崔杰 馬國艷 李力

摘要： 學(xué)生公寓黨建工作是大學(xué)生思想政治教育的一個重要方面，把黨建工作延伸到公寓、社區(qū)，既是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、深化對大學(xué)生思想政治教育工作的迫切需要，又是造就全面發(fā)展人才，建設(shè)和諧校園的內(nèi)在要求。建立“黨員責(zé)任區(qū)”、創(chuàng)新活動載體、制度建設(shè)等途徑對于公寓黨建工作效果顯著，同時公寓黨建工作更要貼近實際，加強監(jiān)督，需要各個部門通力協(xié)作。

關(guān)鍵詞： 高校黨建工作學(xué)生公寓管理模式

《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育工作的意見》明確指出：“要高度重視大學(xué)生社區(qū)、學(xué)生公寓的學(xué)生思想政治教育工作?！彪S著高校管理體制改革和后勤社會化改革的不斷深入，尤其是學(xué)分制改革的進一步深化，學(xué)生公寓已經(jīng)成為大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的重要場所。這些變化打破了以往班級的界限，以班級為單位的校園文化活動少了，以前黨建工作的載體逐漸淡化了，這就要求高校思想政治教育工作者要打破傳統(tǒng)，需要新的突破口，占領(lǐng)學(xué)生公寓這個新陣地。學(xué)生黨建工作是大學(xué)生思想政治教育的一個重要方面，把黨建工作延伸到公寓、社區(qū)，既是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、深化對大學(xué)生思想政治教育工作的迫切需要，又是造就全面發(fā)展人才，建設(shè)和諧校園的內(nèi)在要求。［１］根據(jù)大學(xué)生住宿公寓化的新特點、新情況，及時拓展大學(xué)生黨建工作的新陣地，積極探索大學(xué)生公寓黨組織建設(shè)的新途徑，有利于學(xué)生公寓充分發(fā)揮黨的基層組織的先進性，真正成為提高大學(xué)生思想政治素質(zhì)、促進大學(xué)生成長成才的重要陣地。

一、高校黨建工作進學(xué)生公寓的現(xiàn)實意義

1.黨建工作進學(xué)生公寓是高校后勤管理社會化改革和全面落實育人工作的要求。

“無論高等教育改革到什么程度，都不能留下思想政治工作的空白點”。［2］高校后勤社會化之后，學(xué)生公寓的管理者和服務(wù)者重點對公寓的安全和衛(wèi)生等進行監(jiān)督，因為他們不是真正的思想政治教育的工作者，必然缺乏對學(xué)生思想政治工作的意識，甚至在一定程度上還會起到負面作用。這就要求高校思想政治工作必須主動占領(lǐng)這個領(lǐng)域，使黨建工作進入學(xué)生公寓，主動了解學(xué)生思想動態(tài)，化解矛盾，解決問題。

2.黨建工作進學(xué)生公寓是創(chuàng)新大學(xué)生思想政治教育工作模式的要求。

互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展對當代大學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活和思想觀念產(chǎn)生了深遠影響，對傳統(tǒng)的學(xué)生工作模式造成了巨大的沖擊力。據(jù)調(diào)查，學(xué)生利用互聯(lián)網(wǎng)的主要地點是公寓，用于網(wǎng)絡(luò)游戲、聊天、看影片等的時間遠遠多于上網(wǎng)查閱學(xué)習(xí)資料的時間。互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和普及既給高校學(xué)生思想政治工作提供了新的載體，又給高校黨建工作帶來了新的問題。對此，高校必須在學(xué)生公寓中及時開展卓有成效的思想政治工作，深入學(xué)生之中，創(chuàng)新工作模式，把握學(xué)生思想動態(tài)，運用技術(shù)、行政和法律手段，加強校園網(wǎng)的管理，嚴防各種有害信息在網(wǎng)上傳播。

3.黨建工作進學(xué)生公寓是主動占領(lǐng)大學(xué)生思想政治教育新陣地的要求。

高校學(xué)生公寓是學(xué)生思想交流最活躍、最頻繁的場所，是高校中宣傳馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的社會主義精神文明建設(shè)陣地。［3］黨建工作進入公寓之后，能夠有效彌補公寓管理者對學(xué)生思想政治教育上的空白，更是主動占領(lǐng)大學(xué)生思想政治教育新陣地的具體體現(xiàn)。同時，學(xué)生公寓更有利于黨員作用的發(fā)揮。學(xué)生黨員在公寓中與同學(xué)朝夕相處，其在公寓中的思想行為表現(xiàn)對其他同學(xué)有著直接的影響，同時也接受其他同學(xué)的監(jiān)督，促使學(xué)生黨員充分發(fā)揮其先鋒模范作用，在公寓內(nèi)樹立良好的形象，從而帶動其他學(xué)生積極向上，形成良好的公寓氛圍，促進校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。

4.黨建工作進學(xué)生公寓是進一步加強高校的安全穩(wěn)定工作的要求。

學(xué)生公寓是學(xué)生的第二課堂和學(xué)校安全穩(wěn)定工作的重要領(lǐng)域。當前形勢下，維護高校和諧穩(wěn)定的局面，對社會發(fā)展進步具有重要的意義。黨建工作進學(xué)生公寓能充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，通過走訪、座談、調(diào)查、溝通，及時有效地解決學(xué)生中出現(xiàn)的各種問題，消除安全隱患，對加強學(xué)校的安全穩(wěn)定工作、建設(shè)和諧校園起到積極推動作用。

二、高校黨建工作進學(xué)生公寓的主要途徑

1.推行“公寓黨員責(zé)任區(qū)”建設(shè)，強化基層黨組織功能。

黨建工作如何進公寓，如何開展工作最行之有效，充分發(fā)揮學(xué)生黨員在公寓中管理中的積極作用，成為當前高校黨建工作的研究課題。對此，高校可以嘗試以創(chuàng)建“責(zé)任型、學(xué)習(xí)型、服務(wù)型”公寓黨員責(zé)任區(qū)為基礎(chǔ)，重點做好“一個結(jié)合，兩個覆蓋，三個明確，四個落實”。

“一個結(jié)合”，就是把“三型”黨員責(zé)任區(qū)創(chuàng)建與各二級學(xué)院黨支部的常規(guī)工作結(jié)合起來，兩者統(tǒng)籌考慮，一同安排部署?！皟蓚€覆蓋”，就是在“三型”公寓黨員責(zé)任區(qū)創(chuàng)建中，一是責(zé)任人包括學(xué)生黨員和預(yù)備黨員共同參與全員覆蓋，不留空白；二是責(zé)任區(qū)從班級到生活園區(qū)、從課堂到學(xué)生宿舍要全面覆蓋，不留死角，即把每個學(xué)生和每項工作都要覆蓋到黨員責(zé)任區(qū)內(nèi)，做到每一名黨員都清楚自己的具體工作責(zé)任和所聯(lián)系的學(xué)生，每一學(xué)生都知道自己屬于哪個責(zé)任區(qū)、責(zé)任黨員是誰、責(zé)任區(qū)的主要任務(wù)是什么。“三個明確”，即每個黨員對公寓黨員責(zé)任區(qū)創(chuàng)建活動的主要工作目標明確、工作任務(wù)明確、工作要求明確?！八膫€落實”，即在“三型”公寓黨員責(zé)任區(qū)創(chuàng)建中要做到組織落實、措施落實、時間落實和工作任務(wù)落實。

2.創(chuàng)新學(xué)生生活園區(qū)黨組織的活動載體。

（1）“從我做起，向我看齊”黨員形象樹立活動。

一是學(xué)生黨員讀書活動。開展“研讀理論著作，提高理論素養(yǎng)”的讀書活動，要求每位學(xué)生黨員每學(xué)期至少研讀一本理論書籍，寫一篇讀書心得體會，并組織開展理論學(xué)習(xí)經(jīng)驗交流活動，以此提高學(xué)生黨員的理論水平，使學(xué)生黨員真正成為思想上的先進者。

二是“我是黨員我光榮”黨員形象展示主題教育活動。實施黨員掛牌制度，設(shè)置黨員床頭卡、黨員寢室門牌、公寓黨員責(zé)任區(qū)，使學(xué)生黨員在展示自身形象的同時更好地接受廣大同學(xué)的監(jiān)督，進一步增強學(xué)生黨員黨性意識、責(zé)任意識、模范意識和服務(wù)意識。

三是學(xué)生黨員聯(lián)系活動。實行學(xué)生黨員“結(jié)對”幫扶制度，每位學(xué)生黨員聯(lián)系2—3名入黨積極分子或有困難的學(xué)生，開展手拉手結(jié)對幫助活動，幫助他們解決思想、學(xué)習(xí)、生活等各方面的實際困難，帶動他們共同進步，在全校形成“有困難找黨員”的良好氛圍。

（2）“黨性鍛煉任務(wù)書”黨員教育長效機制建設(shè)活動。

全面實施大學(xué)生黨性鍛煉任務(wù)機制，以“黨員責(zé)任區(qū)”崗位鍛煉的方式強化學(xué)生黨員黨性觀念。每名學(xué)生黨員必須簽署學(xué)生黨性鍛煉任務(wù)書，完成必選任務(wù)和自選任務(wù)的崗位鍛煉。內(nèi)容包括讀一本理論書籍、參與一項社會工作、幫助一名貧困生、創(chuàng)建一個文明寢室和在學(xué)生生活園區(qū)思想政治工作、學(xué)風(fēng)建設(shè)、科研創(chuàng)新等各方面自選崗位，并且隨時記錄工作進程和效果，在年終時進行述責(zé)答辯和滿意度測評。

3.基于學(xué)生公寓黨建工作的制度建設(shè)。

（1）建立組織生活制度。

如每月安排一次組織生活，每季度上一次黨課，每學(xué)期開展一次民主評議等。

（2）建立黨員接待制度。

安排學(xué)生黨員定期在學(xué)生公寓黨員活動室接待學(xué)生的來訪和咨詢，重點宣傳黨的基本理論和基本知識，引導(dǎo)要求進步的學(xué)生向黨組織靠攏，并及時為學(xué)習(xí)成績落后、家庭條件貧困、心理存在問題等特殊學(xué)生群體提供有效的幫助。

（3）建立黨員掛牌制度。

實施學(xué)生黨員實行掛牌制度可以讓學(xué)生黨員接受廣大同學(xué)的監(jiān)督，并鞭策他們不斷加強自己的黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，同時也方便要求進步的學(xué)生與學(xué)生黨員之間保持密切的聯(lián)系。此外，還可以建立學(xué)生黨員聯(lián)系宿舍制度、民主評議學(xué)生黨員制度、黨員支部生活制度等。

（4）建立健全各項考核評價制度。

學(xué)生公寓黨建工作應(yīng)遵循目標管理的原則，一是制定各類工作考評細則，如：組織生活考評細則、黨建工作考評細則、公寓文化活動考評細則等，在制度規(guī)范上引導(dǎo)學(xué)生公寓黨建工作的有效開展。二是建立學(xué)生公寓黨建工作目標體系，制定《學(xué)生公寓黨建工作考核評估辦法》，其內(nèi)容可以包括思想建設(shè)、制度建設(shè)、組織建設(shè)、文化建設(shè)、特色工作等目標。

三、高校黨建工作進學(xué)生公寓的效果啟示

1.高校黨建工作進公寓要貼近學(xué)生、貼近生活、貼近實際。

當前很多高校黨建工作流于形式，虛大于實，沒有牢牢把握黨建工作的核心，甚至與實際情況脫節(jié)。部分高校雖然黨建工作早就進入學(xué)生公寓，但是并沒有充分利用好這個陣地，收效甚微。要想改變這種狀態(tài)，關(guān)鍵在于黨建工作進學(xué)生公寓要以人為本，從實際出發(fā)，全力服務(wù)于學(xué)生成長成才。

2.高校黨建工作進公寓要創(chuàng)新模式、加強監(jiān)督、重在落實。

黨建工作是高校進行優(yōu)秀合格人才培養(yǎng)、對青年學(xué)生進行政治素質(zhì)教育的重要環(huán)節(jié)之一。［4］在當前形勢下，黨建工作在原有傳統(tǒng)方式的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)變觀念，充分認識到新形勢下大學(xué)生黨建工作創(chuàng)新的要求，積極探討學(xué)生公寓黨建工作的模式，同時要加強對黨建工作的監(jiān)督和管理，不斷改進工作方式，有針對性地做好黨建工作，更好地發(fā)揮出公寓黨建工作的作用，把黨建和思政工作落到實處。

3.高校黨建工作進公寓要部門聯(lián)動、溝通協(xié)作、完善制度。

學(xué)生公寓是全面落實高校全員育人、全程育人、全方位育人的整體教育工作中不可忽視的重要環(huán)節(jié)。［5］高校黨建工作是大學(xué)生思想政治教育工作的重要部分，作為黨建工作的一部分，公寓黨建工作不僅需要高校的正確領(lǐng)導(dǎo)，各個院系的指導(dǎo)，而且需要公寓后勤等各個部門的通力協(xié)作，這樣才能形成合力，把各項工作做事做細。此外，還要加強制度建設(shè)，保證各項活動做到有制度可依，有制度可循。

隨著高校人數(shù)和規(guī)模的不斷擴大，面對高校學(xué)生生活園區(qū)社會化的新形勢，開展以黨建工作為重點，配合以思想政治教育、“以人為本”服務(wù)學(xué)生、校園文明活動等為內(nèi)容的園區(qū)活動，對于保持高校的校園穩(wěn)定，實現(xiàn)學(xué)生生活園區(qū)的健康良性發(fā)展，增強生活園區(qū)的育人功能具有十分重要的意義。高校教育工作者要以高度的責(zé)任感，緊緊圍繞思想政治教育的核心工作，在公寓黨建工作中展示才能，讓這個陣地發(fā)揮出更大的積極作用。

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課題名稱：遼寧省經(jīng)濟社會發(fā)展研究項目（大學(xué)生思想政治教育專項）。

項目編號：Lslktsz2011-040。