楊學(xué)友

工作在學(xué)校、醫(yī)院、環(huán)衛(wèi)、新聞媒體等事業(yè)單位，甚至行政、司法機(jī)關(guān)，卻沒(méi)有正式職員資格；付出的勞動(dòng)比正式職員多、工時(shí)長(zhǎng)、強(qiáng)度大，工資、獎(jiǎng)金、休假、福利等待遇卻低人一等；遭遇勞動(dòng)合同、養(yǎng)老、工傷保險(xiǎn)等糾紛時(shí)，卻因是臨時(shí)工、“編外工”，遭遇差別對(duì)待?！熬幫夤ぁ痹庥霾还謾?quán)，法律真的“鞭長(zhǎng)莫及”嗎？

單位未繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，退休后生活如何保障

案例：54歲的趙阿姨是某市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)工人。入職時(shí)未與單位簽訂任何勞動(dòng)合同。而且一干就是23年，臨近退休時(shí)發(fā)現(xiàn)單位沒(méi)有給她繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，她找到單位提出退休養(yǎng)老金一事，可單位以沒(méi)簽訂勞動(dòng)合同，只是臨時(shí)工為由不管。

維權(quán)評(píng)析：趙阿姨與所在單位存在事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系無(wú)可爭(zhēng)議。《社會(huì)保險(xiǎn)法》第四條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)境內(nèi)的用人單位和個(gè)人依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)……個(gè)人依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。”《勞動(dòng)法》第一百條也規(guī)定：“用人單位無(wú)故不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令其限期繳納，逾期不繳的，可以加收滯納金?！壁w阿姨可要求單位為其補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)金。

“協(xié)勤”因工受傷，是否屬于工傷

案例：馬某是某公路管理部門(mén)協(xié)勤人員，與單位簽訂了8年勞動(dòng)合同。2011年年末，馬某在執(zhí)勤過(guò)程中被過(guò)往車(chē)輛壓傷，因未找到侵權(quán)人，馬某向單位請(qǐng)求享受工傷待遇，公路管理部門(mén)以馬某不是正式事業(yè)編在職人員為由予以拒絕。

維權(quán)評(píng)析：《工傷保險(xiǎn)條例》第二條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織的職工和個(gè)體工商戶的雇工，均有依照本條例的規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇的權(quán)利。”馬某雖不是在編人員，可他與單位通過(guò)協(xié)議（合同）建立了勞動(dòng)關(guān)系。依據(jù)《勞動(dòng)法》第七十三條（三）規(guī)定：“勞動(dòng)者因工傷殘或者患職業(yè)病，依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇?！睂?duì)此，馬某可依法申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。

機(jī)關(guān)雇用的臨時(shí)工享有年休假嗎

案例：朱曉翠是某司法機(jī)關(guān)雇用的打字員（臨時(shí)工）。已工作3年的她，看到在企業(yè)工作的同學(xué)都享有年休假，她向主任提出年休假事宜，主任回答說(shuō)，臨時(shí)工從來(lái)都沒(méi)有年休假之說(shuō)。國(guó)家規(guī)定的帶薪年休假僅指企業(yè)，不包含機(jī)關(guān)臨時(shí)工？

維權(quán)評(píng)析：國(guó)務(wù)院《職工帶薪年休假條例》第二條規(guī)定：“機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶等單位的職工連續(xù)工作1年以上的，享受帶薪年休假。單位應(yīng)當(dāng)保證職工享受年休假。”可見(jiàn)，無(wú)論是臨時(shí)工、編外工、雇員，均有權(quán)享有帶薪年休假的權(quán)益。

未主動(dòng)提出年休假，可否要求補(bǔ)償

案例：張亞軍是某機(jī)關(guān)雇用的臨時(shí)工司機(jī)，與單位簽訂了3年期勞動(dòng)合同。2012年5月合同到期時(shí)，雙方解除合同、結(jié)算工資時(shí)，張亞軍提出3年來(lái)從未休假，應(yīng)當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。單位以其從未主動(dòng)提出年休假，現(xiàn)在才主張已時(shí)過(guò)境遷為由拒絕。

維權(quán)評(píng)析：《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》第十條規(guī)定：“用人單位經(jīng)職工同意不安排年休假或者安排職工年休假天數(shù)少于應(yīng)休年休假天數(shù)，應(yīng)當(dāng)在本年度內(nèi)對(duì)職工應(yīng)休未休年休假天數(shù)，按照其日工資收入的300%支付未休年休假工資報(bào)酬，其中包含用人單位支付職工正常工作期間的工資收入。”可見(jiàn)，無(wú)論勞動(dòng)者是否主動(dòng)提出年休假，只要用人單位未安排其年休假，就應(yīng)支付相應(yīng)的“補(bǔ)償”，這是法律強(qiáng)制性規(guī)定。

“編外工”辭職時(shí)可否主張加班費(fèi)

案例：譚先生是某行政執(zhí)法部門(mén)的編外協(xié)勤，與單位簽訂了3年期勞動(dòng)合同。合同期滿解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，譚先生提出3年來(lái)多次加班從未得加班費(fèi)一事，單位只同意補(bǔ)發(fā)近一年的加班費(fèi)，而對(duì)以前的加班費(fèi)，卻以其主張超過(guò)一年訴訟時(shí)效為由予以拒絕。

維權(quán)評(píng)析：《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二十七條四款規(guī)定：“勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭(zhēng)議的，勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁不受本條第一款規(guī)定的（一年）仲裁時(shí)效期間的限制；但是，勞動(dòng)關(guān)系終止的，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出?！币罁?jù)《勞動(dòng)部關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第五十三條規(guī)定，勞動(dòng)法中的“工資”一般包括延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資報(bào)酬。既然加班費(fèi)屬于延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資報(bào)酬，譚先生與單位解除勞動(dòng)時(shí)，提出加班費(fèi)并未超過(guò)訴訟時(shí)效。

臨時(shí)工轉(zhuǎn)正，工齡怎計(jì)算

案例：周女士大學(xué)畢業(yè)后，與某培訓(xùn)學(xué)校簽訂了3年期任教合同。3年之后被轉(zhuǎn)為正式任課教師?？稍诖_定工齡時(shí)，單位只同意按轉(zhuǎn)正日期為正式工作年限，而3年臨時(shí)工期間不視為工齡。

維權(quán)評(píng)析：《勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于勞動(dòng)合同制職工工齡計(jì)算問(wèn)題的復(fù)函》中規(guī)定：“對(duì)按照有關(guān)規(guī)定招用的臨時(shí)工，轉(zhuǎn)為企業(yè)勞動(dòng)合同制工人的，其最后一次在本企業(yè)從事臨時(shí)工的工作時(shí)間與被招收為勞動(dòng)合同制工人后的工作時(shí)間可合并計(jì)算為連續(xù)工齡?！笨梢?jiàn)，周女士干臨時(shí)工的3年時(shí)間應(yīng)算作連續(xù)工齡。

（摘自《就業(yè)與保障》）