蔣艷平
摘 要:建筑業(yè)的迅猛發(fā)展要求建筑施工現(xiàn)場安全管理工作不容忽視,但由于建設(shè)管理水平、從業(yè)人員文化水平、施工技術(shù)水平參差不齊,建筑安全生產(chǎn)的管理和安全教育相對滯后,又加之建筑業(yè)本身的流動性大、勞動力密集、勞動強度大、多工種交叉、露天高空作業(yè)及作業(yè)環(huán)境復(fù)雜多變等行業(yè)特點,使得建設(shè)行業(yè)安全事故頻發(fā)。
關(guān)鍵詞:建筑施工安全管理
中圖分類號:TU714 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2012)06(a)-0041-01
1 施工中存在的安全問題
(1)施工企業(yè)對安全管理沒有投入足夠的人力物力,主要表現(xiàn)在缺乏安全人員。有時整個合作企業(yè)內(nèi)部,都存在安全人員嚴重缺編,屈指可數(shù)的安全人員無法覆蓋整個工作面,施工現(xiàn)場出現(xiàn)大量安全監(jiān)察死角。同時,大部分項目部的安全人員多由其他部門人員兼職,這樣,安全員不具備相應(yīng)的職業(yè)素質(zhì),無法切實展開安全教育培訓(xùn)、隱患排查及安全檢查等具體工作。
(2)項目部技術(shù)負責(zé)人沒有對自身崗位職責(zé)認識清楚,認為自己的工作只是負責(zé)技術(shù)管理,而忽視技術(shù)同安全的關(guān)系。如在編制模板裝拆、外架搭設(shè)、臨電布置等相關(guān)方案的技術(shù)交底時,對于施工安全,多是進行摘抄、拼湊,為應(yīng)付安全檢查做表面文章,完全不去結(jié)合自身項目的實際情況,導(dǎo)致施工中根本無法按所編訂的安全方案進行,最后只能任憑各班組自作主張,就會存在很大的安全隱患。
(3)很多項目部對管理人員及所屬勞務(wù)人員的安全考核不到位,會以處罰為主要手段,在處罰力度非常強大的同時,獎勵依據(jù)力度小,違規(guī)的處罰,通常不是對于違規(guī)者本人,一般情況下,罰金的支付者是勞務(wù)公司的老板或工頭,這些人很多時候考慮的不是罰款,而是效益,這不但使違規(guī)工作人員對罰款缺乏敏感性,而且讓罰款變相成為花錢買違規(guī)。
(4)沒有正確認識機械設(shè)備運轉(zhuǎn)的不安全性。腳手架搭設(shè)不規(guī)范,特別是剪刀撐,掃地桿不按照規(guī)范搭設(shè),沒有檢查腳手板是否腐爛。鋼管經(jīng)過多年使用后,處于金屬疲勞的鋼管易產(chǎn)生變形和彎曲,扣件合格率低。安全網(wǎng)破損沒有及時修復(fù)。另外違規(guī)行為是塔吊坍塌事故多發(fā)的主要原因。
2 對加強建筑施工現(xiàn)場安全管理的幾點建議
2.1 加強現(xiàn)場工作人員的教育培訓(xùn)
對管理人員及施工人員進行崗前培訓(xùn),提高其安全生產(chǎn)意識。企業(yè)對參加施工的人員,必須進行安全技術(shù)培訓(xùn),使其熟知和遵守本工種和各項安全技術(shù)操作規(guī)程,經(jīng)安全技術(shù)考核,合格者方準上崗操作。
2.2 加強安全責(zé)任制的制度建設(shè)
建立以公司經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的分級負責(zé)、全面安全管理;同時建立和健全專管成線、群管成網(wǎng)的企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)都來重視安全管理、各職能部門和全體員工都參與安全管理,形成施工過程全面、全員的安全管理保證體系。
2.3 加強施工現(xiàn)場安全標準化管理
在施工現(xiàn)場入口處懸掛工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、安全生產(chǎn)“十不準、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌及安全紀律、施工公告等標牌。在主要設(shè)備和危險場所懸掛安全標志、警示牌。施工現(xiàn)場要有安全標志布置總平面圖。在施工現(xiàn)場辦公室懸掛各級管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理保證體系,安全值班制度、制定項目安全檢查。安全設(shè)備驗收、檢查、安全交底、班前教育資料齊全。
2.4 加強施工現(xiàn)場各工種的安全管理
2.4.1 腳手架工程施工安全措施
腳手架的安裝要有足夠的工作面,安裝堅固、穩(wěn)定,能滿足施工中的各種荷載和氣候條件作用下不變形、傾斜、搖晃。真正起到安全防護作用。
腳手架拆除:架子拆除時要劃分作業(yè)區(qū),周圍設(shè)圍欄或樹立警戒標志,地面設(shè)專人指揮,嚴禁非作業(yè)人員入內(nèi)。
2.4.2 模板工程施工安全措施
模板支撐要按工序進行,模板沒有固定前,不得進行下道工序。模板的拆除要嚴格遵守拆模作業(yè)要點的規(guī)定。已拆除的模板、拉桿、支撐等要及時運走或是妥善堆放,嚴防操作人員固扶空、踏空而墜落。拆模間隙時,要將已活動的模板、拉桿、支撐等固定牢固;嚴防突然掉落,倒塌傷人。
2.4.3 施工現(xiàn)場臨時用電安全
各機械設(shè)備設(shè)置嚴格按方案實施,符合三級配電,二級保護,做到一機一閘一箱一保護。編制臨時用電施工組織設(shè)計和制定安全用電技術(shù)措施及電氣防火措施。外電線路的安全距離,必須符合JGJ46-99《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》的具體規(guī)定。室內(nèi)線路及燈具安裝高度不得低于2.4m,潮濕作業(yè)作用36V以下安全電壓。配電線路的電線不得老化、破皮。
2.4.4 重機機械采取安全措施
塔吊起重機的電纜線無破損和嚴重扭結(jié)現(xiàn)象,壓點壓接牢固,卷線器必須運圍正常。所有電氣系統(tǒng)應(yīng)有良好的接地保護或接零保護,接地電阻小于4,接地線不得使用鋁導(dǎo)線。塔身、塔臂的各標準節(jié)的連接螺栓應(yīng)堅固無松動,塔的結(jié)構(gòu)件應(yīng)無變形和嚴重腐蝕現(xiàn)象且兼任其他的工作。要執(zhí)行“十不吊”的原則。
2.4.5 凝土攪拌機安全使用
固定式機械應(yīng)有可靠的基礎(chǔ),移動式機械應(yīng)在平坦堅硬的地坪上用方木或撐架架牢,并保持水平;當氣溫降至108C以下時,管道、泵機均應(yīng)采用防凍保溫措施;作業(yè)后,應(yīng)將設(shè)備內(nèi)有料和程水放盡,清潔保養(yǎng)機械,清理場地,切斷電源和鎖好閘箱;料規(guī)格應(yīng)與攪拌機的性能符合,超過許可范圍的不得使用,進料時嚴禁頭部伸入與機加之間察看情況,運轉(zhuǎn)中不得用手或工具伸入攪拌筒內(nèi)扒料;料斗升起時,嚴禁在其下方工作或穿行;向攪拌筒加料應(yīng)在運轉(zhuǎn)中進行;出現(xiàn)故障不能繼續(xù)運轉(zhuǎn)時,應(yīng)立即切斷電源,將筒內(nèi)的混凝土清除干凈后進行修理。
2.4.6 梯口防護安全措施
《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》規(guī)定:進行洞口作業(yè)以及因工程工序需要而產(chǎn)生的,使人與物有墜落危險或危及人身安全的其他洞口進行高處作業(yè)時,必須按規(guī)定設(shè)置防護措施。
2.4.7 通道口防護安全措施
在建工程地面入口處和施工現(xiàn)場在施工程人員流動密集的通道上方,應(yīng)設(shè)置防護棚,防止因落物產(chǎn)生的物體打擊事故。防護棚頂部材料可采用5cm厚木板或相當于5cm厚木板強度的其他材料,兩側(cè)應(yīng)沿欄桿架用密目式安全網(wǎng)封嚴。出入口處防護棚的長度應(yīng)視建筑物的高度而定,符合墜落半徑的尺寸要求。防護棚上部嚴禁堆放材料,若因場地狹小,防護棚兼作物料堆放架時,必須經(jīng)計算確定,按設(shè)計圖紙驗收。
2.5 加強監(jiān)理單位的安全責(zé)任制
監(jiān)理單位的總工程師和安全監(jiān)理人員需經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)后方可上崗,其教育培訓(xùn)情況記入個人繼續(xù)教育檔案。監(jiān)理單位應(yīng)對施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨高M行審查,未經(jīng)審查簽字認可施工單位擅自施工的,監(jiān)理單位應(yīng)及時下達工程暫停令,并將情況書面報告給建設(shè)單位。監(jiān)理單位在監(jiān)理巡視檢查過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時下達書面指令,要求施工進行整改或停止施工。施工單位拒絕按照監(jiān)理單位的要求進行整改或者停止施工的,監(jiān)理單位應(yīng)及時將情況向當?shù)亟ㄔO(shè)主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告。
我國建筑業(yè)安全管理的落后必然會影響整個建筑業(yè)的形象和競爭能力。這就要求我們建筑工作者提高思想認識,完善管理機制,健全安全制度,構(gòu)建確保安全生產(chǎn)的體系,這樣施工安全事故才能減少,才能保證施工項目的順利進行。