李達(dá) 李前川

摘要:建筑工程施工安全管理工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,事關(guān)建筑工程行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在當(dāng)今形勢(shì)下,影響建筑工程施工安全管理工作的深層次矛盾和問(wèn)題仍沒(méi)得到根本解決。因此,研究建筑工程施工安全管理的存在的問(wèn)題和解決措施具有十分重要的意義。

關(guān)鍵詞:建筑工程施工安全管理存在的問(wèn)題解決措施

中圖分類號(hào):TU2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2012)04(c)-0159-01

搞好建筑工程施工安全管理工作的極端重要性是毋庸置疑的,必須把這項(xiàng)工作擺在更加突出的位置,必須采取措施確保建筑工程施工安全管理工作標(biāo)本兼治,長(zhǎng)治久安,推動(dòng)建筑工程行業(yè)的良性發(fā)展。

1建筑工程施工安全管理的存在的問(wèn)題

(1)一些建筑工程施工單位不能有效看待建筑工程施工安全管理工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。

一些建筑工程施工單位不重視建筑工程施工安全管理工作,缺乏安全理念。建筑工程施工單位負(fù)責(zé)人沒(méi)有做好“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的表率,只是一味追求經(jīng)濟(jì)利益,導(dǎo)致一些建筑工程施工安全管理工作遇到非常巨大的困難,安全問(wèn)題頻頻發(fā)生。

(2)建筑工程施工安全管理工作基礎(chǔ)總體有待加強(qiáng)。

在最近的幾年來(lái),雖然我國(guó)的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,但是,在建筑工程施工領(lǐng)域,一些施工單位仍然沿用著以往的粗放型施工方法。建筑工程施工單位的安全保障性資金投入嚴(yán)重缺乏,特別是一些建立時(shí)間比較長(zhǎng)的工業(yè)建筑工程施工單位仍然使用非常落后的建筑工程施工工藝技術(shù),有一些建筑施工機(jī)械年久失修,存在著巨大的安全隱患。與此同時(shí),一些施工單位存在著眾多的危險(xiǎn)源,卻并未真正建立起可行有效的監(jiān)控管理機(jī)制。這些問(wèn)題嚴(yán)重威脅著建筑工程的質(zhì)量以及人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

(3)建筑工程施工安全管理工作責(zé)任機(jī)制嚴(yán)重缺乏。

一些建筑工程施工單位的建筑工程施工安全管理工作責(zé)任機(jī)制嚴(yán)重缺乏,沒(méi)有真正落實(shí)相關(guān)責(zé)任制度,不能夠做到責(zé)任到人,造成安全管理工作存在著嚴(yán)重的問(wèn)題,甚至一些建筑工程施工單位沒(méi)有考慮到建筑工程施工工作人員的生命安全,對(duì)于建筑施工過(guò)程缺乏安全保障。另外,一些建筑工程施工單位管理層人員缺乏責(zé)任意識(shí),不能夠真正落實(shí)責(zé)任機(jī)制。與此同時(shí),部分施工單位以及地方政府聯(lián)合起來(lái),對(duì)于各種各樣的非法施工行為進(jìn)行縱容和庇護(hù)。

(4)建筑工程施工安全管理工作監(jiān)管力度仍然不到位。

一些建筑工程施工單位安全管理工作監(jiān)管力度仍然不到位,不能夠嚴(yán)格執(zhí)法,導(dǎo)致建筑工程施工過(guò)程中的安全問(wèn)題不能夠被杜絕在萌芽之中。一些建筑工程施工安全管理工作管理嚴(yán)重不到位,只是走走形式。另外,一些專業(yè)監(jiān)管部門也面臨著監(jiān)督人員綜合素質(zhì)不高、監(jiān)督方式方法不可行等現(xiàn)狀。

(5)建筑工程施工安全管理工作法律法規(guī)不完善。

建筑工程施工安全管理工作缺乏強(qiáng)有力的法律法規(guī)的良好保障。目前,雖然有一些相關(guān)的法律法規(guī),但是懲罰力度不夠強(qiáng),建筑工程施工單位并沒(méi)有對(duì)相關(guān)法律引起足夠的重視。缺乏有效的法律法規(guī)的約束,導(dǎo)致建筑工程施工單位敢于冒先下之大不幃,從而出現(xiàn)了各種各樣的偷工減料、商業(yè)賄賂等等嚴(yán)重威脅施工安全的問(wèn)題。

2建筑工程施工安全管理的存在的問(wèn)題的解決措施

(1)努力避免建筑工程施工安全問(wèn)題的出現(xiàn)。

必須將建筑工程施工安全問(wèn)題扼殺在搖籃中,這就要求進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建筑工程施工的監(jiān)督工作,并且做好相關(guān)的制度建設(shè)、法律建設(shè)。建筑工程施工安全管理工作準(zhǔn)入機(jī)制一定要進(jìn)行嚴(yán)格控制,對(duì)于違法開工建設(shè)、違法組織施工的行為一定要進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。及時(shí)查找各種各樣的建筑工程施工安全隱患,從源頭上保證建筑工程施工單位的施工質(zhì)量的提升。

(2)加強(qiáng)建筑工程施工安全專項(xiàng)整治與監(jiān)督管理。

進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程施工安全專項(xiàng)整治與監(jiān)督管理,解決施工安全存在的威脅,深入貫徹落實(shí)建筑工程施工安全管理工作許可制度,并且做到責(zé)任到人。按照建筑工程施工安全相關(guān)的法律法規(guī),對(duì)于那些和建筑工程施工安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)不符合的建筑設(shè)備和機(jī)械一定要嚴(yán)格淘汰,并且,要將不利于安全生產(chǎn)的建筑工程施工單位及時(shí)予以關(guān)閉。

(3)加強(qiáng)建筑工程施工安全管理工作監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)。

加強(qiáng)各級(jí)政府和有關(guān)部門的建筑工程施工安全管理工作監(jiān)管機(jī)構(gòu)、執(zhí)法隊(duì)伍和執(zhí)法能力建設(shè),保障建筑工程施工安全管理工作監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員、機(jī)械、設(shè)備等軟硬件設(shè)施的合理配置。建立各級(jí)建筑工程施工安全管理工作專家隊(duì),保證保正建筑工程施工安全管理工作專家的作用得到充分發(fā)揮。

(4)開展建筑工程施工安全管理工作信息技術(shù)研發(fā)及成果推廣應(yīng)用。

加強(qiáng)建筑工程施工安全管理工作信息技術(shù)資源整合,建立國(guó)家建筑工程施工安全管理工作信息技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化基地,形成以建筑工程施工單位為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的建筑工程施工安全管理工作信息技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制。開展建筑工程施工安全管理工作監(jiān)督監(jiān)察技術(shù)的研究,創(chuàng)新建筑工程施工安全管理工作監(jiān)管監(jiān)察方法。鼓勵(lì)和支持先進(jìn)、適用的安全技術(shù)的推廣應(yīng)用,實(shí)施安全技術(shù)示范工程,提升建筑工程施工安全管理工作信息技術(shù)水平。

(5)強(qiáng)化建筑工程施工安全管理工作教育培訓(xùn)。

加強(qiáng)對(duì)所有的建筑工程施工安全管理工作監(jiān)管人員、各行業(yè)安全管理及執(zhí)法人員和建筑工程施工安全監(jiān)察員的教育培訓(xùn)。強(qiáng)化建筑工程施工等危險(xiǎn)性較大行業(yè)和領(lǐng)域的建筑工程施工單位主要負(fù)責(zé)人、建筑工程施工安全管理工作管理人員和特種作業(yè)人員教育培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)建筑工程施工單位特別是中小建筑工程施工單位安全教育培訓(xùn)的組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。重點(diǎn)抓好建筑工程施工行業(yè)工作人員的安全教育培訓(xùn)。

(6)進(jìn)一步做好建筑工程施工安全管理工作的宣傳工作。

為了提升建筑工程施工安全管理工作的意識(shí),一定要加強(qiáng)宣傳?；诖?一定要進(jìn)一步完善建筑工程施工安全管理工作宣傳制度,讓建筑工程施工單位所有人員都能夠充分認(rèn)識(shí)到安全工作的重要性。與此同時(shí),可以通過(guò)制作各種各樣的建筑工程施工安全管理小冊(cè)子的方式來(lái)細(xì)化宣傳措施,并將建筑工程施工安全管理小冊(cè)子分發(fā)到建筑工程施工單位工作人員的手中。將建筑工程施工安全管理工作相關(guān)法律法規(guī)納入建筑工程施工單位普法計(jì)劃范圍。強(qiáng)化建筑工程施工安全管理工作專業(yè)教育和宣傳教育,提高建筑工程施工單位工作人員的安全素質(zhì)。

3結(jié)語(yǔ)

建筑工程施工安全管理工作的責(zé)任重于泰山。要使建筑工程施工安全管理工作落到實(shí)處,必須建立健全安全施工長(zhǎng)效機(jī)制,使建筑工程施工安全管理工作形勢(shì)得到根本性的好轉(zhuǎn)！

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