“農(nóng)村包圍城市”已經(jīng)成為過(guò)去式。中國(guó)社科院發(fā)布《2012中國(guó)中小城市綠皮書》，最近10年我國(guó)城鎮(zhèn)化率已經(jīng)超過(guò)50%，這意味著城鎮(zhèn)比例已經(jīng)超過(guò)農(nóng)村。但專家指出，我國(guó)的城鎮(zhèn)化是一種典型的“不完全城鎮(zhèn)化”，大量農(nóng)民只是名義上的“居民”。

《綠皮書》指出，2000年至2011年，我國(guó)城鎮(zhèn)化率由36.2%提高至51.3%，城鎮(zhèn)化步伐明顯加快。這意味著中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入“城市包圍農(nóng)村”的新的城市時(shí)代。不過(guò)，課題組負(fù)責(zé)人楊中川指出，中小城市及其直接影響、輻射的區(qū)域的城市化率遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平，僅為33.9%。

與此同時(shí)，《綠皮書》指出，目前中國(guó)的城鎮(zhèn)化是一種典型的“不完全城鎮(zhèn)化” ，主要體現(xiàn)在大量進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工、郊區(qū)就地轉(zhuǎn)化的農(nóng)轉(zhuǎn)非居民以及城鎮(zhèn)擴(kuò)區(qū)后存在的大量農(nóng)民，雖然住在城鎮(zhèn)地區(qū)，并被統(tǒng)計(jì)為城鎮(zhèn)居民，但他們并沒(méi)有真正融入城市。

——北京晨報(bào)

商務(wù)部副部長(zhǎng)王超在第四屆中國(guó)國(guó)際服務(wù)外包交易博覽會(huì)后接受記者采訪時(shí)表示，接下來(lái)的外貿(mào)形勢(shì)比較嚴(yán)峻，商務(wù)部將落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于促外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)的意見(jiàn)，盡快出臺(tái)細(xì)化措施，盡最大的努力實(shí)現(xiàn)全年外貿(mào)保十的目標(biāo)。

如果說(shuō)今年早些月份商務(wù)部人士還多次在不同場(chǎng)合表示，有信心實(shí)現(xiàn)外貿(mào)全年保十目標(biāo)。進(jìn)入下半年以來(lái)，外貿(mào)形勢(shì)不但未能如此前預(yù)期出現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象，反而更加糟糕。7月份，我國(guó)進(jìn)出口總值為3287.3億美元，同比增長(zhǎng)2.7%。其中，出口增長(zhǎng)1%，進(jìn)口增長(zhǎng)4.7%。8月份，我國(guó)進(jìn)出口總值僅增長(zhǎng)0.2%，出口上升2.7%，進(jìn)口增速則下降2.6%，創(chuàng)7個(gè)月以來(lái)新低。除了過(guò)去兩個(gè)月的外貿(mào)數(shù)據(jù)不理想外，對(duì)今后的判斷亦不樂(lè)觀。

在這樣的判斷下，近一段時(shí)間來(lái)，商務(wù)部副部長(zhǎng)高虎城、商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)、商務(wù)部副部長(zhǎng)王超對(duì)全年目標(biāo)是否能實(shí)現(xiàn)僅用了“爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)”、“實(shí)現(xiàn)目標(biāo)壓力加大”，“盡最大的努力實(shí)現(xiàn)”等，一改上半年“有信心”的表述。

——上海證券報(bào)

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前公布，1至8月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)20597億元，同比下降3.1%。8月當(dāng)月實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3812億元，同比下降6.2%。這是我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)連續(xù)第5個(gè)月出現(xiàn)同比負(fù)增長(zhǎng)。

考慮到我國(guó)工業(yè)企業(yè)面臨多方面中長(zhǎng)期調(diào)整壓力，專家認(rèn)為，盡管整體經(jīng)濟(jì)情況最快可能在下半年出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，但是工業(yè)運(yùn)行情況即使到了明年也可能仍將比較困難，甚至可能繼續(xù)差于整體經(jīng)濟(jì)。

當(dāng)前，我國(guó)工業(yè)面臨的困境很難短期解決，必須依靠中長(zhǎng)期較為痛苦的調(diào)整。首先是需求轉(zhuǎn)變的問(wèn)題。中國(guó)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家曹遠(yuǎn)征表示，中國(guó)需要從單純依賴于外需向擴(kuò)大內(nèi)需轉(zhuǎn)變。對(duì)于制造業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，訂單來(lái)自海外和來(lái)自國(guó)內(nèi)會(huì)面臨完全不同的要求，改變不可能一蹴而就。

其次，中國(guó)制造業(yè)正面臨著更為嚴(yán)重的“兩頭擠壓”。北京大學(xué)中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)研究中心副主任蔡志洲對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說(shuō)，當(dāng)前出現(xiàn)的工業(yè)利潤(rùn)負(fù)增長(zhǎng)源于成本的上漲。本輪物價(jià)上漲具有明顯的成本推動(dòng)特征，成本推動(dòng)型的通貨膨脹一定會(huì)導(dǎo)致企業(yè)同時(shí)受到成本上升和需求減少雙方面的擠壓，所以利潤(rùn)下降不可避免。而且由于成本推動(dòng)型通貨膨脹很難在短期消除，所以在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，預(yù)計(jì)工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)都將處于較低水平。

再次，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整。中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)郭杰表示，由于我國(guó)特殊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌跡，我國(guó)工業(yè)比重一直較高，很多時(shí)候都處于產(chǎn)能過(guò)剩的狀態(tài)。解決該問(wèn)題最直接的方式便是通過(guò)投資直接刺激那部分因?yàn)樾枨蟛蛔愣鴮?dǎo)致的閑置生產(chǎn)力，通過(guò)拉動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)來(lái)帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。然而投資的本質(zhì)是為了擴(kuò)大再生產(chǎn)。通過(guò)投資途徑雖然在短期內(nèi)解決了結(jié)構(gòu)性需求不足，刺激了經(jīng)濟(jì)，但長(zhǎng)期來(lái)看卻再一次擴(kuò)大了第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能，為隨后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的結(jié)構(gòu)性需求不足留下了更大的隱患。

最后，技術(shù)創(chuàng)新不足。郭杰介紹說(shuō)，2011年我國(guó)規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值占全部規(guī)模以上工業(yè)的比重僅為9.1%，裝備制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的28.9%，僅比2005年提升0.2個(gè)百分點(diǎn)。

——經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人日前表示，證監(jiān)會(huì)將結(jié)合資本市場(chǎng)實(shí)際，加大協(xié)調(diào)力度，繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部門完善現(xiàn)金分紅稅收政策，推動(dòng)降低證券投資有關(guān)稅率；繼續(xù)完善投資回報(bào)，將對(duì)連續(xù)5年具備分紅能力但未分紅、2011年未進(jìn)行分紅的兩類上市公司進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

該負(fù)責(zé)人表示，證監(jiān)會(huì)繼續(xù)完善積極回報(bào)投資者的措施，涉及首次公開募股（IPO）、并購(gòu)、再融資。證監(jiān)會(huì)已經(jīng)要求各轄區(qū)的36個(gè)證監(jiān)局，對(duì)連續(xù)5年具備分紅能力但未分紅、2011年未進(jìn)行現(xiàn)金分紅的上市公司履行決策程序和信息披露情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并對(duì)40家長(zhǎng)期未分紅的公司出具了關(guān)注函。

與此同時(shí)，在現(xiàn)行法律框架下，充分考慮公司所處發(fā)展階段和行業(yè)特性，進(jìn)一步研究完善上市公司分紅與再融資掛鉤制度，強(qiáng)化外部約束機(jī)制作用。對(duì)正處于高速發(fā)展期尚需要大量資金支持的公司區(qū)別對(duì)待。

——中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心學(xué)術(shù)委員會(huì)副秘書長(zhǎng)張立群在第三十九期“經(jīng)濟(jì)每月談”上表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)潛在增速下降只是階段性的。當(dāng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型完成之后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的潛在增長(zhǎng)率會(huì)重新提高到9%左右，而且會(huì)持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。

改革開放以來(lái)，中國(guó)平均經(jīng)濟(jì)增速在10%左右，學(xué)界一般認(rèn)為，中國(guó)過(guò)去潛在增長(zhǎng)率在10%左右。隨著近年來(lái)經(jīng)濟(jì)增速下降，由于人口紅利逐步消失等因素，潛在增長(zhǎng)率已經(jīng)下降。

張立群表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型階段，潛在增長(zhǎng)率下滑之勢(shì)階段性的，中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的發(fā)展?jié)摿Σ蝗莸凸馈?/p>

他認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)到目前為止與發(fā)達(dá)國(guó)家差距非常大，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的潛力在于十幾億中國(guó)人追求發(fā)達(dá)國(guó)家這種好日子的持續(xù)不懈的努力。而中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)擴(kuò)大的巨大空間，是從人均GDP5千美元到兩、三萬(wàn)美元跨越的巨大消費(fèi)潛力。

另外，短期看，二季度GDP同比增長(zhǎng)7.6%，經(jīng)濟(jì)延續(xù)下滑態(tài)勢(shì)，政策加大放松力度?！胺€(wěn)增長(zhǎng)”被逐漸放在更加重要的位置。張立群表示，穩(wěn)增長(zhǎng)是努力地使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從原來(lái)的年均10%左右平穩(wěn)回調(diào)到7%—8%。同時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)增速下降導(dǎo)致的在失業(yè)方面的壓力、金融風(fēng)險(xiǎn)方面的壓力，財(cái)政困難方面的壓力，中國(guó)大體是可承受的。

——證券日?qǐng)?bào)

“住房消費(fèi)是居民消費(fèi)的重要組成部分，平穩(wěn)的調(diào)控政策不僅可以為消費(fèi)者帶來(lái)較為穩(wěn)定的預(yù)期，對(duì)住宅市場(chǎng)的健康發(fā)展也至關(guān)重要?！敝袣W國(guó)際金融研究院院長(zhǎng)吳曉靈在“中歐國(guó)際工商學(xué)院（微博）2012第三屆中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)高峰論壇”作上述表示。

近幾年，我國(guó)住房按揭貸款利率限制和最低首付比例經(jīng)歷了數(shù)次調(diào)整。吳曉靈認(rèn)為，這種較為頻繁的政策變動(dòng)會(huì)使居民對(duì)住房消費(fèi)這一長(zhǎng)期行為失去穩(wěn)定的預(yù)期。

“政策調(diào)控的時(shí)候，消費(fèi)者行動(dòng)的一致性或是非理性都會(huì)隨之產(chǎn)生。”吳曉靈認(rèn)為，對(duì)一個(gè)家庭而言，住房是一項(xiàng)非常重大的支出。很多人要集全家之力，或者集自己數(shù)年的收入來(lái)完成這樣一個(gè)置業(yè)過(guò)程。但是如果這個(gè)過(guò)程中政策不斷變化，人們就很難對(duì)自己的財(cái)產(chǎn)和收入做一個(gè)穩(wěn)定的、長(zhǎng)期的規(guī)劃。

她認(rèn)為，居民對(duì)個(gè)人房屋財(cái)產(chǎn)未來(lái)預(yù)期的頻繁變動(dòng)可能造成住宅市場(chǎng)的波動(dòng)，不利于其健康平穩(wěn)發(fā)展，而穩(wěn)定的政策要有不斷完善的制度作為保障。

——新華網(wǎng)

第九屆中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)、2012中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)論壇開幕式于近日上午舉行。中國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判代表兼副部長(zhǎng)高虎城日前表示，10年來(lái)，隨著中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的順利推進(jìn)，中國(guó)與東盟雙邊貿(mào)易快速增長(zhǎng)。經(jīng)過(guò)10年的建設(shè)，中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)正進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。

高虎城介紹，今年是中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)啟動(dòng)10周年，2002年11月，中國(guó)與東盟各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人審時(shí)度勢(shì)，高瞻遠(yuǎn)矚，作出了建立中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的重大決策，共同簽署了《中國(guó)—東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》，正式啟動(dòng)了自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)進(jìn)程。10年來(lái)，隨著中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的順利推進(jìn)，中國(guó)與東盟雙邊貿(mào)易快速增長(zhǎng)，相互投資持續(xù)擴(kuò)大，各領(lǐng)域的交流與合作不斷深化，取得了互利共贏的豐碩成果。

高虎城表示，經(jīng)過(guò)10年的建設(shè)，中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)正進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。他說(shuō)：“我們?cè)竿瑬|盟各國(guó)一道，積極探索，不斷拓寬合作領(lǐng)域，充實(shí)合作內(nèi)容，提高合作層次，推動(dòng)中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)深入發(fā)展，努力開創(chuàng)中國(guó)—東盟互利合作，共同繁榮的美好明天。

——中國(guó)新聞網(wǎng)

昨天，全國(guó)人大常委會(huì)原副委員長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)學(xué)家成思危在中青年改革開放論壇上提出，中國(guó)要化解原來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些負(fù)面效應(yīng)，就得做出三個(gè)重要的轉(zhuǎn)向，即：外需引導(dǎo)轉(zhuǎn)為內(nèi)需引導(dǎo)、外延增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為內(nèi)涵增長(zhǎng)、外力驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)為內(nèi)力驅(qū)動(dòng)。

讓工資和CPI掛鉤

關(guān)于向內(nèi)需的轉(zhuǎn)向，成思危認(rèn)為，這件事很不容易做的，因?yàn)檎嬲D(zhuǎn)向依靠居民消費(fèi)，首先要提高人民群眾的購(gòu)買力，讓大家有能力消費(fèi)，而這個(gè)過(guò)程中需要做一些制度性的安排。第一個(gè)安排就是要讓人民群眾的收入普遍增長(zhǎng)；第二是要讓工資和CPI掛鉤，現(xiàn)在30個(gè)省市最低工資已經(jīng)和CPI掛鉤了，但是整個(gè)工資還沒(méi)有。隨著勞動(dòng)生產(chǎn)力提高，勞動(dòng)者收入也要提高。

提高勞動(dòng)生產(chǎn)率

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的第二條就是由外延性增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向內(nèi)延性增長(zhǎng)，成思危解釋說(shuō)，外延性的增長(zhǎng)就是做加法，要增加生產(chǎn)能力就建一個(gè)新廠，也能拉動(dòng)GDP，但是它不能夠提高每個(gè)人所能創(chuàng)造的社會(huì)財(cái)富。而內(nèi)延性增長(zhǎng)是從提高效率、降低成本等方面來(lái)提高每個(gè)人所能夠創(chuàng)造的財(cái)富，這也是最重要的。

改革的動(dòng)力來(lái)自人民

成思危提出的第三個(gè)轉(zhuǎn)變就是從外生性動(dòng)力轉(zhuǎn)向內(nèi)生性動(dòng)力。外生性動(dòng)力就是依靠政府的優(yōu)惠政策，依靠政府補(bǔ)貼等外部因素，而內(nèi)生性動(dòng)力是依靠職工，依靠人民群眾的積極性和創(chuàng)造性。

——中國(guó)證券報(bào)