財(cái)政部近日下發(fā)的《關(guān)于做好中央文化企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算支出管理工作的通知》指出，中央文化企業(yè)的資本預(yù)算項(xiàng)目，要把堅(jiān)持社會(huì)效益放在首位，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。

《通知》要求資本預(yù)算支出管理工作應(yīng)當(dāng)扶優(yōu)扶強(qiáng)、突出重點(diǎn)，著力支持骨干文化企業(yè)及中央和國務(wù)院確定的重大項(xiàng)目，重點(diǎn)支持中央文化企業(yè)兼并重組，通過出資購買、控股等方式取得被兼并企業(yè)所有權(quán)、控股權(quán)，或通過合并成立新企業(yè)；鼓勵(lì)整合出版資源組建出版集團(tuán)，推進(jìn)文化科技和內(nèi)容創(chuàng)新，助推文化企業(yè)“走出去”。

這一政策將普遍利好于平面媒體企業(yè)，尤其是一些區(qū)域性的龍頭報(bào)業(yè)、圖書出版集團(tuán)等。目前，一些發(fā)達(dá)國家的世界級(jí)出版集團(tuán)每年都能有豐厚的利潤進(jìn)賬，反觀我國則缺乏具有國際影響力的出版商。對(duì)此，《通知》明確了“采取資本性支出方式支持”，這在很大程度上為企業(yè)貸款、融資（包括借殼上市）開辟了綠色通道。已經(jīng)上市的區(qū)域性龍頭企業(yè)，如中南傳媒、鳳凰傳媒、皖新傳媒、大地傳媒等大型出版商的跨地區(qū)擴(kuò)張將獲得更為豐厚的資金保障。

在推進(jìn)文化科技和內(nèi)容創(chuàng)新方面，《通知》指出，要支持中央文化企業(yè)進(jìn)行具有典型示范效應(yīng)的數(shù)字出版、網(wǎng)絡(luò)傳播平臺(tái)、移動(dòng)多媒體項(xiàng)目建設(shè)，支持具有經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益前景的文化原創(chuàng)產(chǎn)品生產(chǎn)。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)品生產(chǎn)采取資本性支出方式支持；對(duì)技術(shù)研發(fā)采取費(fèi)用性支出方式支持。

值得關(guān)注的是，文化科技和內(nèi)容創(chuàng)新對(duì)數(shù)字出版行業(yè)尤為重要，隨著多項(xiàng)利好政策的出臺(tái)，今后3到5年，我國數(shù)字出版業(yè)務(wù)有望迎來快速增長。

（摘自2012年8月13日鳳凰網(wǎng)）