湯嘉琛

近些年，土地督察步步趨嚴(yán)，但這一領(lǐng)域的違法違紀(jì)現(xiàn)象卻仍呈愈演愈烈之勢(shì)。除土地本身的利益誘惑過(guò)大、問(wèn)責(zé)力度過(guò)小之外，還有一個(gè)針對(duì)上級(jí)問(wèn)責(zé)的“地方保護(hù)”問(wèn)題：很多土地方面的違規(guī)，都被認(rèn)為是為促進(jìn)地方發(fā)展而不得不做出的犧牲，一些地方甚至聲稱土地違法是“為公家犯錯(cuò)誤”，相關(guān)部門(mén)對(duì)其的追究和處理也并不嚴(yán)格。

實(shí)質(zhì)上，違法就是違法，它既不是為公家犯錯(cuò)誤，也不是為公眾謀福利，更多時(shí)候都是在為個(gè)別人謀私利。值得我們警惕的是，這種拿維護(hù)“公共利益”當(dāng)違法亂紀(jì)托詞的做法，在當(dāng)今并不鮮見(jiàn)。

“公共利益”是個(gè)筐，什么都能往里裝。這種現(xiàn)象，在涉及政府投資時(shí)表現(xiàn)得尤為明顯。以近兩年持續(xù)升溫的古城復(fù)建熱潮為例，無(wú)論是大同想通過(guò)修復(fù)古城“回到明朝”，還是開(kāi)封計(jì)劃斥資千億重造“汴京盛景”，抑或銀川欲借古城重建復(fù)活“西夏記憶”，名義上都是說(shuō)要保護(hù)文化遺產(chǎn)，提升地方知名度，可明眼人都能看得出，這些“大手筆”其實(shí)很多都是“文化搭臺(tái)，經(jīng)濟(jì)唱戲”的老把戲。在這些大拆大建背后，常常都有因?yàn)榫揞~土地轉(zhuǎn)讓金而賺得盆滿缽滿的地方政府以及對(duì)“錢(qián)景”充滿信心的房產(chǎn)商。

尤其值得注意的是，這種“假公濟(jì)私”的做法，早已不再限于土地使用和城建領(lǐng)域，而是滲透到社會(huì)生活的方方面面。在教育投資方面，就有不少中小學(xué)都虛報(bào)學(xué)生人數(shù)，大肆騙取國(guó)家教育經(jīng)費(fèi)；在城鎮(zhèn)化建設(shè)領(lǐng)域，有的農(nóng)民都遭遇“被上樓”，淪為了城鎮(zhèn)化建設(shè)的犧牲品，權(quán)益卻難以得到保障；在政府采購(gòu)領(lǐng)域，就連各種“三公消費(fèi)”、采購(gòu)iPhone手機(jī)當(dāng)優(yōu)盤(pán)，也都打著提升辦公效率的旗號(hào)……

這種以維護(hù)“公共利益”之名，行謀求個(gè)體利益之實(shí)的做法，遭公眾詬病久矣，必須盡早得到有效整治。要想肅清亂象，讓公共利益得到實(shí)至名歸的維護(hù)，而不是成為個(gè)別人謀取私利或逃避追責(zé)的托詞，需要相關(guān)部門(mén)提高甄別能力，并以嚴(yán)苛的問(wèn)責(zé)懲治那些“以公謀私”的單位和個(gè)人，也需要?jiǎng)?chuàng)造條件讓社會(huì)監(jiān)督發(fā)揮更加顯著的作用。