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摘要：隨著我國新聞出版業(yè)轉(zhuǎn)企改制工作不斷深入，新聞出版單位整合為出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)成為發(fā)展趨勢。出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)在轉(zhuǎn)企改制過程中，依然面臨著一些問題：現(xiàn)代企業(yè)制度沒有真正建立、主業(yè)不夠突出、跨地區(qū)兼并重組困難重重、缺少高端人才等。本文提出解決這些問題的對(duì)策：建立現(xiàn)代企業(yè)制度是集團(tuán)發(fā)展的重要基礎(chǔ)；提升核心競爭力是集團(tuán)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；建立高素質(zhì)的人才隊(duì)伍是集團(tuán)發(fā)展的必要保證。

關(guān)鍵詞：傳媒集團(tuán)轉(zhuǎn)企改制路徑選擇

截至目前，全國已經(jīng)組建各類出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)120余家，其中有49家在海內(nèi)外上市。出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)的出現(xiàn)，是文化體制改革的產(chǎn)物，是在政府推動(dòng)下，順應(yīng)國內(nèi)外出版?zhèn)髅绞袌霭l(fā)展的重要舉措。新聞出版單位整合為出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)是發(fā)展趨勢，但是出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)在建立和發(fā)展中也出現(xiàn)了一些問題，值得業(yè)界探討。

一、出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)發(fā)展的三個(gè)主要問題

出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)在發(fā)展中取得了很多的經(jīng)驗(yàn)，但也產(chǎn)生了很多問題，概括起來，有以下幾個(gè)方面。

1.現(xiàn)代企業(yè)制度沒有真正建立。轉(zhuǎn)企改制、兼并重組、實(shí)施公司化治理和股份制改造，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，成為真正的市場主體，是我國出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。實(shí)施公司化治理、股份制改造和完善的法人治理結(jié)構(gòu)是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的根本要求。從目前出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)的實(shí)際狀況來看，已經(jīng)上市的出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)公司化程度要大大高于沒有上市的出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)。越早上市的出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)公司化治理得越好。信息及時(shí)披露、不得關(guān)聯(lián)交易、財(cái)務(wù)透明、決策公開、管理規(guī)范等都是對(duì)上市公司的基本要求。這使得出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)必須按照市場化和公司化要求來不斷地自我約束、規(guī)范和發(fā)展。從全國范圍來看，雖然很多出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)成立了，但是現(xiàn)代企業(yè)制度還沒有真正建立。

出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的一個(gè)重要標(biāo)志就是真正成為市場主體，并發(fā)揮出市場對(duì)出版?zhèn)髅劫Y源優(yōu)化配置的作用?，F(xiàn)在，有的出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)雖然名稱改為出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)，但只能算是一家翻牌公司，集團(tuán)內(nèi)部的勞動(dòng)、人事、分配制度等方面不符合現(xiàn)代企業(yè)制度的要求。即便是上市的出版?zhèn)髅焦?，由于上市時(shí)間短，依然存在不夠規(guī)范的地方。比如，2011年12月在A股市場上市的大地傳媒股份有限公司，2012年9月就收到中國證監(jiān)會(huì)河南監(jiān)管局關(guān)于對(duì)公司采取責(zé)令改正措施的決定書，要求公司在公司治理、信息披露、內(nèi)部控制、財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算等諸多方面進(jìn)行整改。這說明出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)控股的股份公司在上市以后，依然面臨著完善現(xiàn)代企業(yè)制度的重要任務(wù)。

2.主業(yè)不夠突出。全國各類出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)雖然成立了，但在做大做強(qiáng)做優(yōu)出版?zhèn)髅街鳂I(yè)方面取得的實(shí)際成績不容樂觀。以2011年為例，全國出版、報(bào)刊和發(fā)行集團(tuán)在全國出版發(fā)行行業(yè)所占資產(chǎn)總額達(dá)73.4%，只實(shí)現(xiàn)了57.5%的主營業(yè)務(wù)收入，僅產(chǎn)生了43.2%的利潤。有些集團(tuán)是在多元化經(jīng)營和跨行業(yè)兼并方面用力很深，效果較好。比如，時(shí)代出版發(fā)布的2012年中期業(yè)績報(bào)告顯示，1-6月份，公司在新聞出版業(yè)方面實(shí)現(xiàn)營收6.36億元，同比增長4.31%；印刷、記錄媒介復(fù)制實(shí)現(xiàn)營收1.34億元，同比下滑8.98%。從這份報(bào)告可以看出，為該公司帶來高收益的還是出版?zhèn)髅街鳂I(yè)，毛利率超過三分之一。而出版?zhèn)髅街鳂I(yè)之外的商貿(mào)部分，雖然比去年同期增長近一倍，但毛利率很低。試想，如果能以合適的價(jià)格處置掉主業(yè)之外的資產(chǎn)，并購進(jìn)優(yōu)質(zhì)的出版資產(chǎn)，進(jìn)行有效的內(nèi)部整合，并將多元化經(jīng)營帶來的收益反哺主業(yè)，那么還會(huì)進(jìn)一步提升主業(yè)的發(fā)展規(guī)模和利潤貢獻(xiàn)率，從而做大做強(qiáng)做優(yōu)出版?zhèn)髅街鳂I(yè)。

出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)在轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中，應(yīng)該把主業(yè)建設(shè)作為重中之重，圍繞集團(tuán)核心競爭力不斷增加投入?，F(xiàn)在看，集團(tuán)化以后出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)在主業(yè)方面并沒有實(shí)質(zhì)性的突破。集團(tuán)出版?zhèn)髅街鳂I(yè)對(duì)其利潤貢獻(xiàn)率仍需提高。因此，做強(qiáng)主業(yè)方面有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

3.跨地區(qū)兼并重組困難重重。2012年2月，新聞出版總署印發(fā)了《關(guān)于加快出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)改革發(fā)展的指導(dǎo)意見》。這是總署首次針對(duì)出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)的改革發(fā)展出臺(tái)專門的指導(dǎo)意見，足見新聞出版行政部門對(duì)出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)改革發(fā)展的重視。從實(shí)際情況來看，真正發(fā)生跨地區(qū)兼并重組的寥寥無幾，更多的是跨媒體和跨所有制的兼并重組。原因何在呢？其實(shí)，已經(jīng)組建的大型出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)急需進(jìn)行跨地區(qū)的兼并重組，以實(shí)現(xiàn)整個(gè)出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)鏈的完善。但是，地方出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)資產(chǎn)隸屬于地方部門，集團(tuán)老總的人事任命權(quán)隸屬于地方主管部門，這就造成跨地區(qū)兼并重組是很難發(fā)生的。如何加強(qiáng)出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)之間在產(chǎn)品研發(fā)、資源共享、平臺(tái)共建、合作經(jīng)營等方面開展戰(zhàn)略性合作，還需要在國家層面進(jìn)行適合的制度設(shè)計(jì)，并且能夠得到各地政府部門的認(rèn)可與支持，按照市場規(guī)律推動(dòng)出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)跨地區(qū)兼并重組。

二、建立現(xiàn)代企業(yè)制度是基礎(chǔ)

現(xiàn)代企業(yè)制度是指以市場經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，以完善的企業(yè)法人制度為主體，以有限責(zé)任制度為核心，以公司企業(yè)為主要形式，以產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)為條件的新型企業(yè)制度，主要內(nèi)容包括企業(yè)法人制度、企業(yè)自負(fù)盈虧制度、出資者有限責(zé)任制度、科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制與組織管理制度等。比照現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)涵，很多出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)做得還很不到位，距離真正意義上的公司企業(yè)尚有距離。因此，進(jìn)行公司化治理，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，進(jìn)行股份制改造，才能真正成為市場主體，并不斷發(fā)展壯大，才能在市場中立于不敗之地。這是出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)改革發(fā)展的重要任務(wù)，也是改革發(fā)展的必然選擇。

1.公司化治理是出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)發(fā)展的必然選擇。成為真正的企業(yè)，一個(gè)重要標(biāo)志就是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，進(jìn)行公司化治理和實(shí)施法人治理結(jié)構(gòu)。有的出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)雖然形式上建立了相關(guān)制度，但是實(shí)施不力，這與國家推動(dòng)出版?zhèn)髅綐I(yè)改革發(fā)展的目的是背道而馳的，與要求高效、不斷變化的市場是格格不入的。

目前，出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)發(fā)展的路徑選擇大致有三種：一類是不斷強(qiáng)化出版?zhèn)髅街鳂I(yè)，擴(kuò)大主業(yè)的市場占有率；一類是產(chǎn)業(yè)內(nèi)整合，完善編印發(fā)供全產(chǎn)業(yè)鏈；一類是多元化發(fā)展，不斷擴(kuò)張企業(yè)邊界，進(jìn)入影視、動(dòng)漫等其他行業(yè)領(lǐng)域。多元化發(fā)展的一種方式是選擇與出版?zhèn)髅洁徑⑾嚓P(guān)并交叉的行業(yè)，像動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)、教育、影視等行業(yè)；另一種方式是直接介入到與出版?zhèn)髅较喔糨^遠(yuǎn)的行業(yè)中，或者因?yàn)榛貓?bào)較高，或者因?yàn)榛A(chǔ)較好，或者因?yàn)閷?shí)際需要，像地產(chǎn)、金融、物流、旅游、醫(yī)藥等行業(yè)。通過公司化治理，實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)發(fā)展的有效途徑。

2.上市是出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)共同的追求但不是唯一的追求。企業(yè)上市的目的必須先要搞清楚，上市是為什么？上市會(huì)帶來什么好處？等等。上市會(huì)帶來這樣幾個(gè)好處：一是快速募集到大筆資金，有利于在短時(shí)間內(nèi)通過投入到主業(yè)上以提升主業(yè)的規(guī)模和效益；二是提升集團(tuán)在市場上的影響力；三是有利于接受市場監(jiān)督，規(guī)范公司化治理。上市是成為真正市場主體的一個(gè)重要途徑，是完成公司制改造的重要標(biāo)志，也是開放融資渠道的主要辦法。從已經(jīng)上市的49家出版?zhèn)髅狡髽I(yè)的實(shí)際效果來看，上市帶來的正收益，包括資金流、影響力、品牌力、再投資等，都是可圈可點(diǎn)的。

但是，并非所有的出版社都需要上市，比如像人民教育出版社這樣的出版社，擁有大量的現(xiàn)金流，其實(shí)是不必要上市融資而和別人分利的。他們可以通過其他方式實(shí)現(xiàn)兼并重組來做大做強(qiáng)。在主業(yè)發(fā)展上，該社尤其要進(jìn)一步做大做強(qiáng)教育出版和專業(yè)出版。該社雖然已經(jīng)開發(fā)了大眾出版的產(chǎn)品，并有一定影響，但是作為專業(yè)出版社，與其直接做不擅長的大眾出版，還不如直接收購控股一家相關(guān)的出版社，高起點(diǎn)運(yùn)作，高效率整合，效果會(huì)更好。

3.跨地區(qū)兼并重組要堅(jiān)持推進(jìn)。兼并重組將成為集團(tuán)未來的發(fā)展趨勢。目前，跨地區(qū)的并購重組匱乏，反映出市場化程度不夠高。目前，兩類出版?zhèn)髅狡髽I(yè)相對(duì)容易進(jìn)行兼并，一是中央出版企業(yè)之間，二是中央和地方與高校出版社之間，較容易發(fā)生兼并。打破地方保護(hù)和地域分割，推進(jìn)跨地區(qū)兼并重組，需要國家在政策層面進(jìn)行頂層整體設(shè)計(jì)。

三、提升核心競爭力是關(guān)鍵環(huán)節(jié)

提升核心競爭力是集團(tuán)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。提升集團(tuán)的核心競爭力應(yīng)抓好以下幾個(gè)方面。

1.堅(jiān)定不移做大主業(yè)。就企業(yè)經(jīng)營結(jié)構(gòu)而言，核心層所占有份額決定了企業(yè)未來主業(yè)發(fā)展的潛力和生命力，因此，加強(qiáng)主業(yè)尤其要加強(qiáng)主業(yè)中的專業(yè)是企業(yè)發(fā)展尤其要注意的。

出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)要實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展，首先應(yīng)弄清自己的核心競爭力是什么。核心競爭力決定了出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)能夠走多遠(yuǎn)。出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)在發(fā)展初期進(jìn)行多元化經(jīng)營的同時(shí)，要制定提升核心競爭力的專業(yè)規(guī)劃。堅(jiān)守主業(yè)意味著堅(jiān)守出版?zhèn)髅狡髽I(yè)的核心競爭力。和其他行業(yè)相比，出版?zhèn)髅狡髽I(yè)最大的競爭優(yōu)勢就是自己的出版?zhèn)髅絻?nèi)容資源和品牌。要想鞏固和提升核心競爭力，就要不斷地挺拔主業(yè)，推出精品，培育市場，提升品牌。

縱觀國際上的大型出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)，都是在不斷地購入相關(guān)主業(yè)，賣出與主業(yè)不相關(guān)的其他資產(chǎn)而不斷發(fā)展起來的。多元化經(jīng)營作為集團(tuán)成立之初的戰(zhàn)略是可以的，有利于快速集聚資產(chǎn)，擴(kuò)大規(guī)模。但是，在集團(tuán)不斷成熟穩(wěn)定以后，就應(yīng)該適時(shí)調(diào)整，把與主業(yè)不相關(guān)的產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行出讓或者剝離，而將主要精力放在主業(yè)上，從而不斷增強(qiáng)出版?zhèn)髅街鳂I(yè)的核心競爭力，做更加專業(yè)化的大型出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)。比如，培生集團(tuán)從建筑商起步，逐步進(jìn)行出版戰(zhàn)略規(guī)劃和布局，以并購朗文出版公司作為重要舉措和標(biāo)志。目前業(yè)務(wù)集中于三部分：培生教育集團(tuán)、金融時(shí)報(bào)集團(tuán)和企鵝出版集團(tuán)，分別從事教育出版、金融信息提供和大眾圖書出版。培生集團(tuán)的發(fā)展歷程值得我們思索和借鑒。

近幾年，我國出版?zhèn)髅狡髽I(yè)集團(tuán)化發(fā)展風(fēng)起云涌，各地政府也在積極推動(dòng)出版?zhèn)髅狡髽I(yè)成為集團(tuán)，并且都在爭取上市。但是，在做大出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)規(guī)模的同時(shí)，其出版?zhèn)髅街鳂I(yè)有多少提高呢？有些出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)收入和利潤來源不是來自于出版?zhèn)髅街鳂I(yè)，而是像房地產(chǎn)、旅游等其他方面帶來的收益。這些收益固然帶來了出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)的發(fā)展，但是對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)來說，其核心層帶來的增長才是實(shí)打?qū)嵉摹?/p>

2.渠道互補(bǔ)，同業(yè)增強(qiáng)。出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)在面對(duì)多元化經(jīng)營的時(shí)候，要注意突出主業(yè)，在面對(duì)其他行業(yè)競爭的時(shí)候要擁有自己的核心競爭優(yōu)勢，尤其要擁有產(chǎn)品議價(jià)權(quán)。在目前電信運(yùn)營商、金融投資商、科技生產(chǎn)商等較為強(qiáng)勢的形勢下，出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)需要抱團(tuán)取暖，合作共贏，從行業(yè)的角度和產(chǎn)業(yè)的高度一起針對(duì)外來的跨行業(yè)集團(tuán)進(jìn)行談判，不能讓那些強(qiáng)勢的非出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)搶占出版?zhèn)髅降年嚨睾驮捳Z權(quán)，擾亂出版?zhèn)髅桨l(fā)行渠道和市場規(guī)則。對(duì)出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)來說，真正的對(duì)手不是自己出版?zhèn)髅叫袠I(yè)內(nèi)部，而是出版?zhèn)髅叫袠I(yè)外部。出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)在這一點(diǎn)上應(yīng)該團(tuán)結(jié)一心，共同面對(duì)，從而贏得行業(yè)效益的最大化。同時(shí)，出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)應(yīng)該一起來培育出版?zhèn)髅绞袌?，一起來培育喜歡閱讀的國民。讀書人多了，讀書成為人們的日常生活需要了，出版?zhèn)髅绞袌鲎匀痪蜁?huì)不斷擴(kuò)大。所以，出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)要渠道互補(bǔ)，同業(yè)增強(qiáng)。

3.抓好人才隊(duì)伍建設(shè)。建立高素質(zhì)、復(fù)合型的人才隊(duì)伍是集團(tuán)發(fā)展的必要保證。在出版單位組建集團(tuán)以后，在傳統(tǒng)出版向數(shù)字出版轉(zhuǎn)型的過程中，急需懂經(jīng)營、善管理的高級(jí)管理人才，急需懂業(yè)務(wù)、精技術(shù)的高級(jí)專業(yè)人才，以及通渠道、會(huì)營銷的高級(jí)營銷人才，總之，需要高素質(zhì)、復(fù)合型的人才。一個(gè)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)，擁有多少第一流人才，決定著這個(gè)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的未來；一個(gè)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)，能夠吸引多少第一流的人才，也預(yù)示著這個(gè)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的未來。

除了企業(yè)家、高級(jí)創(chuàng)意人才、資本運(yùn)營人才、新媒體新技術(shù)人才、新型編輯人才、綜合營銷人才等人才之外，出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)還需要人力資源人才、財(cái)會(huì)人才以及其他技術(shù)人才，這些不同層次、不同分工和不同打法的人才，共同組建成為一支出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)的人才隊(duì)伍，就會(huì)不斷推動(dòng)出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)和出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)的發(fā)展，出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)和出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)就會(huì)有更美好的未來。

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作者單位北京師范大學(xué)文學(xué)院博士后流動(dòng)站