張芳 孫曉慶

[摘 要]針對我國企業(yè)網絡品牌保護不足的情況，政府采取建立完善域名與網址防御登記系統、注冊、審查及爭議行政解決程序，加強國際間合作，引導企業(yè)提高品牌意識等措施保護網絡品牌，以提高我國企業(yè)經濟發(fā)展。

[關鍵詞]政府 網絡品牌 保護 網絡標識

優(yōu)酷、土豆于3月正式宣布合并為優(yōu)酷土豆股份有限公司。由于“優(yōu)酷土豆”“優(yōu)酷土豆網”的通用網址已被個人搶先注冊，新公司網絡品牌資產面臨流失風險。目前很多視頻公司沒有對其網絡品牌資產予以保護，而忽視網絡品牌的保護會影響我國知識產權秩序、使企業(yè)資產嚴重流失、侵犯消費者利益以及淡化馳名商標等等。僅僅依靠企業(yè)自身不能真正解決問題，因此，政府有必要采取措施對網絡品牌進行保護。

一、網絡品牌保護不足的問題及原因

一般認為網絡品牌主要是指企業(yè)通過通用網址、無線網址注冊的域名與企業(yè)名稱、商標一起構成的企業(yè)名牌，是一種無形資產。近年來網絡侵權案越來越多，搶注者憑借域名的惟一性來搶注強占熱門域名資源獲取財富，我國現行法律對網絡知識產權保護還不完善，使得侵權者鉆了法律的空子，嚴重影響了我國知識產權秩序。并且搶注使企業(yè)品牌資產流失嚴重，正如通用網址被搶注的“武漢鋼鐵”就是上百億的資產損失。一些搶注者通過使用他人品牌生產仿名牌產品混淆、誤導消費者，侵犯消費者利益且淡化了馳名品牌的形象。

之所以出現以上問題，原因主要是以下幾點。首先，域名具有惟一性而商標不需要，不同的商業(yè)類別可以擁有同樣的商標，這種矛盾促使相同商標的權利人之間搶注激烈，并且網絡標識采用“先注先得”原則，加上不少惡意搶注的情況使搶注現象突出。其次，消費者對品牌鑒別能力差以及名牌產品的高額利潤，導致了大量的仿名牌產生，名牌域名的搶注更加劇烈。最后，許多大型企業(yè)還只是注重傳統營銷，網絡品牌意識淡薄，輕易的給了他人搶注與侵占網絡品牌的機會。

二、網絡品牌的政府保護措施

在目前網絡品牌保護不足引起一系列問題的情況下，企業(yè)自身只能提高網絡品牌保護意識，積極注冊域名減少利益損失，但是面對網絡品牌保護相關法律不完善，域名網址的全球性以及新興的網絡營銷運行體系不健全等方面，企業(yè)不能依靠自身來解決這些問題，并且這些問題關系到我國法律制度建設及經濟發(fā)展，所以政府有必要采取措施解決網絡品牌保護問題。

對于法律制度的完善包括兩方面。一方面建立域名與網址防御登記系統，完善注冊程序、審查制度及爭議行政程序解決機制即：(1)組建商標域名檢測系統，建立一個專門審查注冊域名的防御網址。申請人提出域名注冊申請后，先納入商標檢索系統中檢測是否有相同或者類似商標再決定是否予以注冊，若發(fā)現檢測到相同或者類似商標，申請人又不能證明其差別的，就不予注冊。（2）將域名終身制改為續(xù)展制，申請人申請注冊后要將該域名公布一段時間，異議者可在此時間段內提出異議，公告期滿無異議則予以注冊。（3）正確規(guī)制域名注冊申請人的相關信息，保證真實準確，防止惡意域名注冊人乘虛而入。因為身份信息不準確將導致異議人無法同相關域名持有人建立有效聯系，對于域名糾紛的產生難以遏制。就此，應該賦予域名登記機關適當的審查權，審查經營者的合法身份和經營資格，這能有效地杜絕那些惡意搶注域名行為的發(fā)生。（4）擴大CNNIC行政程序的域名爭議范圍。目前該行政程序只適用于中文域名與商標之間沖突的解決，但實際多數企業(yè)以英文域名為主體。應將行政解決爭議程序擴大適用于中英域名、商標、商號、姓名、企業(yè)組織名稱以及其它標識等多種權利客體之間的沖突解決。另一方面是立法對馳名商標的反淡化保護，就此，不同國家有不同的措施，例如美國《聯邦商標反淡化法》，德國《商標和其他標志保護法》，法國《法國知識產權法典》等，我國《商標法》只禁止將與馳名商標相同或相似的在不相同或者不相似的商品上的行為，然而將馳名商標用作企業(yè)名稱、域名，這些都是馳名商標的淡化形式，使馳名商標注冊人的利益受到損害，目前法律對此則沒有進行規(guī)范。所以我國應制定專門的《馳名商標反淡化法》，保護馳名商標，防止馳名商標被淡化。設置總則、分則且要包含必要的損害賠償責任形式具體規(guī)范。再次修訂我國《商標法》時，應增加相應條款明確對馳名商標反淡化的保護措施。如不得將馳名商標用作企業(yè)名稱、商品名稱以及網絡域名等行為，通過立法明確淡化的含義、淡化的種類、責任承擔方式等。

在國際層面上應加強合作，共同解決域名網址問題。域名及網址伴隨著網絡技術的發(fā)展而產生，它是全球性的，國際化的，它作為新興事物對于各國來說都很陌生，法律具有滯后性，各國的立法規(guī)定都不完備，需要逐步積累經驗從而完善法律規(guī)范。所以，解決域名及網址問題就要依靠相關國際公約及多邊協議。國家必須積極參與國際域名工作的合作與協調，然后制定既符合國際標準又符合我國自身情況的域名及網址法律法規(guī)。

除此之外政府部門應增強對網絡品牌的認識，加強組織領導，制定一系列商標網絡品牌發(fā)展的規(guī)劃及相應的扶持措施，加大對網絡品牌的培育，推動商標網絡品牌戰(zhàn)略的實施。由此提高社會大眾的網絡品牌保護意識、讓企業(yè)自身也行動起來保護網絡品牌，從而推動經濟進一步發(fā)展。

參考文獻:

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