李開南

甘肅定西，一個以干旱少雨聞名的地方，年降水量僅300多毫米，年蒸發(fā)量高達1400多毫米，人均可利用水資源量僅130立方米，約為全國平均水平的6%，是全國最為嚴重的干旱地區(qū)之一。

早在1958年，甘肅就啟動了首次引洮工程，冀望把黃河水系重要支流洮河水引到甘肅中部地區(qū)，終限于當時的經(jīng)濟、技術(shù)等因素，1961年被迫下馬。2007年3月開始重新啟動。

世紀工程澤被5市11貧困縣

洮河是黃河上游較大的一級支流，年徑流量49。2億立方米，水資源相對豐富，水質(zhì)良好，筑壩抬高水位后，具有向甘肅中部地區(qū)自流引水的條件。

經(jīng)過近半個世紀對中部地區(qū)水資源條件、地形地質(zhì)條件等因素的綜合比較和多方案比選，1992年，甘肅省委、省政府再次提出建設(shè)引洮工程，并將其列為中部地區(qū)扶貧開發(fā)重點項目。最終甘肅省提出，在洮河九甸峽筑壩引洮，將水位抬高至2206。5米高程，再從這一樞紐引水自流到定西等隴中干旱區(qū)。工程一旦建成，可根本解決甘肅省中部地區(qū)水資源匱乏矛盾和近300萬人的生產(chǎn)生活用水。

路澤生，甘肅省引洮工程管理局局長，從引大入秦到引洮濟隴，這位年過半百的甘肅老水利人，長年累月奔波在為甘肅引水的路上，哪里告急，哪里就出現(xiàn)他的身影，可謂當代西北大禹式的治水人物。路澤生告訴《中國經(jīng)濟周刊》記者：“在總結(jié)1958年引洮工程中途停廢教訓的基礎(chǔ)上，經(jīng)過設(shè)計論證，提出了現(xiàn)在二次引洮工程的規(guī)劃方案?！?/p>

工程規(guī)劃范圍涉及蘭州、定西、白銀、平?jīng)?、天水?個市11個國家扶貧重點縣的115個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由九甸峽水利樞紐和引洮灌溉兩部分組成，其效益以解決城鄉(xiāng)生活供水、工業(yè)供水、生態(tài)環(huán)境用水為主，兼有農(nóng)業(yè)灌溉、發(fā)電、防洪等綜合效益。

2002年10月，經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議審議通過，原國家計委批復(fù)九甸峽水利樞紐及引洮供水一期工程項目建議書；兩年之后，國務(wù)院第54次常務(wù)會議研究引洮項目可行性研究報告，要求對項目生態(tài)環(huán)境影響、洮河水資源、地方資金來源等做進一步評估論證。

2006年7月5日，國務(wù)院常務(wù)會議最終審議通過引洮項目可行性研究報告。8月3日，國家發(fā)展改革委正式批復(fù)九甸峽水利樞紐及引洮供水一期工程可行性研究報告。

至此，甘肅人期盼了半個世紀的圓夢工程終于進入實質(zhì)性實施階段。

決戰(zhàn)7號隧洞

引洮工程從位于卓尼境內(nèi)的洮河中游九甸峽水庫開始，一路翻山越嶺，在高低起伏的高原山嶺里穿梭到定西，其間既有巍峨雄壯的西秦嶺，也有厚重磅礴的黃土高原，如同一座地質(zhì)博物館。

110多公里長的總干渠中，要開鑿隧洞18座，總長超過96公里，占總干渠全長84%，其中最長的隧洞全長達18。275公里。眾多的隧洞還要經(jīng)過西秦嶺山地、興隆山—馬銜山山地及隴西黃土高原三大區(qū)域，給工程施工增添了很多“攔路虎”。

這意味著引洮幾乎是一個龐大的地下工程。施工人員在地質(zhì)隧道開掘中遇到了前所未有的困難，給施工進度造成了極大的困擾。尤其是2010年，隧洞相繼有涌水、涌沙、突泥、塌方……一個個世界級施工難題擺在引洮人面前。

2010年4月，全長17公里多、橫穿洮河流域與渭河流域分水嶺的總干渠7號隧洞施工中遭遇飽水疏松砂巖洞段，至10月6日共掘進163米后，由于地下水突然增大，實測圍巖含水率高達23%，掌子面圍巖液化，大量流沙涌出，造成TBM主機四分之三被埋。

7號隧洞TBM徹底卡機！當時正值“十一”黃金周期間，消息傳來，路澤生心急如焚，連忙奔赴現(xiàn)場。經(jīng)晝夜搶險，于11月8日恢復(fù)掘進。

不久，TBM再度遭遇涌沙之困，隨后的4個月時間，主洞累計掘進3070米，占隧洞總長度17286米的18%。距離合同工期只剩19個月，進度欠賬嚴重，形勢極為嚴峻。

路澤生對《中國經(jīng)濟周刊》記者說：“這已成為引洮工程2012年年底實現(xiàn)通水的瓶頸和關(guān)鍵工程，拯救7號洞，使其盡快擺脫困境，已成了我們工作的重中之重?！?/p>

經(jīng)過數(shù)月方案論證，決定對剩余洞段施工方案進行整體變更，將原TBM主機及后配套拆卸與重新加工制作的刀盤和盾殼組裝形成一臺新的TBM轉(zhuǎn)至進口實施掘進；已經(jīng)探明的分散分布的8段不良地質(zhì)洞段通過增設(shè)支洞多開工作面進行人工鉆爆發(fā)施工處理。

年底一期工程將通水

2011年8月，新加工的TBM舉行掘進儀式。11月1日，完成掘進3789。8米，單月最高進尺為1718。6米，單日最高進尺80。8米。

實踐證明，這是一次成功的施工方案的重大調(diào)整，為引洮工程實現(xiàn)2012年年底總干渠通水奠定了堅實的基礎(chǔ)。

目前，引洮供水一期工程已進入攻堅階段，總干渠主洞還有17。86公里掘進和40。94公里襯砌，干渠也有5。76公里掘進和18。99公里襯砌。

《中國經(jīng)濟周刊》記者采訪了解到，物價上漲也給工程預(yù)算帶來了困難，施工企業(yè)負債嚴重，資金鏈十分脆弱。

為保障各標段工程正常進行，以促進工程建設(shè)進度，甘肅引洮工程管理局采取了給施工單位預(yù)借材料款的辦法，但仍難以解決施工中的資金困難，目前已累計賒欠主要材料款10527萬元，借款7940萬元?！?/p>

“引洮河清流、解隴中之渴”，甘肅省長劉偉平再三叮囑要“在保證質(zhì)量和安全的前提下，務(wù)必確保今年年底實現(xiàn)通水目標。”

“我們要將引洮工程建設(shè)成質(zhì)量一流、效益一流的標志性工程?！泵鎸щy，路澤生依然充滿自信地說。