朱選祥

【摘要】新中國以來，我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)歷了四個戰(zhàn)略階段：以工業(yè)化為主導，平衡發(fā)展與重點發(fā)展相結合的階段；以改革開放為主導，開放發(fā)展與傾斜發(fā)展相結合的階段；以建立社會主義市場經(jīng)濟體制為主導，協(xié)調發(fā)展與合作發(fā)展相結合的階段；以全方位對外開放為基礎，以貫徹落實科學發(fā)展觀為主導，統(tǒng)籌發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展相結合的階段。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略有力地貫徹落實和豐富補充了國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。

【關鍵詞】區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展四個戰(zhàn)略階段過程與特征

新中國成立以來，中國共產黨的歷代領導集體以當時的歷史背景和中國國情為基礎，根據(jù)中國經(jīng)濟社會發(fā)展的要求、目標、發(fā)展機遇，對我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略進行了長期探索和科學創(chuàng)新，一方面，遵循“均衡——非均衡——新的均衡”的全球性的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律；另一方面，探索出“平衡發(fā)展——開放發(fā)展——協(xié)調發(fā)展——統(tǒng)籌發(fā)展”的中國特色的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展道路。本文是筆者對我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的四個戰(zhàn)略階段做的分析與概括，求教于同仁探討。

一 第一個戰(zhàn)略階段：平衡發(fā)展與重點發(fā)展相結合的階段

建國初期，我國經(jīng)濟在歷史上形成了一種不合理的狀況，整個國家處于農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展階段，沒有完整的工業(yè)體系。而國家的經(jīng)濟比重70% 在沿海，30% 在內地；沿海地區(qū)的工業(yè)基礎相對充實，內地廣大地區(qū)工業(yè)基礎非常薄弱。如何進一步發(fā)揮沿海工業(yè)基地的作用，如何加快內地工業(yè)基地與基礎設施的建設，如何把經(jīng)濟建設與國防建設有機結合起來，提高捍衛(wèi)國家安全和獨立自主的能力，成為新中國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的重要課題。

毛澤東高度重視新中國經(jīng)濟基礎的建設，高度重視國家工業(yè)化的發(fā)展，高度重視新中國的經(jīng)濟布局。1956年4月，在《論十大關系》中，毛澤東進行了系統(tǒng)的思考與論述，其一，提出了“平衡工業(yè)發(fā)展的布局”這個戰(zhàn)略思想；其二，為了平衡工業(yè)發(fā)展的布局，內地工業(yè)必須大力發(fā)展；其三，使工業(yè)布局趨于平衡，并且有利于備戰(zhàn)；其四，沿海地區(qū)的工業(yè)基地必須充分利用，以增強我國的經(jīng)濟實力；其五，沿海也可以建立一些新的廠礦，有些也可以是大型的；其六，沿海工業(yè)的發(fā)展，可以使我們更有力量來發(fā)展和支持內地工業(yè)。

根據(jù)毛澤東“平衡發(fā)展”的戰(zhàn)略思想，中央把戰(zhàn)略目標定位在建立分布均勻的獨立的工業(yè)體系上。就全國來講，要平衡發(fā)展；就內地來講，要重點發(fā)展。平衡是大局，平衡中又有重點。中央在大規(guī)模的工業(yè)投資與基礎設施建設上，以內地為投資重點，以建立相對完整的工業(yè)體系與工業(yè)基地為重點。1956年6月，中央工作會議做出戰(zhàn)略部署：決定在全國建立七個新的大型工業(yè)經(jīng)濟中心，使之成為七個相對獨立完整的經(jīng)濟區(qū)域，主要分布在東北、西北、華北、西南等內陸地區(qū)。我國“一五”期間將有694個投資千萬元以上的工業(yè)項目中的472個分布在內地。“二五”期間，內地基建投資占全國的53.9%，交通投資占60%，資源投資占75.5%。

20世紀60年代初，中蘇關系開始全面惡化、美國介入越南戰(zhàn)爭，新中國的外交戰(zhàn)略、國家安全戰(zhàn)略開始重大調整，經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略也隨之調整，毛澤東決定加快區(qū)域經(jīng)濟平衡發(fā)展的步伐。1964年5月，毛澤東在中央工作會議上做出了重點加強“三線”建設的決策?！叭€建設時期，內地基建投資占全國的53.5%，達2000億元，投資領域主要集中在軍工、機械、電子、化工、交通、能源、鋼鐵、有色金屬等部門，建成國營企業(yè)29萬個。到1975年，全國1500個大型企業(yè)中，西部占40%，三線地區(qū)基本上成為工業(yè)門類齊全的地區(qū)。”從20世紀50年代到70年代中期，在我國中西部地區(qū)建立了近代工業(yè)的基本框架和生產體系，這是我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的史無前例的成就。

我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展第一個戰(zhàn)略階段（20世紀50年代至70年代末）的基本特征是：國際戰(zhàn)略環(huán)境，前期是蘇聯(lián)援助，國際形勢溫和，開放型發(fā)展；后期是外部封鎖，國際形勢險惡，全封閉型發(fā)展。戰(zhàn)略目標—建立國民經(jīng)濟體系、平衡工業(yè)發(fā)展布局。戰(zhàn)略思路是以工業(yè)化為主導，平衡發(fā)展與重點發(fā)展相結合，沿海工業(yè)與內地工業(yè)相結合；戰(zhàn)略特點全國一盤棋，重點在內地；戰(zhàn)略成果—建立了比較完整的國民經(jīng)濟體系，形成了相對平衡的工業(yè)發(fā)展格局，有力的保障了新中國的國家安全，獨立自主。

二 第二個戰(zhàn)略階段：開放發(fā)展與傾斜發(fā)展相結合的階段

改革開放以來，鄧小平的經(jīng)濟戰(zhàn)略思想主張對外開放，建設和發(fā)展開放型的經(jīng)濟體系。認為建設社會主義現(xiàn)代化必須實行對外開放，循序漸進地開放。要充分利用國際國內兩個市場、兩種資源。對外開放成為我國的一項基本國策，貫徹在經(jīng)濟、教育、科技、文化等領域，因此，開放發(fā)展就成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的一個重要戰(zhàn)略。鄧小平在《辦好經(jīng)濟特區(qū)，增加對外開放城市》的講話中指出，特區(qū)是技術、管理、知識的窗口，也是對外政策的窗口，因此，特區(qū)要“成為開放的基地。在這個思想指導下，我國區(qū)域經(jīng)濟又實行了向東部沿海地區(qū)的傾斜戰(zhàn)略。

鄧小平區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略的重要創(chuàng)新就是實施沿海開放戰(zhàn)略，開放發(fā)展與傾斜發(fā)展相結合的結合部就是東部沿海地區(qū)。在全球第三次產業(yè)轉移的大背景下，廣東、上海、福建、浙江、江蘇、山東等東部沿海地區(qū)的快速發(fā)展，帶動全國提前五年實現(xiàn)了“翻兩番”的目標；同時，在4個經(jīng)濟特區(qū)建設取得成功經(jīng)驗后，國家又先后逐步開放沿海14個城市，開放開發(fā)海南島和浦東，開放開發(fā)沿邊沿江地區(qū)，開放開發(fā)內地中心城市，由此，形成了從沿海到內地、從東部地區(qū)到中西部地區(qū)的梯度推移、漸進發(fā)展、開放發(fā)展的新格局。

然而，區(qū)域經(jīng)濟傾斜發(fā)展戰(zhàn)略，沿海開放戰(zhàn)略在實踐中也有深刻的經(jīng)驗教訓。我國區(qū)域之間特別是東部與西部的經(jīng)濟差距急劇擴大，區(qū)域經(jīng)濟出現(xiàn)了新的不平衡；城市與農村的發(fā)展差距繼續(xù)擴大，城市農村二元結構出現(xiàn)了新的不平衡。對此，鄧小平“兩個大局”的思想，提出了解決問題的原則與思路。

我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展第二個戰(zhàn)略階段為20世紀70年代末至90年代?；咎卣鳌推脚c發(fā)展成為時代主題，全球開始第三次產業(yè)轉移；我國實行“以經(jīng)濟建設為中心”的國家戰(zhàn)略，實行改革開放的基本國策；戰(zhàn)略目標—建立開放型經(jīng)濟體系，加快沿海地區(qū)經(jīng)濟與社會發(fā)展步伐。戰(zhàn)略思路是以改革開放為主導，開放發(fā)展與傾斜發(fā)展相結合。戰(zhàn)略特點—漸進性開放，階梯式發(fā)展；戰(zhàn)略成果—建立外向型的經(jīng)濟體系，東部沿海地區(qū)快速發(fā)展，帶動全國經(jīng)濟的快速發(fā)展，推動經(jīng)濟體制的改革與創(chuàng)新，促進了中國經(jīng)濟面向世界的發(fā)展步伐，我國的綜合國力大大提高。

三 第三個戰(zhàn)略階段：協(xié)調發(fā)展與合作發(fā)展相結合的階段

由于我國地域廣闊，各地條件差異很大，經(jīng)濟發(fā)展不平衡。改革開放以來，我國的經(jīng)濟增長速度一直保持著兩位數(shù)的上升態(tài)勢，然而沿海發(fā)達地區(qū)與中西部欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展差距也迅速地擴大，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了新的失衡現(xiàn)象、斷裂現(xiàn)象和二元結構現(xiàn)象，嚴重影響了地區(qū)之間、民族之間、社會階層之間的和諧穩(wěn)定。

為此，中共十四大會議做出新的戰(zhàn)略部署。1992年10月，江澤民在十四大報告中提出了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展思路，統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜、合理分工、各展所長、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。1995年9月，江澤民在十四屆五中全會上提出了“區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展”的戰(zhàn)略思想，區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展要充分發(fā)揮各地區(qū)的比較優(yōu)勢，進行優(yōu)勢互補，開展多層次、多形式的交流與合作。

1997年9月，江澤民在中共十五大的報告中系統(tǒng)論述了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略思想：其一，各地要從實際出發(fā)，發(fā)展各具特色的經(jīng)濟；其二，加快老工業(yè)基地的改造；其三，發(fā)揮中心城市的作用；其四，進一步引導形成跨地區(qū)的經(jīng)濟區(qū)域和重點產業(yè)帶。1999年9月，十五屆四中全會做出了“西部大開發(fā)”的戰(zhàn)略決策。

2002年11月，江澤民在中共十六大報告中對區(qū)域經(jīng)濟又進一步提出新的發(fā)展思路：其一，要加強東、中、西部的經(jīng)濟交流和合作；其二，要實現(xiàn)錯位發(fā)展和共同發(fā)展；其三，要形成若干各具特色的經(jīng)濟區(qū)和經(jīng)濟帶。

在中央的戰(zhàn)略部署下，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展加強了協(xié)調發(fā)展的力度，加快了合作發(fā)展的步伐。一方面，東部地區(qū)充分利用有利條件，加快了工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化的進程；另一方面，中西部地區(qū)發(fā)揮資源優(yōu)勢，發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)，加快了改革開放和開發(fā)的步伐。一方面，國家加大了對中西部地區(qū)的支持力度，加快了支持進度，更加重視少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟與社會發(fā)展；另一方面，東部沿海發(fā)達地區(qū)也通過各種途徑和方式，大力支持和促進中西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。東部地區(qū)同中西部地區(qū)多種形式的經(jīng)濟聯(lián)合和合作進一步發(fā)展，發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)的錯位發(fā)展、互補發(fā)展、合作發(fā)展的模式與路徑進一步拓展。

實施區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展、合作發(fā)展的戰(zhàn)略以來，區(qū)域經(jīng)濟得到了更快發(fā)展，中西部地區(qū)也出現(xiàn)了加快發(fā)展的良好態(tài)勢，人民生活進一步改善。然而，從總體上看，區(qū)域經(jīng)濟在經(jīng)濟活動空間分布與人口空間分布上不均衡，發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)還存在較大的收入差距，區(qū)域之間人均公共服務的差距仍然較大。

我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展第三個戰(zhàn)略階段（20世紀90年代至21世紀初）的基本特征—以深化改革、擴大開放、加快發(fā)展、促進和平為時代背景。戰(zhàn)略目標—建設全面小康社會；戰(zhàn)略思路是以建立市場經(jīng)濟體制為主導，實行協(xié)調發(fā)展與合作發(fā)展相結合的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略；戰(zhàn)略特點是市場化運行，區(qū)域性合作。戰(zhàn)略成果—啟動了西部大開發(fā)戰(zhàn)略。加快了中西部地區(qū)的發(fā)展步伐，促進了東部地區(qū)和中西部地區(qū)的協(xié)調與合作，我國經(jīng)濟的規(guī)模與速度持續(xù)提升。

四 第四個戰(zhàn)略階段：統(tǒng)籌發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展相結合階段

進入21世紀以來，全球資源、市場、技術競爭加劇，全球氣候、生態(tài)、環(huán)境風險叢生，政治危機、金融危機、糧食危機、能源危機此伏彼起。2001年12月中國正式加入WTO，開始實行全方位對外開放政策，經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大；我國在資源、生態(tài)、環(huán)境、人口、就業(yè)、分配等領域的矛盾突出；社會在轉型，經(jīng)濟在轉型，國家治理也在轉型。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)新特點，新局面，新挑戰(zhàn)，新機遇。

中共十六屆三中全會于2003年10月11日在北京召開，胡錦濤提出了進一步“統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展”的戰(zhàn)略思想。中央在“十五”計劃，“十一五”和“十二五”規(guī)劃中實施了一系列的戰(zhàn)略部署。一是統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的總體戰(zhàn)略；二是實施國土開發(fā)主體功能規(guī)劃；三是統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃；四是統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調互動機制。具體內容如下：

第一，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的總體戰(zhàn)略：中共十六屆六中全會和中共十七大在總結我國社會主義現(xiàn)代化建設經(jīng)驗的基礎上，進一步提出了我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的總體戰(zhàn)略，“要繼續(xù)實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，深入推進西部大開發(fā)，全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，大力促進中部地區(qū)崛起，積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展。”中央于2003年提出振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地戰(zhàn)略，2006年提出促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略。

第二，統(tǒng)籌國土開發(fā)主體功能規(guī)劃：胡錦濤指出：“加強國土規(guī)劃，按照形成主體功能區(qū)的要求，完善區(qū)域政策，調整經(jīng)濟布局。遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，突破行政區(qū)劃界限，形成若干帶動力強、聯(lián)系緊密的經(jīng)濟圈和經(jīng)濟帶?！咧袊厣擎?zhèn)化道路，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約土地、功能完善、以大帶小的原則，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展。以增強綜合承載能力為重點，以特大城市為依托，形成輻射作用大的城市群，培育新的經(jīng)濟增長極?！敝黧w功能區(qū)規(guī)劃是我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略創(chuàng)新，是可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略基石。中央強調加快形成主體功能區(qū)，統(tǒng)籌考慮未來我國人口、資源、環(huán)境、生態(tài)、經(jīng)濟、城鎮(zhèn)的發(fā)展趨勢，明確不同區(qū)域的功能定位，優(yōu)化生產力空間布局，規(guī)范空間開發(fā)秩序，逐步形成合理的空間開發(fā)結構。推動形成主體功能區(qū)，構筑區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢互補、主體功能定位清晰、國土空間高效利用、人與自然和諧相處的區(qū)域發(fā)展格局。

第三，統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。胡錦濤強調，要根據(jù)西部地區(qū)、中部地區(qū)、東北地區(qū)、東部地區(qū)的不同情況，加強統(tǒng)籌規(guī)劃、細化政策。2009年以來，國家正式審核批準了一系列區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，并把它們上升到國家戰(zhàn)略的層面來統(tǒng)籌實施。這些規(guī)劃包括《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008～2020年）》《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》《遼寧沿海經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》《促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃》《皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)規(guī)劃》《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》《黃河三角洲經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》等。

第四，統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調互動機制：胡錦濤強調，要加快健全有利于促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展的市場機制、合作機制、互助機制、扶持機制。要加大國家對欠發(fā)達地區(qū)支持力度，加快革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)經(jīng)濟與社會的發(fā)展步伐，引導發(fā)達地區(qū)通過對口支援、社會捐助等方式幫扶欠發(fā)達地區(qū)。東部地區(qū)發(fā)展是支持區(qū)域協(xié)調發(fā)展的重要基礎，要在率先發(fā)展中帶動和幫助中西部地區(qū)發(fā)展。

以胡錦濤同志為總書記的黨中央高瞻遠矚，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，大力推進區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略的統(tǒng)籌和協(xié)同，取得了舉世矚目的偉大成就。從我國經(jīng)濟在世界經(jīng)濟的地位看，我國安全渡過多次全球金融危機、經(jīng)濟危機的沖擊，安全渡過多次嚴重自然災害的沖擊。我國的經(jīng)濟規(guī)模上升到全球第二位，我國的綜合國力上升到世界前列。從我國區(qū)域增長的格局看，以前地區(qū)差別是越來越大，八五時期到了一個頂點，“九五”、“十五”時期有所縮小，但仍然是東快中西慢。到了“十一五”時期，這種狀況發(fā)生了革命性的轉變，從2007年開始，西部的增長速度超過東部，從2008年開始，中西部全面超過東部。

我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展第四個戰(zhàn)略階段為21世紀初至“十二五”規(guī)劃前期?；咎卣鳌獞?zhàn)略背景是經(jīng)濟全球化不斷深入，全球經(jīng)濟、政治、生態(tài)危機不斷出現(xiàn)；我國進入改革的攻堅階段、發(fā)展的黃金階段和穩(wěn)定的關鍵階段；我國進入經(jīng)濟轉型、社會轉型的重要歷史階段。戰(zhàn)略課題—如何減少經(jīng)濟風險，增強國內需求，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，推進共同富裕。戰(zhàn)略思路—以全方位對外開放為基礎，以科學發(fā)展觀為主導，實現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展相結合。戰(zhàn)略特點—國家規(guī)劃統(tǒng)籌，主體功能統(tǒng)籌，區(qū)域板塊統(tǒng)籌。戰(zhàn)略成果我國平穩(wěn)渡過全球金融危機、經(jīng)濟危機，經(jīng)濟總量上升到全球第二位，中西部地區(qū)獲得很大的發(fā)展機遇，國家綜合國力空前提高。

總之，新中國成立以來，中國共產黨的歷代領導集體與時俱進，在對我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的探索與創(chuàng)新過程中，一方面，遵循“均衡——非均衡——新的均衡”的全球性的客觀經(jīng)濟規(guī)律；另一方面，把握中國國情、中國特色，探索出“平衡發(fā)展——開放發(fā)展——協(xié)調發(fā)展——統(tǒng)籌發(fā)展”的中國式的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展道路。

我國區(qū)域經(jīng)濟在這四個戰(zhàn)略階段都取得了歷史性的發(fā)展成就。四個戰(zhàn)略階段，在總的戰(zhàn)略目標和方針上一脈相承，在具體戰(zhàn)略理念和路徑上又各具風采。四個戰(zhàn)略階段的理論與實踐，符合中國國情，體現(xiàn)了中國特色，展示了中國經(jīng)驗。

四個戰(zhàn)略階段的理論與實踐啟示：區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略必須服從并服務于國家安全、國家利益、國家戰(zhàn)略；區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略必須立足于區(qū)域資源、區(qū)域功能、區(qū)域環(huán)境；區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略必須把握全球化、市場化、工業(yè)化、城市化；區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略必須正確處理均衡與非均衡，平衡與不平衡，重點與非重點的辯證關系；區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略必須促進區(qū)域之間的協(xié)調發(fā)展、協(xié)作發(fā)展、協(xié)同發(fā)展；區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略必須統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌主體功能，統(tǒng)籌空間布局，統(tǒng)籌對外開放。

當前，在全球經(jīng)濟風險不斷、徘徊不前、摩擦不停的背景下，中國經(jīng)濟更加需要穩(wěn)增長，擴內需，調結構，促民生。中國經(jīng)濟將在全方位對外開放的戰(zhàn)略下，進入大力“做好中國自己的事情，開發(fā)中國國內的市場，提高中國國民的收入，實現(xiàn)中國社會的轉型”的新時期。因此，區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略必須著眼于穩(wěn)定增長，著眼于擴大內需，著眼于優(yōu)化結構，著眼于改善民生，著眼于社會轉型。區(qū)域經(jīng)濟將在統(tǒng)籌發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展的主導下，進入“內需發(fā)展”與“綠色發(fā)展”相結合的新的戰(zhàn)略階段。我們必須努力把握區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律，把握區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的階段特征，推動區(qū)域經(jīng)濟的大發(fā)展。

參考文獻

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