盧荻

國共關(guān)系有了新進(jìn)展

新中國成立后，中國共產(chǎn)黨對臺灣國民黨當(dāng)局的方針政策有一個(gè)演變的過程。1956年以前，中共對臺基本方針主要是武力解決。1955年8月，中美兩國在日內(nèi)瓦開始有了大使級的外交接觸，這為中共和平解放臺灣創(chuàng)造了必要的外部條件。到了1956年，中共對臺方針政策又有新的發(fā)展。1月25日，毛澤東在第六次最高國務(wù)會議上提出準(zhǔn)備進(jìn)行第三次國共合作。根據(jù)這一精神，1月30日，周恩來在全國政協(xié)二屆二次會議上正式宣布對臺基本方針，號召“為爭取和平解放臺灣，實(shí)現(xiàn)祖國的統(tǒng)一而奮斗”。

周恩來總理辦公室主任童小鵬說，為了加強(qiáng)對臺工作，中央決定成立對臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組，周恩來直接領(lǐng)導(dǎo)對臺工作。小組的工作由李克農(nóng)、羅瑞卿負(fù)責(zé)，徐冰參加，羅青長、凌云和我做具體工作。建立了對臺工作辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在中南海。那時(shí)我還在中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部當(dāng)秘書長，先前就已經(jīng)接觸了對臺工作。1958年4月，我調(diào)到總理辦公室后，直接在周恩來的領(lǐng)導(dǎo)下繼續(xù)參加對臺工作。

1958年8月23日，中共炮擊金門。大陸用炮火與臺、澎、金、馬保持“聯(lián)系”，維持中國內(nèi)戰(zhàn)的態(tài)勢，拖住美蔣，粉碎美蔣達(dá)到“劃峽而治”的計(jì)劃。毛澤東在炮擊金門的前幾天還接見了香港知名記者曹聚仁，讓他把中共主要是對美不對臺的底細(xì)轉(zhuǎn)告蔣氏父子。

雖然海峽兩岸在軍事上又交了火，但祖國大陸并沒有放棄爭取和平解放臺灣的種種努力。通過各種渠道，采取各種辦法，繼續(xù)開展對臺工作。

對臺灣問題，大陸既從中、美、蘇“大三角”的全局來考慮，但把工作重點(diǎn)放在“小三角”（即蔣介石、蔣經(jīng)國、陳誠）上。為此，中共采取了一系列政策以配合對臺戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變。如特赦像杜聿明、王耀武、曾擴(kuò)情、鄭庭笈、宋希濂等原國民黨高級將領(lǐng)等。這些人利用自己的影響，紛紛做臺灣方面的工作。他們通過各種渠道致信臺灣國民黨軍政要員，說明大陸對臺政策，希望通過和平談判，實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一。這些行動(dòng)，對臺灣方面也堅(jiān)持一個(gè)中國原則產(chǎn)生了重要的影響。

進(jìn)入60年代后，美國一方面加強(qiáng)與中國政府的接觸，另一方面又向臺灣當(dāng)局施加政治、經(jīng)濟(jì)壓力，繼續(xù)推行“兩個(gè)中國”的政策，美蔣矛盾加深擴(kuò)大。毛澤東認(rèn)為這是我們開展對臺工作的好時(shí)機(jī)。1960年5月22日，毛澤東經(jīng)與周恩來研究商討后，在中央政治局常委會上確定了對臺的總方針是：臺灣寧可放在蔣氏父子手里，不能落到美國人手中。我們可以等待，解放臺灣的任務(wù)不一定我們這一代完成，可以留給下一代去做。毛澤東還提出了對臺的具體政策，周恩來將其歸納為有名的“一綱四目”。

為了把中共和談的誠意和信息傳遞到臺灣，大陸通過與國共兩黨高層都有深交和影響的張治中、傅作義、李濟(jì)深、邵力子、章士釗等人士，分頭尋找線索和渠道轉(zhuǎn)達(dá)。

童小鵬回憶：1962年，有一次，周恩來邀請張治中、傅作義、屈武等在釣魚臺吃飯。席間談到臺灣問題，周恩來希望他們寫信給臺灣當(dāng)局，告訴他們不要輕舉妄動(dòng)。后來屈武給于右任寫了信，張治中、傅作義給蔣經(jīng)國、陳誠等人分別寫了信，轉(zhuǎn)達(dá)了周恩來的意思。

1963年初，周恩來請張治中、傅作義致信陳誠，闡明臺灣的處境與前途，說明今日反臺者并非中共實(shí)為美國，而支持臺灣者并非美國實(shí)為中共。中共這樣做是為了維護(hù)國家主權(quán)與領(lǐng)土完整之不可侵犯性。

這年1月4日，張治中發(fā)出經(jīng)周恩來修改的致陳誠函。函中說：今日臺灣問題之首要關(guān)鍵，在于促成第三次國共合作，使臺灣歸回祖國。只要臺灣歸回祖國，其他一切問題悉尊重臺灣領(lǐng)導(dǎo)人意見妥善處理。其要點(diǎn)是：（一）臺灣歸回祖國后，除外交必須統(tǒng)一于中央外，所有軍政大權(quán)人事安排等悉由臺灣領(lǐng)導(dǎo)人全權(quán)處理。（二）所有軍政及經(jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi)用，不足之?dāng)?shù)，悉由中央撥付。（三）臺灣之社會改革，可以從緩。必俟條件成熟，并尊重臺灣領(lǐng)導(dǎo)人意見協(xié)商決定，然后進(jìn)行。（四）雙方互約，不派遣人破壞對方團(tuán)結(jié)之事。此信在周恩來修改后，曾送中共中央政治局常委傳閱。周恩來還在這封由張治中先生給臺灣當(dāng)局的信的背后，寫了這樣四句話：“局促東南，三位一體。寥廓海天，不歸何待！”這樣，正式地傳達(dá)了當(dāng)時(shí)大陸對臺灣工作的“一綱四目”方針：“一綱”即臺灣歸回祖國，“四目”即上述四個(gè)要點(diǎn)。

不久，周恩來又請有關(guān)人士轉(zhuǎn)告陳誠：過去送去的一些信件雖然大都是以個(gè)人名義寫的，但政府是支持的，我們個(gè)人在政府中擔(dān)負(fù)的工作可以變更，但對臺灣政策是不改變的。

周恩來代表中共表達(dá)的和談?wù)\意和提出的具體建議對臺灣當(dāng)局深有影響。陳誠表示說，他要對歷史作交代。只要一息尚存，決不會接受“兩個(gè)中國”。

中國政府的和平呼吁和采取的這一系列措施，在海外引起的反響是可想而知的。對臺灣當(dāng)局自然也有所觸動(dòng)。臺灣當(dāng)局表示：今后不用紅色中國、共黨中國，而稱中共政權(quán)。提到他們自己，不再稱自由中國而用中華民國。蔣經(jīng)國又托人表示：不再派人到大陸進(jìn)行敵對活動(dòng)，還說進(jìn)一步派人到大陸談判是不可避免的也是必須的。

周恩來與臺灣國民黨要人秘密會晤

1963年底，經(jīng)過通信和有關(guān)人士溝通，國共雙方關(guān)系有了新的進(jìn)展，決定雙方在南海舉行高層密談。關(guān)于如何商定密談時(shí)間、地點(diǎn)，雙方參加人員，至今尚未解密，仍然是個(gè)謎。

現(xiàn)根據(jù)有關(guān)當(dāng)事人的回憶和有關(guān)資料，對這次周恩來與兩位臺灣要人高層秘密會晤作一綜述。

原廣州軍區(qū)副司令員兼南海艦隊(duì)司令員吳瑞林生前有回憶文章和回憶錄，講述了1963年底他為周恩來總理的一次護(hù)航行動(dòng)。直至30多年后，吳瑞林才從他的老戰(zhàn)友、原國家調(diào)查部部長羅青長口中，得知周恩來此次絕密之行的目的?？上肋@一消息3個(gè)月之后便與世長辭了。1997年冬天，北京改革出版社出版了一本專為吳瑞林所編的紀(jì)念文集《最可愛的人》。文集中，收入了一篇羅青長特別令人注目的文章——《他曾為周總理護(hù)航——回憶吳瑞林同志二三事》，最先透露了國務(wù)院總理周恩來、全國人大副委員長張治中在南海秘密會見臺灣高層領(lǐng)導(dǎo)人這一消息。

據(jù)吳瑞林回憶：1963年12月初，海軍通知我和東海艦隊(duì)司令員陶勇前往北京，蕭勁光司令員將向我們傳達(dá)毛主席的指示。會議結(jié)束后，時(shí)任總理辦公室副主任的羅青長突然到我的房間。他說：“我是剛從總理那里來的。我來向你傳達(dá)一個(gè)重要任務(wù)?？偫硪ヒ暡熘榻?，還有兩位首長同總理一起去，再就是童小鵬同志和我，還可能有廣東省公安廳廳長或副廳長，人數(shù)不多?！蔽覇枺骸坝卸嗌贂r(shí)間準(zhǔn)備？”他說：“五天時(shí)間以內(nèi)。”他又說：“此事，保密第一，安全第一。這是絕對重要的?！蔽覇査骸笆欠褚獔?bào)告海軍首長？”羅青長說：“我已請示了總理，總理指示說：不必興師動(dòng)眾。示意我不要再報(bào)告海軍了，你回到廣州后，可將此事告訴陶鑄和黃永勝兩個(gè)人就行了。還有艦隊(duì)參加此項(xiàng)接待任務(wù)的有關(guān)人員?！?/p>

吳瑞林回到艦隊(duì)以后，分頭打電話通知有關(guān)人，作了周密安排。他還到中南局第一書記、廣東省委第一書記、廣州軍區(qū)政治委員陶鑄的辦公室，向陶鑄和廣州軍區(qū)司令員黃永勝、副司令員溫玉成傳達(dá)了毛澤東的指示和周恩來準(zhǔn)備視察珠江口的指示。吳瑞林決定將一艘大型登陸艦先到內(nèi)伶仃洋等島進(jìn)行訓(xùn)練，實(shí)際上是對香港進(jìn)行觀察警戒，一艘中型的登陸艦放在三灶島進(jìn)行訓(xùn)練，實(shí)際是對澳門進(jìn)行觀察警戒。兩艦務(wù)必等候通知后，才能出去活動(dòng)。另外兩艘掃雷艦、兩艘獵潛艦和一艘巡邏艇，做好出海的一切準(zhǔn)備工作。

12月6日，周恩來一行在出訪亞非歐十幾個(gè)國家前夕，乘專機(jī)抵達(dá)廣州?？偫磙k公室主任童小鵬和廣東省公安廳孫副廳長前往黃埔港檢查，認(rèn)為準(zhǔn)備工作做得細(xì)致周到，表示滿意。

12月7日，也就是羅青長與吳瑞林所約定的第五天，周恩來按時(shí)來視察黃埔，與他同來的有陳毅副總理，國防委員會副主席、人大常委會副委員長、與蔣介石父子均有歷史淵源的前國民黨將領(lǐng)張治中先生，隨行人員還有童小鵬、總理辦公室副主任兼國務(wù)院對臺辦公室主任羅青長，他們由中共中央中南局第一書記兼廣東省為第一書記陶鑄陪同，從新州乘船到達(dá)黃埔，吳瑞林到新州將他們接過江來。

周恩來在參觀了黃埔軍校舊址后，向大家招手致意，然后與陶鑄、王全珍副司令員等握手告別。到了848護(hù)衛(wèi)艦上，由吳瑞林陪同，檢閱了南海艦隊(duì)部分官兵。

在134掃雷艦的護(hù)航下，848護(hù)衛(wèi)艦沿珠江口向伶仃洋進(jìn)發(fā)。在會議室里，周恩來親切地向艦政委王玉林詢問艦上官兵的工作、學(xué)習(xí)、生活及裝備情況。當(dāng)王玉林匯報(bào)到艦上的裝備時(shí)，周恩來感慨地說，我今天能坐上自己的軍艦，心里真是痛快?，F(xiàn)在你們駕駛自己的軍艦很幸福，有了你們就不怕帝國主義從海上來欺負(fù)我們了。過去我坐外國輪船去法國勤工儉學(xué)，只能坐四等艙，那時(shí)我就想，總有一天，我能坐上自己的船，現(xiàn)在坐上了?，F(xiàn)在，我們的海軍還不算強(qiáng)大，隨著工農(nóng)業(yè)的發(fā)展，我們還要建更大、更多、更好的軍艦。

從廣州到邊境的預(yù)定地點(diǎn)，海上要有一天多的行程，為了照顧好周恩來的休息，吳瑞林命令護(hù)衛(wèi)艦低速行駛，使發(fā)動(dòng)機(jī)噪音減小到最低限度。艦艇沿著珠江水道經(jīng)番禺蓮花山、東莞虎門要塞前進(jìn)，天將黑時(shí)，來到了伶仃洋，先到唐家灣拋錨地拋錨。為確保周恩來等人的安全，各艦均放入海中，在四艘艦的周圍進(jìn)行巡邏。

第二天早上，周總理精神百倍地對大家說：“昨晚上是幾年來睡得最安穩(wěn)的一覺。”

吃完早餐后，吳瑞林對周恩來說：“這里到了萬山要塞的防區(qū)，屬陸軍管，要塞的司令員、政委等領(lǐng)導(dǎo)同志都到碼頭上來迎接首長了?！眳侨鹆植⑽磁阃偫砩习?。

周恩來在隨行人員的陪同下，驅(qū)車前往萬山要塞視察。周恩來和張治中一到萬山要塞機(jī)關(guān)，即召見要塞機(jī)關(guān)直屬隊(duì)的35名校官。會見時(shí)，要塞司令楊敏大校向校官們介紹：周總理在出國訪問前，順道來看望大家。隨即，楊司令向周總理和張治中匯報(bào)了萬山要塞部隊(duì)的基本情況，聽完匯報(bào)后，總理語重心長地對校官們說：要塞這個(gè)地方很重要，大家要好好工作，守好祖國的南大門。會見結(jié)束后，周總理和張治中高興地在辦公室門口與校官們合影留念。合影后，楊敏司令向校官們宣布：周總理坐了一天的船，要休息一下，還要同一個(gè)澳門商人談一些事。

不過，周恩來秘密會晤的并不是什么澳門商人，而是臺灣來的兩位神秘人物。（未完待續(xù)）