楊明

30多年前改革開(kāi)放之初，中國(guó)吸引外資的優(yōu)惠政策，以及廉價(jià)的勞動(dòng)力成本等，讓海外的投資者趨之若鶩，紛紛“慷慨解囊”在中國(guó)投資建廠。而隨著中國(guó)勞動(dòng)力、生產(chǎn)成本和相關(guān)費(fèi)用的不斷提高，一些美國(guó)公司開(kāi)始紛紛回流。有專家認(rèn)為，隨著中國(guó)本土企業(yè)自主競(jìng)爭(zhēng)能力等方面的加強(qiáng)，外資退出可能會(huì)是個(gè)趨勢(shì)。

尋求削減成本的美國(guó)公司，在中國(guó)優(yōu)惠政策和廉價(jià)勞力的吸引下，一度將生產(chǎn)部件的加工外包到中國(guó)，或在中國(guó)投資建廠。中國(guó)政府對(duì)外商的優(yōu)惠政策包括廉價(jià)的土地、固定的匯率、財(cái)政刺激、政府出資改善基礎(chǔ)設(shè)施等，而當(dāng)時(shí)中國(guó)工人的工資每小時(shí)不足一美元?，F(xiàn)在時(shí)過(guò)境遷，曾經(jīng)的廉價(jià)中國(guó)勞動(dòng)力成本由于不斷上漲而逐漸失去其吸引力和競(jìng)爭(zhēng)性。2011年中國(guó)南方工業(yè)帶的工資上漲了10%，2010年工資上漲幅度為11%。由于勞動(dòng)力短缺和工人要求增加工資的抗議事件不斷，上海政府最近宣布，將最低工資提高13%。

以蘋果公司為代表的跨國(guó)企業(yè)使用廉價(jià)的中國(guó)勞動(dòng)力而得到了豐厚的利潤(rùn)。但有跡象顯示，低成本、高回報(bào)的所謂“中國(guó)范例”正在走向終結(jié)。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，中產(chǎn)階級(jí)不斷擴(kuò)大，工資水平上行的壓力將會(huì)繼續(xù)，而且在勞動(dòng)力成本上漲的同時(shí)，公司還承擔(dān)運(yùn)輸成本的增加、水電費(fèi)的調(diào)價(jià)，以及產(chǎn)品質(zhì)量等問(wèn)題。在這種情勢(shì)下，一些公司開(kāi)始注意到，在中國(guó)的實(shí)際生產(chǎn)成本開(kāi)始接近美國(guó)的成本。

中國(guó)北京大軍經(jīng)濟(jì)觀察研究中心主任仲大軍表示，雖然中美兩國(guó)政治制度和文化傳統(tǒng)不同，兩國(guó)在政治上、經(jīng)貿(mào)上也時(shí)有矛盾和摩擦，但造成美國(guó)企業(yè)回流的原因主要在經(jīng)濟(jì)層面。而《芝加哥論壇報(bào)》則認(rèn)為，美國(guó)公司回流有著美國(guó)國(guó)內(nèi)的原因。過(guò)去10年來(lái)，美國(guó)公司已找到生產(chǎn)產(chǎn)品更快、質(zhì)量更高的途徑，主要是通過(guò)改善自動(dòng)化。與此同時(shí)，美國(guó)的工資下降或僅僅適度增長(zhǎng)，使得美國(guó)本土公司在全球更具有競(jìng)爭(zhēng)力。加之2012年是美國(guó)的總統(tǒng)大選年，在美國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然處在金融危機(jī)過(guò)后的恢復(fù)階段，經(jīng)濟(jì)、就業(yè)是選戰(zhàn)的重要議題。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬目前尋求加快鼓勵(lì)美國(guó)公司回流，建議向那些把工作帶回美國(guó)的公司提供20%的公司所得稅抵免。不過(guò)，在這一波美國(guó)公司回流中，一些美國(guó)公司仍然認(rèn)為，在亞洲生產(chǎn)以亞洲市場(chǎng)為主的產(chǎn)品，成本仍然便宜，而且為了擴(kuò)大在亞洲的市場(chǎng)份額，一些公司不得不在當(dāng)?shù)亟◤S生產(chǎn)，或同亞洲廠家合作。

據(jù)《芝加哥論壇報(bào)》報(bào)道，美國(guó)的制造業(yè)嚴(yán)重萎縮，因?yàn)楝F(xiàn)存的工廠無(wú)法承擔(dān)生產(chǎn)，而且嚴(yán)重缺乏熟練工人，一些工作無(wú)法再回流到美國(guó)。雖然美國(guó)公司回流的數(shù)字無(wú)法統(tǒng)計(jì)，制造業(yè)者專家認(rèn)為，隨著中國(guó)工資繼續(xù)上漲，運(yùn)輸成本飆升，美國(guó)公司回流的數(shù)量將在今后5年增加。波士頓咨詢公司預(yù)計(jì)，到2015年，在美國(guó)生產(chǎn)那些目前進(jìn)口給美國(guó)消費(fèi)者的產(chǎn)品，成本更便宜，這些產(chǎn)品包括機(jī)械、電子產(chǎn)品和家具等。仲大軍認(rèn)為，從整體上來(lái)講，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益強(qiáng)大，科學(xué)技術(shù)水平大幅度提高，逐步接近國(guó)際先進(jìn)水平，在中國(guó)的外資企業(yè)會(huì)受到激烈的競(jìng)爭(zhēng)或排擠，從而可能造成西方企業(yè)后退或回流的趨勢(shì)。