周二權(quán)

繼利比亞戰(zhàn)爭結(jié)束，卡扎菲政權(quán)瓦解后，敘利亞政府遭遇危機。以美國為代表的西方國家就采取多管齊下的行動，大有一舉推翻敘利亞巴沙爾·阿薩德政權(quán)之勢。

敘利亞會不會成為第二個利比亞？敘利亞總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德會不會成為第二個卡扎菲？國內(nèi)外一些政治觀察家和媒體曾經(jīng)預(yù)測，西方國家的“倒卡模式”將被復(fù)制到敘利亞，一向反美的巴沙爾將難逃卡扎菲的命運。

但是，隨著3月底巴沙爾高調(diào)視察政府軍與反對派武裝戰(zhàn)斗最激烈的敘利亞中部城市——霍姆斯市巴卜阿魯姆區(qū)。聯(lián)合國調(diào)解特使、聯(lián)合國前秘書長安南提出解決危機的“六點建議”，得到敘利亞政府和反對派的正面回應(yīng)，西方國家不得不一改“巴沙爾立即下臺”的腔調(diào)，轉(zhuǎn)為承認(rèn)中國和俄羅斯支持的安南六點建議，要求敘利亞政府“立即將承諾付諸實施”。不論形勢將會如何發(fā)展，西方國家在敘利亞復(fù)制“倒卡模式”都宣告失利。

究其原因，在于此“亞”非彼“亞”！

第一，聯(lián)合國態(tài)度不同。在解決利比亞問題時，由西方國家提出的“解決利比亞問題的決議”表決中，中、俄兩國均投棄權(quán)票，而聯(lián)合國對西方國家的行為，包括軍事打擊在內(nèi)，采取的是默認(rèn)態(tài)度。

但在處理敘利亞問題的表決中，中、俄兩國采取了更強硬的態(tài)度，毅然予以否決，這決定了聯(lián)合國的反對態(tài)度。盡管西方國家氣憤地稱，“兩個國家阻止了一百多個國家的愿望”，但他們強行推翻巴沙爾政權(quán)的圖謀，因為得不到聯(lián)合國的授權(quán)而喪失了國際法理依據(jù)。

第二，“卡”、“巴”迥異。卡扎菲不僅是一個狂野激進的民族主義者，還是個“阿拉伯領(lǐng)袖”的狂妄者，執(zhí)政風(fēng)格古怪荒誕，我行我素。在內(nèi)政方面，他長期實行軍事管制、高壓政策，容不得政見異己。因此，遇到執(zhí)政危機，就有多名高官叛逃變節(jié)。在外交方面，他先是“反美靠蘇”，后又棄核投美，甚至不顧中國的反對，公然會見陳水扁。于是，卡扎菲的悲慘結(jié)局得不到大多數(shù)國家的同情就不足為怪了。

而巴沙爾則是眼科醫(yī)生出身，在英國接受過西方教育，精通英、法語言，執(zhí)政風(fēng)格雖獨斷專行，但不乏理性，且為人謙和，憎惡腐敗，在青年中具有一定影響力。

內(nèi)政方面，他較為重視科技在國家經(jīng)濟建設(shè)中的作用；外交方面，他尊重其他大國的核心利益和重要關(guān)切，注意發(fā)展與周邊國家的友好關(guān)系。針對西方國家對他的指責(zé)，能接受的就接受，不能接受的則堅決否認(rèn)。這就使西方國家強行推翻巴沙爾政權(quán)失去了道義制高點。

第三，利、敘反對派構(gòu)成不同。利比亞反對派成分較為復(fù)雜，有四五支力量。其中，脫離卡扎菲的一些政府高官和叛軍，對卡扎菲政權(quán)有深入的了解，也有一定的社會基礎(chǔ)和斗爭經(jīng)驗，如反對派“全國過渡委員會”主席賈利勒，很快就能夠把各反對派團結(jié)在一起，形成統(tǒng)一的“倒卡”力量，這樣，就容易得到西方的幫助，成為西方軍事打擊的代理人。

敘利亞的反對派雖有數(shù)十個之多，但他們被不同的地域、教派及不同的政治取向分隔，意見存在分歧，很難形成統(tǒng)一的組織，這就使得西方國家在敘利亞難以尋求一個信得過的、頂用的代理人，也讓他們強行推翻巴沙爾政權(quán)找不到著力點。

從目前局勢來看，敘利亞動亂遠(yuǎn)沒有結(jié)束。西方國家復(fù)制“利比亞模式”失利，并不等于敘利亞政府已經(jīng)度過了危機。敘利亞形勢將如何發(fā)展，取決于巴沙爾政權(quán)如何把握國際社會提供給他的寶貴機會和時間。