要聞評(píng)述

十一項(xiàng)規(guī)劃“護(hù)航”下一代互聯(lián)網(wǎng)

國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)（ISOC）近日舉辦世界IPv6啟動(dòng)日活動(dòng)，以鼓勵(lì)I(lǐng)Pv4向IPv6的轉(zhuǎn)換和升級(jí)。與此同時(shí)，“下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展建設(shè)峰會(huì)”拉開(kāi)帷幕。

工信部副部長(zhǎng)楊學(xué)山在會(huì)上表示，工信部關(guān)于“下一代互聯(lián)網(wǎng)”有十一個(gè)相關(guān)規(guī)劃，已經(jīng)或即將發(fā)布。第一個(gè)是“十二五國(guó)家信息化規(guī)劃”，從信息技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用、資源、安全等各個(gè)方面做了全面部署。除此之外還有兩個(gè)規(guī)劃和下一代互聯(lián)網(wǎng)直接相關(guān)，那就是《通信業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和《互聯(lián)網(wǎng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》；之后的四個(gè)規(guī)劃主要是推進(jìn)下一代互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用，包括電子政務(wù)、電子商務(wù)和物聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃等；后續(xù)還有電子信息制造業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)兩個(gè)規(guī)劃，為下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展提供技術(shù)和產(chǎn)業(yè)支撐條件。此外還有兩個(gè)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)和信息安全的規(guī)劃將陸續(xù)發(fā)布。

點(diǎn)評(píng)：此前，發(fā)改委就啟動(dòng)了“2012年下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模商用專(zhuān)項(xiàng)”及“下一代互聯(lián)網(wǎng)信息安全專(zhuān)項(xiàng)”，并連同工信部等7部委共同發(fā)布的《關(guān)于下一代互聯(lián)網(wǎng)“十二五”發(fā)展建設(shè)的意見(jiàn)》，為下一代互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展提供政府支持。

國(guó)家三部委減免節(jié)約能源及新能源車(chē)輛車(chē)船稅

財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部日前發(fā)布通知，明確了第二批節(jié)約能源及使用新能源車(chē)輛減免車(chē)船稅的車(chē)型目錄，共涉及70多款車(chē)型。

此次公布的第二批車(chē)型目錄中，享受減半征收車(chē)船稅優(yōu)惠的節(jié)能型乘用車(chē)共計(jì)64款，涉及九家汽車(chē)公司。享受免征車(chē)船稅優(yōu)惠的純電動(dòng)商用車(chē)共計(jì)7款，涉及華林、金華奧、亞星三個(gè)品牌車(chē)型。另外三部門(mén)還明確北京、長(zhǎng)城和奇瑞各一款純電動(dòng)乘用車(chē)不屬于車(chē)船稅征收范圍。

根據(jù)三部門(mén)通知，享受稅收優(yōu)惠的節(jié)能汽車(chē)是指以?xún)?nèi)燃機(jī)為主要?jiǎng)恿ο到y(tǒng)、綜合工況燃料消耗量?jī)?yōu)于下一階段目標(biāo)值的汽車(chē)。

點(diǎn)評(píng)：此前三部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于節(jié)約能源使用新能源車(chē)船車(chē)船稅政策的通知》明確提出，對(duì)節(jié)約能源的車(chē)輛，減半征收車(chē)船稅；對(duì)使用新能源的車(chē)輛，免征車(chē)船稅。

部委關(guān)注

環(huán)保部：四方面措施促“十二五”減排目標(biāo)完成

環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)吳曉青近日在新聞發(fā)布會(huì)上表示，完成國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要明確的主要污染物減排約束性指標(biāo)任務(wù)艱巨，環(huán)保部門(mén)將采取四方面措施，促進(jìn)減排目標(biāo)完成。

吳曉青表示，國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要明確了主要污染物減排約束性指標(biāo)，以及到2015年全國(guó)化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別控制在2347.6萬(wàn)噸和2086.4萬(wàn)噸，比2011年分別下降8%，全國(guó)氨氮和氮氧化物排放量要分別控制在238萬(wàn)噸和2046.2萬(wàn)噸，比2010年分別下降10%。

吳曉青同時(shí)表示，根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的“十二五”污染物總量控制要求，對(duì)于上述四種污染物要實(shí)行總量控制的計(jì)劃管理。這四項(xiàng)削減指標(biāo)，是在消化五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的污染物新增排放量的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的。為了確保完成減排目標(biāo)，環(huán)保部門(mén)將采取四個(gè)方面的措施：一是嚴(yán)格落實(shí)減排目標(biāo)責(zé)任制；二是嚴(yán)格控制新的增量，將總量指標(biāo)作為項(xiàng)目審批前置條件，提高環(huán)境準(zhǔn)入門(mén)檻；三是完善減排經(jīng)濟(jì)政策，及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)省份經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)出臺(tái)一些環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，比如脫硝電價(jià)的補(bǔ)貼等等；四是加強(qiáng)監(jiān)管，尤其是一些投入減排設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)管，確保減排項(xiàng)目按期建設(shè)并投入運(yùn)行。

工信部將加強(qiáng)移動(dòng)智能終端預(yù)置軟件管理

近日，工信部發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)移動(dòng)智能終端進(jìn)網(wǎng)管理的通知》的征求意見(jiàn)稿，規(guī)定申請(qǐng)進(jìn)網(wǎng)許可的移動(dòng)智能終端不得安裝含有惡意代碼或者擅自調(diào)用終端通信功能造成用戶(hù)流量耗費(fèi)、費(fèi)用損失、信息泄露的軟件。

《通知》內(nèi)容顯示，此次征求意見(jiàn)初稿要求廠商在送檢移動(dòng)智能終端（及智能手機(jī)）時(shí)要完成五方面工作。其中最值得關(guān)注的是，“生產(chǎn)企業(yè)不得在移動(dòng)智能終端中預(yù)置或者以其他方式提供用戶(hù)安裝具有以下性質(zhì)的應(yīng)用軟件。包括含有惡意代碼的；未向用戶(hù)明示并經(jīng)用戶(hù)同意，擅自收集、修改用戶(hù)個(gè)人信息的；未向用戶(hù)明示并經(jīng)用戶(hù)同意，擅自調(diào)用終端通信功能，造成流量耗費(fèi)、費(fèi)用損失、信息泄露等?！?/p>

值得注意的是，此次工信部提到的信息泄露等重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)容，對(duì)于新近的一眾互聯(lián)網(wǎng)手機(jī)品牌而言尤為突出——這些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)所推出的手機(jī)重點(diǎn)便在于自家的各種內(nèi)置應(yīng)用。例如阿里云手機(jī)的一系列云服務(wù)、百度手機(jī)內(nèi)置的各種百度應(yīng)用，以及360特供機(jī)內(nèi)的安全衛(wèi)士等軟件。

數(shù)字

17%

聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署近日發(fā)布報(bào)告說(shuō)，2011年全球在可再生能源領(lǐng)域的總投資額達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的2570億美元，比上一年增長(zhǎng)17%。

5.88萬(wàn)億

在2012中國(guó)（北京）電子商務(wù)大會(huì)上，商務(wù)部發(fā)布了2010-2011年度《中國(guó)電子商務(wù)發(fā)展報(bào)告》。報(bào)告顯示，2011年中國(guó)電子商務(wù)交易總額達(dá)5.88萬(wàn)億元人民幣，同比增長(zhǎng)近三成。

616.34億

《2011中國(guó)工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展年度報(bào)告》顯示，2011年，中國(guó)工業(yè)軟件市場(chǎng)規(guī)模已達(dá)到616.34億元。

40%

在近日舉行的“智能支付創(chuàng)新生活”移動(dòng)支付趨勢(shì)發(fā)展論壇上獲悉，專(zhuān)家預(yù)計(jì)未來(lái)3到5年移動(dòng)支付行業(yè)將以每年40%的速度增長(zhǎng)。

杭州開(kāi)啟4G網(wǎng)絡(luò)全城免費(fèi)體驗(yàn)

日前，杭州在全國(guó)率先開(kāi)放“4G網(wǎng)絡(luò)全城體驗(yàn)”活動(dòng)，杭州主城區(qū)的市民都有機(jī)會(huì)成為移動(dòng)4G網(wǎng)絡(luò)的全國(guó)首批“全城體驗(yàn)”用戶(hù)，體驗(yàn)期前三個(gè)月免費(fèi)用，輕輕松松邁入無(wú)線高速上網(wǎng)的4G時(shí)代。

據(jù)悉，此次“4G網(wǎng)絡(luò)全城體驗(yàn)”活動(dòng)面向杭州所有市民和商企開(kāi)放，市民如果想?yún)⑴c體驗(yàn)的話，可以到營(yíng)業(yè)廳辦理業(yè)務(wù)手續(xù)，交納500元押金，便可借用一臺(tái)4G終端設(shè)備。無(wú)論市民與商企客戶(hù)，參與“全城體驗(yàn)”活動(dòng)可以根據(jù)自身上網(wǎng)流量需求自行選擇“4G流量包”，體驗(yàn)期前三個(gè)月將免包月流量費(fèi)。

活動(dòng)啟動(dòng)當(dāng)天，在中國(guó)移動(dòng)杭州分公司的全城體驗(yàn)受理點(diǎn)一元通營(yíng)業(yè)廳和文一路營(yíng)業(yè)廳，迎來(lái)大批的體驗(yàn)用戶(hù)，并吸引了多家媒體前來(lái)采訪。營(yíng)業(yè)廳在多處設(shè)立4G體驗(yàn)點(diǎn)，并現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立專(zhuān)區(qū)為用戶(hù)提供技術(shù)咨詢(xún)。據(jù)悉，當(dāng)天共受理4G無(wú)線網(wǎng)關(guān)借用預(yù)約500臺(tái)。

據(jù)了解，目前中國(guó)移動(dòng)率先在上海、杭州、南京、廣州、深圳等多個(gè)城市建成了4G規(guī)模試驗(yàn)網(wǎng)并啟動(dòng)了免費(fèi)體驗(yàn)活動(dòng)，預(yù)計(jì)在今年年底即可實(shí)現(xiàn)試商用。杭州作為首批試點(diǎn)的城市，一直走在4G發(fā)展的前列，不僅創(chuàng)新采用了平滑升級(jí)演進(jìn)技術(shù)，而且還率先完成了主城區(qū)近200萬(wàn)平方公里的網(wǎng)絡(luò)覆蓋。

江西決定建設(shè)“地震短信發(fā)送綠色通道”

為震后快速、準(zhǔn)確地發(fā)布權(quán)威信息，滿(mǎn)足社會(huì)公眾對(duì)地震的知情權(quán)，安定民心和穩(wěn)定社會(huì)秩序，江西省通信管理局與省地震局近日聯(lián)合向省內(nèi)各通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)和各設(shè)區(qū)、市防震減災(zāi)局發(fā)出通知，決定建立“地震短信發(fā)送綠色通道”。

《通知》提出，地震或者地震謠言發(fā)生后，由省地震局將地震基本信息通過(guò)函的形式直接交由各通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)發(fā)布。各通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)按照規(guī)定的時(shí)間、內(nèi)容，將短信息發(fā)給指定對(duì)象，同時(shí)將“突發(fā)公共事件應(yīng)急短信息處置情況表”傳真至省通信管理局。

《通知》明確了信息發(fā)布的內(nèi)容、短信發(fā)送程序以及信息傳輸與發(fā)布時(shí)限，并明確了各部門(mén)職責(zé)分工：省地震局負(fù)責(zé)對(duì)地震信息進(jìn)行審核把關(guān)，傳輸信息，確定地震信息發(fā)送范圍；省通信管理局負(fù)責(zé)第一時(shí)間啟動(dòng)地震短信發(fā)送綠色通道，督促指導(dǎo)各通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)快速、準(zhǔn)確發(fā)送地震基本信息；各通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)落實(shí)聯(lián)絡(luò)員，建立健全應(yīng)急工作措施，確保快速準(zhǔn)確發(fā)送地震信息。

《通知》強(qiáng)調(diào)，省通信管理局、省地震局以及省內(nèi)各通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要密切協(xié)作，建立健全應(yīng)急工作措施，明確聯(lián)絡(luò)人和聯(lián)絡(luò)方式，保持24小時(shí)通訊暢通，完善地震短信快速發(fā)送工作機(jī)制。各設(shè)區(qū)市通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)和防震減災(zāi)局要按照此通知要求，切實(shí)抓好地震短信快速發(fā)送的落實(shí)工作。

言論

“要著力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展制度環(huán)境建設(shè)，增強(qiáng)工業(yè)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。要緊緊抓住世界經(jīng)濟(jì)格局調(diào)整的戰(zhàn)略機(jī)遇，不斷提高對(duì)外開(kāi)放發(fā)展水平。要繼續(xù)深化工業(yè)管理體制改革，進(jìn)一步完善工業(yè)管理體系，加快轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)和創(chuàng)新行業(yè)管理，努力推動(dòng)我國(guó)從工業(yè)大國(guó)向工業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。”

——工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩

“通信企業(yè)協(xié)會(huì)作為我國(guó)通信行業(yè)重要的協(xié)會(huì)組織，會(huì)員數(shù)量眾多，涵蓋領(lǐng)域廣泛，在行業(yè)內(nèi)有著較強(qiáng)的影響力和號(hào)召力。充分發(fā)揮通信企業(yè)協(xié)會(huì)在提供服務(wù)、反映訴求、行業(yè)自律、促進(jìn)交流合作等方面的積極作用，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)通信行業(yè)健康有序發(fā)展至關(guān)重要?！?/p>

——工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)劉利華

“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展方式是外延式的，大部分的移動(dòng)應(yīng)用都是從傳統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)移植過(guò)來(lái)的，雖然用戶(hù)的需求不斷增加，但是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用缺乏創(chuàng)新，仍然是靠‘量的增長(zhǎng)來(lái)拉動(dòng)，并沒(méi)有將移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)本質(zhì)上的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)。”

——中國(guó)聯(lián)通副總經(jīng)理李剛

“在推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，需要在政府的統(tǒng)籌規(guī)劃下，以企業(yè)為主體，‘產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合，在政策制定、標(biāo)準(zhǔn)完善、產(chǎn)業(yè)推動(dòng)、應(yīng)用創(chuàng)新等方面協(xié)同推進(jìn)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)信息通信產(chǎn)業(yè)跨越式創(chuàng)新發(fā)展。”

——中國(guó)移動(dòng)副總裁李慧鏑

四川頒布全國(guó)首個(gè)住宅光纖入戶(hù)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)

近期，四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳宣布，《四川省住宅建筑通信配套光纖入戶(hù)工程技術(shù)規(guī)范》已被批準(zhǔn)為四川省工程建設(shè)強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)，2012年6月1日在四川全省實(shí)施。

該規(guī)范要求，四川“新建住宅建筑通信配套采用光纖入戶(hù)方式建設(shè)時(shí)，應(yīng)納入建筑的統(tǒng)一規(guī)劃中，并與住宅建筑同步建設(shè)”，“縣級(jí)及以上城鎮(zhèn)住宅建筑的通信配套應(yīng)采用光纖入戶(hù)（FTTH）建設(shè)方式”，并對(duì)新建住宅建筑通信配套FTTH工程的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收做了相關(guān)要求和規(guī)定。

為推動(dòng)“智慧城市光網(wǎng)四川”發(fā)展，四川電信將在2012年投入50億元用于光網(wǎng)建設(shè)，確保城區(qū)普遍具備12M能力，推出100M的FTTH產(chǎn)品。

福建省加速實(shí)施“信息民生”應(yīng)用工程

今年以來(lái)，福建省通信業(yè)結(jié)合實(shí)施寬帶普及提速工程，全面加快“信息民生”應(yīng)用工程建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府確定的為民辦實(shí)事項(xiàng)目。前5月份，該工程進(jìn)展順利、有序推進(jìn)，資金到位33.1億元，占計(jì)劃的52.5%；完成投資26.84億元，占計(jì)劃的42.6%。

該工程主要包括四個(gè)方面內(nèi)容，全年預(yù)計(jì)投資63億元。

在加快建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施方面，今年前5月份全省新增光纖入戶(hù)71.6萬(wàn)戶(hù)，城市地區(qū)20M帶寬覆蓋率達(dá)86.6%，95.9%的農(nóng)村地區(qū)接入帶寬達(dá)到2M，15個(gè)試點(diǎn)小城鎮(zhèn)能提供20M以上的接入帶寬。

在提升項(xiàng)目推廣無(wú)線城市建設(shè)應(yīng)用方面，“福建省無(wú)線城市群公共服務(wù)平臺(tái)”運(yùn)行良好，僅5月份就新增用戶(hù)12萬(wàn)戶(hù)，目前，平臺(tái)登陸用戶(hù)達(dá)到490萬(wàn)戶(hù)，訪問(wèn)量累計(jì)達(dá)1.2億人次。

在加快農(nóng)村和城市社區(qū)信息化方面，預(yù)計(jì)于5月底可完成基于手機(jī)的黨員遠(yuǎn)程教育平臺(tái)遷移，并開(kāi)通手機(jī)客戶(hù)端軟件，6月初挑選部分社區(qū)進(jìn)行試運(yùn)行；積極推廣應(yīng)用“世紀(jì)之村”等多樣化農(nóng)村信息化服務(wù)經(jīng)驗(yàn)和運(yùn)營(yíng)模式。社區(qū)信息化有序推進(jìn)。

在提高衛(wèi)生信息化水平方面，福建省通信業(yè)與衛(wèi)生廳廣泛合作，聯(lián)合推動(dòng)二級(jí)以上醫(yī)院開(kāi)展“無(wú)線數(shù)字醫(yī)療”。目前，全省已有476個(gè)建制村接入衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)，36家三級(jí)醫(yī)院、123家二級(jí)醫(yī)院、131家二級(jí)以下及未評(píng)級(jí)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)預(yù)約掛號(hào)服務(wù)。

湖南省出臺(tái)30條舉措支持中小微企業(yè)

為支持中小做企業(yè)發(fā)展，湖南省人民政府近日推出的《關(guān)于進(jìn)一步支持中小做企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，從財(cái)稅、金融、轉(zhuǎn)型發(fā)展、公共服務(wù)、全民創(chuàng)業(yè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等6個(gè)方面30個(gè)舉措為全省中小微企業(yè)提供支持。

據(jù)湖南省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)黨組成員、省中小企業(yè)局局長(zhǎng)黃東紅介紹，截至去年底，湖南省中小企業(yè)達(dá)18.5萬(wàn)戶(hù)，占全省企業(yè)總數(shù)的99.8%；中小企業(yè)創(chuàng)造的增加值占湖南省GDP總量的41%，上繳稅收占湖南省的一半。全省70%以上發(fā)明專(zhuān)利和80%以上的科技創(chuàng)新型企業(yè)來(lái)自于中小企業(yè)。

黃東紅稱(chēng)，根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》，從2013年起全省中小企業(yè)貸款貼息資金將全部合并到中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)，省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金從1.4億元人民幣增加到1.6億元。省級(jí)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持中小企業(yè)融資考核獎(jiǎng)勵(lì)資金也將適當(dāng)增加，以鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對(duì)中小微企業(yè)的信貸投入。政府采購(gòu)預(yù)算也將向中小微企業(yè)傾斜。年度政府采購(gòu)預(yù)算要安排總額的30%以上份額專(zhuān)門(mén)面向中小微企業(yè)，其中預(yù)留給小型微型企業(yè)的比例不得低于60%。

行業(yè)聚焦

互聯(lián)網(wǎng)

互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法修訂草案征求意見(jiàn)稿公布

《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法（修訂草案征求意見(jiàn)稿）》近日由國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn)。

《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》是我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)管理的基礎(chǔ)性法規(guī)，現(xiàn)行的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》是2000年發(fā)布實(shí)施的，對(duì)促進(jìn)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。十多年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)在我國(guó)的迅猛發(fā)展，新技術(shù)、新應(yīng)用不斷涌現(xiàn)，現(xiàn)行的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》在許多方面已不適應(yīng)。修訂《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》是為了進(jìn)一步依法規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)健康有序發(fā)展，維護(hù)國(guó)家安全和公共利益，保護(hù)公眾和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的合法權(quán)益。

《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法（修訂草案征求意見(jiàn)稿）》貫徹黨的十七屆六中全會(huì)關(guān)于發(fā)展健康向上網(wǎng)絡(luò)文化的要求，依照積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全的方針，堅(jiān)持發(fā)展與管理并重，堅(jiān)持從我國(guó)實(shí)際出發(fā)，鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者傳播有利于推動(dòng)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步、發(fā)展健康向上網(wǎng)絡(luò)文化的信息，鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者開(kāi)展行業(yè)自律活動(dòng)，鼓勵(lì)公眾監(jiān)督互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，同時(shí)確立了互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門(mén)、電信主管部門(mén)、公安機(jī)關(guān)為主的互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管體系，明確了論壇、微博客等服務(wù)的許可制度，規(guī)范了辦網(wǎng)站的準(zhǔn)入條件，強(qiáng)化了相關(guān)服務(wù)提供者的安全管理責(zé)任，對(duì)加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)和用戶(hù)以真實(shí)身份信息注冊(cè)作出了規(guī)定，規(guī)范了政府部門(mén)監(jiān)管行為等。

通信

工信部三項(xiàng)行動(dòng)治理通信建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題

近日，工信部發(fā)出通知，深入開(kāi)展通信建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作，將開(kāi)展招標(biāo)投標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)、通信建設(shè)領(lǐng)域掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、違規(guī)出借資質(zhì)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)清理工作，以及通信建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，以進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，抓好通信建設(shè)工程質(zhì)量管理。

工信部將盡快修訂發(fā)布《通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《通信建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專(zhuān)家和評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)旃芾磙k法》，并要求各通信管理局及各電信企業(yè)對(duì)所制定的招標(biāo)投標(biāo)規(guī)章制度進(jìn)行全面清理。評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的培訓(xùn)、考核和動(dòng)態(tài)管理工作將加強(qiáng)。

通知要求，各電信企業(yè)要以2011年以來(lái)新開(kāi)工的依法必須招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn)開(kāi)展自查自糾，自查內(nèi)容主要包括：招標(biāo)投標(biāo)規(guī)章制度和規(guī)范性文件清理情況，依法應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)情況，招標(biāo)、評(píng)標(biāo)各環(huán)節(jié)的規(guī)范性情況，依法履行招標(biāo)備案手續(xù)情況等。對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要立即整改，并研究后續(xù)管理措施，避免同類(lèi)問(wèn)題的再次發(fā)生。各通信管理局要在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上開(kāi)展抽查，對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，嚴(yán)格依法追究違規(guī)單位和人員的責(zé)任。工信部適時(shí)對(duì)各單位開(kāi)展的招標(biāo)投標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)檢查情況進(jìn)行抽查。

按照通信建設(shè)領(lǐng)域掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、違規(guī)出借資質(zhì)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)清理實(shí)施方案，將在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)2011年以來(lái)新開(kāi)工的、投資額在500萬(wàn)元以上的通信建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行排查清理。工信部將質(zhì)量監(jiān)督巡查和抽查相結(jié)合，加大對(duì)3G、寬帶建設(shè)項(xiàng)目的抽查力度，重點(diǎn)檢查工程參建各方和從業(yè)人員的質(zhì)量行為以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況，依法查處違法建設(shè)行為。

電子商務(wù)

商務(wù)部將出臺(tái)多項(xiàng)措施力挺電子商務(wù)平臺(tái)

商務(wù)部日前發(fā)布了《關(guān)于利用電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易的若干意見(jiàn)》，明確要對(duì)推動(dòng)解決電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易過(guò)程中的通關(guān)、退稅、融資、信保等政策性問(wèn)題。

商務(wù)部要求各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)積極引導(dǎo)企業(yè)利用電子商務(wù)平臺(tái)特別是重點(diǎn)培育的開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易電子商務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“重點(diǎn)平臺(tái)”）拓展進(jìn)出口業(yè)務(wù)；支持成熟的企業(yè)間B2B企業(yè)與消費(fèi)者間B2C電子商務(wù)平臺(tái)提供對(duì)外貿(mào)易服務(wù)。

此外，商務(wù)部還將鼓勵(lì)平臺(tái)對(duì)企業(yè)開(kāi)展人員培訓(xùn)、品牌培育、宣傳推介等服務(wù)；鼓勵(lì)企業(yè)成為重點(diǎn)平臺(tái)會(huì)員，各地商務(wù)主管部門(mén)要結(jié)合實(shí)際情況，給予資金支持。

上述《意見(jiàn)》還指出，要積極支持電子商務(wù)平臺(tái)提高便利化水平。推動(dòng)主要貿(mào)易單證的標(biāo)準(zhǔn)化和電子化進(jìn)程，支持建設(shè)“單一電子窗口”平臺(tái)，促進(jìn)海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、港口、銀行、保險(xiǎn)、物流服務(wù)的電子單證協(xié)調(diào)，提高對(duì)外貿(mào)易監(jiān)管效率，降低企業(yè)成本。