楊明

30多年前改革開放之初，中國吸引外資的優(yōu)惠政策，以及廉價(jià)的勞動(dòng)力成本等，讓海外的投資者趨之若鶩，紛紛“慷慨解囊”在中國投資建廠。而隨著中國勞動(dòng)力、生產(chǎn)成本和相關(guān)費(fèi)用的不斷提高，一些美國公司開始紛紛回流。有專家認(rèn)為，隨著中國本土企業(yè)自主競爭能力等方面的加強(qiáng)，外資退出可能會(huì)是個(gè)趨勢。

尋求削減成本的美國公司，在中國優(yōu)惠政策和廉價(jià)勞力的吸引下，一度將生產(chǎn)部件的加工外包到中國，或在中國投資建廠。中國政府對外商的優(yōu)惠政策包括廉價(jià)的土地、固定的匯率、財(cái)政刺激、政府出資改善基礎(chǔ)設(shè)施等，而當(dāng)時(shí)中國工人的工資每小時(shí)不足一美元。現(xiàn)在時(shí)過境遷，曾經(jīng)的廉價(jià)中國勞動(dòng)力成本由于不斷上漲而逐漸失去其吸引力和競爭性。2011年中國南方工業(yè)帶的工資上漲了10%，2010年工資上漲幅度為11%。由于勞動(dòng)力短缺和工人要求增加工資的抗議事件不斷，上海政府最近宣布，將最低工資提高13%。

以蘋果公司為代表的跨國企業(yè)使用廉價(jià)的中國勞動(dòng)力而得到了豐厚的利潤。但有跡象顯示，低成本、高回報(bào)的所謂“中國范例”正在走向終結(jié)。隨著中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，中產(chǎn)階級不斷擴(kuò)大，工資水平上行的壓力將會(huì)繼續(xù)，而且在勞動(dòng)力成本上漲的同時(shí)，公司還承擔(dān)運(yùn)輸成本的增加、水電費(fèi)的調(diào)價(jià)，以及產(chǎn)品質(zhì)量等問題。在這種情勢下，一些公司開始注意到，在中國的實(shí)際生產(chǎn)成本開始接近美國的成本。

中國北京大軍經(jīng)濟(jì)觀察研究中心主任仲大軍表示，雖然中美兩國政治制度和文化傳統(tǒng)不同，兩國在政治上、經(jīng)貿(mào)上也時(shí)有矛盾和摩擦，但造成美國企業(yè)回流的原因主要在經(jīng)濟(jì)層面。而《芝加哥論壇報(bào)》則認(rèn)為，美國公司回流有著美國國內(nèi)的原因。過去10年來，美國公司已找到生產(chǎn)產(chǎn)品更快、質(zhì)量更高的途徑，主要是通過改善自動(dòng)化。與此同時(shí)，美國的工資下降或僅僅適度增長，使得美國本土公司在全球更具有競爭力。加之2012年是美國的總統(tǒng)大選年，在美國經(jīng)濟(jì)仍然處在金融危機(jī)過后的恢復(fù)階段，經(jīng)濟(jì)、就業(yè)是選戰(zhàn)的重要議題。美國總統(tǒng)奧巴馬目前尋求加快鼓勵(lì)美國公司回流，建議向那些把工作帶回美國的公司提供20%的公司所得稅抵免。不過，在這一波美國公司回流中，一些美國公司仍然認(rèn)為，在亞洲生產(chǎn)以亞洲市場為主的產(chǎn)品，成本仍然便宜，而且為了擴(kuò)大在亞洲的市場份額，一些公司不得不在當(dāng)?shù)亟◤S生產(chǎn)，或同亞洲廠家合作。

據(jù)《芝加哥論壇報(bào)》報(bào)道，美國的制造業(yè)嚴(yán)重萎縮，因?yàn)楝F(xiàn)存的工廠無法承擔(dān)生產(chǎn)，而且嚴(yán)重缺乏熟練工人，一些工作無法再回流到美國。雖然美國公司回流的數(shù)字無法統(tǒng)計(jì)，制造業(yè)者專家認(rèn)為，隨著中國工資繼續(xù)上漲，運(yùn)輸成本飆升，美國公司回流的數(shù)量將在今后5年增加。波士頓咨詢公司預(yù)計(jì)，到2015年，在美國生產(chǎn)那些目前進(jìn)口給美國消費(fèi)者的產(chǎn)品，成本更便宜，這些產(chǎn)品包括機(jī)械、電子產(chǎn)品和家具等。仲大軍認(rèn)為，從整體上來講，隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益強(qiáng)大，科學(xué)技術(shù)水平大幅度提高，逐步接近國際先進(jìn)水平，在中國的外資企業(yè)會(huì)受到激烈的競爭或排擠，從而可能造成西方企業(yè)后退或回流的趨勢。