王翠

摘 要:安全生產作為我國的一項基本國策,其的重要性愈來愈突出,受到政府、社會和企業(yè)的高度重視,已成為人們關注的焦點。監(jiān)獄企業(yè)作為特殊的企業(yè),安全生產更是關系到監(jiān)獄的穩(wěn)定、經濟的持續(xù)健康發(fā)展。安全生產,以人為本,人的素質決定安全生產管理水平。

關鍵詞:安全培訓素質安全生產創(chuàng)新

中圖分類號:X925 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2012)06(a)-0209-01

1 安全培訓的必要性和意義

安全生產是全面落實科學發(fā)展觀的必然要求,是構建和諧社會的基礎和重要內容。能否實現(xiàn)安全生產,關鍵在人的素質。加強全員培訓,是提高整體素質的重要手段。監(jiān)獄企業(yè)作為特殊的企業(yè),安全生產更是關系到監(jiān)獄的安全穩(wěn)定、經濟的持續(xù)健康發(fā)展。

加強安全培訓是提高員工素質的有效途徑,是實現(xiàn)安全生產的有力措施。通過安全培訓和教育,提高職工安全意識和安全技術素質,增強企業(yè)領導和員工搞好安全工作的責任感和自覺性,可以使廣大職工掌握安全生產知識,提高安全操作水平,發(fā)揮自防自控的自我保護作用,從而有效地防止事故的發(fā)生。

2 安全培訓與教育的主要內容

安全教育的內容一般包括:安全生產思想教育、安全生產知識教育等。應根據不同的教育對象,側重于不同的教育內容,提出不同的教育要求。

2.1 安全生產思想教育

主要包括安全生產方針政策教育、法制教育、典型經驗及事故案例教育。通過學習方針、政策,提高企業(yè)各級領導和員工對安全生產重要意義的認識．使其在日常工作中堅定地樹立“安全第一”的思想,正確處理好安全與生產的關系,確保企業(yè)安全生產。

通過安全生產法制教育,使各級領導和員工了解和懂得國家有關安全生產的法律、法規(guī)和企業(yè)各項安全生產規(guī)章制度,使企業(yè)各級領導能夠依法組織企業(yè)的經營管理,貫徹執(zhí)行“安全第一,預防為主”的方針;使員工依法進行安全生產,依法保護自身安全與健康權益。

通過典型經驗和事故案例教育,可以使員工了解安全生產對企業(yè)發(fā)展、個人和家庭幸福的促進作用;發(fā)生事故對企業(yè)、對個人、對家庭帶來的巨大損失和不幸,從而堅定安全生產的信念。

2.2 安全生產知識教育

主要包括一般生產技術知識教育、一般安全技術知識教育、專業(yè)安全技術知識教育,以及與國際慣例接軌的安全生產管理體系。通過培訓和教育,可提高員工崗位操作技能,規(guī)范操作行為;掌握一般崗位員工必須具備的、最起碼的安全技術知識,以適應對生產現(xiàn)場危險因素的識別、預防和處理;而對于特殊工種的人員,則是進一步掌握專門的安全技術知識,防止受特殊危險因素的危害。

3 加強安全培訓,全面提升員工的素質

安全培訓應突出重點,注重針對性和實效性。安全生產責任在領導,重點在基層,關鍵在崗位。各級領導干部安全理念、安全監(jiān)管人員專業(yè)技術水平和崗位員工安全意識、安全操作、自我保護能力,直接影響到安全生產。為此,應始終堅持把日常教育與特殊教育相結合,普遍教育與重點教育相結合,全員教育與崗位教育相結合,把安全法制、專業(yè)技術、風險識別、應急處置、自我保護和職業(yè)道德作為重點。同時,安全培訓又是一項長期艱巨的任務,如何能夠見效快、作用久,關鍵在教育培訓的針對性和實效性上。

下面結合監(jiān)獄系統(tǒng)的實際,談談如何加強安全培訓、提高全員素質,建立安全生產長效機制。

3.1 為適應監(jiān)獄發(fā)展的需要,分層次組織開展全員培訓

(1)以集中培訓為重點,開展全員培訓。根據監(jiān)獄企業(yè)的生產實際,妥善解決生產與培訓的矛盾,做到兩不誤、雙提高。培訓的主要內容包括工程技術、崗位技能、安全法規(guī)、現(xiàn)場救護、環(huán)境保護等多項內容。為了全面開展好全員培訓,企業(yè)要成立專門的培訓領導小組,對培訓工作進行系統(tǒng)策劃,建立例會制度,對培訓效果及時進行評估,并進行總結表彰。

(2)以增強安全知識為重點,加強一線關鍵崗位人員的培訓。分監(jiān)區(qū)長、HSE監(jiān)理和安全員是實現(xiàn)安全生產的關鍵崗位,生產現(xiàn)場的許多規(guī)章制度要通過分監(jiān)區(qū)來運行,并且在HSE監(jiān)理、安全員的監(jiān)督下落實和執(zhí)行,為此,分監(jiān)區(qū)長、HSE監(jiān)理和安全員安全知識的掌握程度將直接影響生產現(xiàn)場的安全管理水平。

近幾年來,為提高一線關鍵崗位人員安全素質,學院配合省局分期分批組織對分監(jiān)區(qū)長和安全員進行了安全資格證書培訓。通過培訓,他們對安全生產的重要性認識和理解程度明顯提高,現(xiàn)場管理水平和溝通能力得到明顯改進。

(3)以崗前培訓為重點,加強新工人和新收犯的培訓。新工人和新收犯到監(jiān)獄以后首先是要接受特殊的安全工作培訓,通過培訓使他們掌握最基本的工作技能和安全知識,同時,也是讓他們知道企業(yè)十分重視健康和安全問題,并確保新工人和新收犯能夠感受到自己已經被包含在企業(yè)的安全文化氛圍之中。

(4)以推進基層建設為重點,加強生產骨干基本素質培訓。管理人員的管理水平將直接反映出企業(yè)的管理現(xiàn)狀。

3.2 加強現(xiàn)場再培訓,提高崗位人員操作能力

在生產實踐中,我們深刻體會到,員工素質的高低,歸根到底是在生產現(xiàn)場的表現(xiàn)。加強現(xiàn)場再培訓是提高員工素質的重要環(huán)節(jié)和內容,是課堂培訓的有機拓展和延伸。對此,采取以下措施:(1)圍繞HSE管理體系,注重過程培訓。HSE管理體系中的“兩書一表”,作為員工現(xiàn)場自我培訓的重要內容,按照不同工況,通過不同形式,利用各種機會,加強對崗位人員的現(xiàn)場培訓,真正體現(xiàn)了“做我所寫、寫我所做”,持續(xù)改進,不斷提高。(2)開展崗位練兵,提高實際操作水平。各監(jiān)獄成立現(xiàn)場培訓和崗位練兵領導小組,抽調技術全面、業(yè)務過硬、現(xiàn)場經驗豐富的人員,組成現(xiàn)場培訓和崗位練兵考評指導小組,進行蹲點,因地、因時、因人而宜,確定現(xiàn)場培訓內容和練兵計劃,把現(xiàn)場培訓和練兵活動融入到生產經營的全過程。(3)搭建參與平臺,提高自我培訓能力。通過開展“輪流當安全員”活動,進行換位管理,促進員工主動學習安全管理規(guī)章制度,提高現(xiàn)場管理能力:通過實行“員工健康安全代表”制度,提高員工注重身心健康的意識,和互相關愛的能力,積極參與安全管理。

3.3 不斷總結經驗,堅持在改進中創(chuàng)新

幾年來,通過堅持不懈地抓員工培訓,監(jiān)獄企業(yè)隊伍的整體素質呈現(xiàn)出“三多”,安全生產的表觀狀況呈現(xiàn)出“三少”的變化。“三多”是熟悉安全法律法規(guī)的人多了,掌握風險識別方法的人多了,主動查找安全隱患的人多了?！叭佟笔沁`章現(xiàn)象減少了,隱患數(shù)量下降了,事故的發(fā)生頻率降低了。

實踐證明,把一種好的工作方式、好的做法形成制度,并堅持不懈地抓下去,就一定能得到好的結果。而且,必須根據形勢的發(fā)展和企業(yè)的進步,在其形式和內容上不斷創(chuàng)新,這也是HSE管理體系持續(xù)改進提高的內在要求。

4 結語

安全教育與培訓工作是一個系統(tǒng)的工程。安全培訓和教育的全部理論基礎是提高安全危險意識,拓展事故原因方面的知識和促進有效防御的實施,而其中提到的以人為本,提高人的安全素質是該項工作的重要核心。