林文欣
經(jīng)歷了近一年半的政局動蕩,埃及人迎來了他們的新總統(tǒng)——穆斯林兄弟會下屬的自由與正義黨主席穆爾西,他于6月30日宣誓就職。他是埃及首位無軍方背景的總統(tǒng),也是伊斯蘭世界首位真正的民選總統(tǒng)。穆爾西在第二輪選舉中獲得51.7%的選票,以微弱優(yōu)勢擊敗獲得48.3%選票的前總理沙菲克,贏得選舉。至此,議會多數(shù)席位和總統(tǒng)之職均落入穆斯林兄弟會之手。宣誓就職當(dāng)日的閱兵儀式上,埃及武裝部隊(duì)總司令坦塔維把一個象征權(quán)力的“國家盾牌”交給穆爾西。這意味著,埃及軍方向民選總統(tǒng)移交了權(quán)力。大選后美英第一時間向穆爾西發(fā)去賀電,表明穆爾西至少目前初步獲得了西方的支持。
穆爾西與以往的總統(tǒng)截然不同,他出身平民,是一名工程學(xué)學(xué)者,曾在美攻讀博士并執(zhí)教3年,其子女擁有美國國籍。他同時也是穆斯林兄弟會的資深成員,熱衷于政治,70年代末即加入穆兄會,是穆兄會政治綱領(lǐng)的主要起草人之一。
從宗教到世俗——穆斯林兄弟會
穆斯林兄弟會不是一個世俗的政黨,而是一個跨國的伊斯蘭組織。1928年伊斯蘭復(fù)興運(yùn)動組織“班納運(yùn)動”在埃及成立,次年更名為穆斯林兄弟會。由于采取暗殺領(lǐng)導(dǎo)人等激進(jìn)斗爭方式,穆兄會于1954年被取締,之后一直存在于地下,歷經(jīng)政府的數(shù)次鎮(zhèn)壓。80年代后其主張逐漸趨向溫和,放棄暴力活動,與激進(jìn)的伊斯蘭組織保持距離,逐漸世俗化,間接參加議會政治,希望通過和平斗爭實(shí)現(xiàn)伊斯蘭社會理想。
作為在埃及存在80余年的政治組織,穆兄會有著深厚的宗教背景和廣泛的社會基礎(chǔ)。深厚的宗教背景體現(xiàn)在其基本宗旨中——以《古蘭經(jīng)》和圣訓(xùn)為基礎(chǔ),在現(xiàn)代社會復(fù)興伊斯蘭教,建立伊斯蘭國家,實(shí)施伊斯蘭教法;以哈里發(fā)為統(tǒng)一象征,建立不分民族、不受地域限制的穆斯林世界社團(tuán),擺脫外國援助,清除外來影響。但穆兄會宗教的色彩在近年來的政治活動中有所淡化。廣泛的社會基礎(chǔ)體現(xiàn)在穆兄會延攬了社會中堅(jiān)力量并且獲得了下層人民的支持。如今穆兄會的骨干成員包括大量企業(yè)主、大學(xué)教授、商人、工程師、醫(yī)生、律師等社會中堅(jiān)力量。穆兄會組織嚴(yán)密,運(yùn)轉(zhuǎn)高效,名下?lián)碛写罅慨a(chǎn)業(yè),包括工廠、商店、農(nóng)場、旅館、學(xué)校、醫(yī)院、投資公司、銀行、法律服務(wù)中心、大眾傳媒,等等,能夠提供各種社會服務(wù)和進(jìn)行社會福利活動,如開辦醫(yī)院和學(xué)校以補(bǔ)充政府經(jīng)費(fèi)的不足、以其高超的社會動員和組織能力為底層社會提供救助等,受到底層社會的信任和好評。
埃及政治的世俗化過程
埃及的現(xiàn)代化是世俗化的過程,政治一直試圖擺脫宗教的影響,但卻又不時利用宗教作為實(shí)現(xiàn)自己目的的手段。
1923~1952年是埃及現(xiàn)代化進(jìn)程中的憲政時代,華夫脫黨是憲政時代最重要的議會政黨。憲政時代的埃及名為主權(quán)國家,實(shí)際上在諸多方面受英國殖民當(dāng)局控制。憲政時代前期,世俗民族主義是埃及政壇主導(dǎo)的意識形態(tài),政府致力于埃及的民族獨(dú)立和現(xiàn)代化。但由于華夫脫黨在實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)中表現(xiàn)不力且逐步腐化,自20世紀(jì)30年代開始,埃及民眾的價值取向逐漸由崇尚西方的世俗政治理念轉(zhuǎn)變?yōu)榛貧w傳統(tǒng)的伊斯蘭宗教政治理念,穆斯林兄弟會在埃及的影響迅速擴(kuò)大。
1952年7月,以納賽爾為首的自由軍官發(fā)動“七月革命”,廢黜法魯克國王,1953年6月18日成立埃及共和國。埃及由此進(jìn)人納賽爾時代。納賽爾政權(quán)具有鮮明的民族主義色彩,致力于捍衛(wèi)埃及的國家主權(quán)和阿拉伯世界的民族解放運(yùn)動。同時,納賽爾政權(quán)推行所謂的社會主義革命,強(qiáng)調(diào)政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展民族工業(yè)。這一時期,自由軍官們作為埃及政治舞臺的核心控制力量,并逐漸轉(zhuǎn)化為社會統(tǒng)治階層。這一時期政府與民眾之間缺乏溝通,社會不滿逐漸積累。
1970年納賽爾總統(tǒng)病逝,副總統(tǒng)薩達(dá)特繼任總統(tǒng)。薩達(dá)特總統(tǒng)為鞏固統(tǒng)治,順應(yīng)民眾中重返伊斯蘭的呼聲,將伊斯蘭教定為國教,強(qiáng)化宗教教育和宣傳。為提升埃及實(shí)力,薩達(dá)特實(shí)行對外開放的新經(jīng)濟(jì)政策,70年代末,他主張與以色列和談,這遭到了國內(nèi)宗教極端人士的反對,最終遇刺身亡。
1981年10月薩達(dá)特總統(tǒng)遇刺身亡后,副總統(tǒng)穆巴拉克以98%的選票繼任總統(tǒng),之后又以絕對多數(shù)選票連任5屆總統(tǒng),執(zhí)政近30年。其任期內(nèi)大力推行世俗化,在穩(wěn)定政局和外交方面頗多建樹,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革在其執(zhí)政前期和中期也頗見成效,使埃及綜合國力大幅提升。但由于其執(zhí)政時期過長,因此后期政權(quán)缺乏活力,政治腐敗、貧富懸殊、大規(guī)模失業(yè)等問題日趨嚴(yán)重,最終釀成了2011年1月的大規(guī)模游行示威,穆巴拉克不得不在2月11日辭去總統(tǒng)職位,將權(quán)力移交給軍方。
對未來的展望
軍方在埃及統(tǒng)治近60年,其力量在埃及社會盤根錯節(jié),雖然現(xiàn)在軍方已向總統(tǒng)穆爾西交權(quán),表示效忠于民選總統(tǒng),不會代替人民成為立法者,但是軍方與新總統(tǒng)的博弈卻并不到此為止。軍方依然是埃及最具影響力的政治勢力,也是敦促總統(tǒng)走世俗道路最重要的保證。
反對黨易做,執(zhí)政黨難當(dāng),一個黨派成為執(zhí)政黨后目標(biāo)和任務(wù)與其作為反對黨時必然大有不同,因?yàn)閳?zhí)政后須對國內(nèi)局勢通盤考慮,也須直接面對國際壓力,不得不進(jìn)行一定程度上的妥協(xié)。妥協(xié)是政治的精髓所在,沒有妥協(xié)就沒有順暢的政治運(yùn)轉(zhuǎn)。預(yù)計(jì),面對國際社會的壓力和國內(nèi)各方力量的博弈,穆爾西總統(tǒng)應(yīng)當(dāng)不會逆世俗化潮流而動,而是會考慮社會經(jīng)濟(jì)狀況,在世俗化的道路上繼續(xù)前行,并在具體政策上進(jìn)行一定的調(diào)整,將伊斯蘭教法中的有益因素吸取進(jìn)來,以回應(yīng)其選民和政黨的要求,防止國家的過度西化。穆斯林兄弟會也會越來越向一個世俗化的政黨方向演進(jìn)。穆爾西總統(tǒng)近期曾說,不會把埃及建成一個伊斯蘭共和國,將任命女性和基督徒為擁有實(shí)權(quán)的副總統(tǒng)。未來的埃及走向如何,讓我們拭目以待。
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