侯學(xué)賓

【新聞提示】2011年8月25日，國家質(zhì)檢總局等四部委聯(lián)合下發(fā)通知，決定開展清理整頓部分商品包裝、標(biāo)簽上濫用“特供”、“專供”標(biāo)識(shí)專項(xiàng)行動(dòng)。清理范圍涉及商品的包裝、標(biāo)簽以及廣告宣傳中含有的類似內(nèi)容，重點(diǎn)涵蓋白酒、葡萄酒、啤酒、茶、食用油等日用消費(fèi)品及上述商品的生產(chǎn)經(jīng)營。

從食用油到啤酒，從飲料到牛奶，各種各樣的商品上貼上“人民大會(huì)堂特供”立刻就搖身一變，身價(jià)倍增，“特供”、“專供”的威力巨大?？上н@種情況被一場整治風(fēng)暴叫停了。

“特供”標(biāo)識(shí)并非中國獨(dú)有，但是中國的“特供”標(biāo)識(shí)卻是獨(dú)具特色。最早的特供產(chǎn)品要追溯到1155年的英國，當(dāng)時(shí)被稱為皇室特供，是一種頒給商人和某些專門服務(wù)業(yè)者的榮譽(yù)。按照“皇家商人認(rèn)證委員會(huì)”的規(guī)定，商家若是想得到這個(gè)頭銜，它必須連續(xù)服務(wù)皇室成員至少五年，方可具備入圍的基本資格，諸如賓利汽車等知名品牌都是英國皇家委任的專門供應(yīng)商。

但是我國的標(biāo)有“人民大會(huì)堂特供”標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品是否真的會(huì)被人民大會(huì)堂使用不得而知，而且根據(jù)媒體調(diào)查，要獲得人民大會(huì)堂的“特供”標(biāo)識(shí)并無服務(wù)期限的要求，只要和人民大會(huì)堂授權(quán)的一個(gè)廣告公司協(xié)商購買即可。因此，所謂的“特供”未必就意味著較高的質(zhì)量和品質(zhì)，可能意味著只是價(jià)格上的昂貴，或者帶上一點(diǎn)心理上的安慰。

更為有趣的是，我國“人民大會(huì)堂”的漢字圖形已于1996年被人民大會(huì)堂管理局下屬綜合服務(wù)開發(fā)中心注冊為商標(biāo)，核準(zhǔn)商品種類為第33類“含酒精飲料(不包括啤酒)”。

1999年商標(biāo)權(quán)人將該商標(biāo)轉(zhuǎn)讓給同為人民大會(huì)堂管理局下屬的紀(jì)念品服務(wù)部，后由該紀(jì)念品服務(wù)部在除香煙以外的全類商品上予以注冊。也就是說“人民大會(huì)堂”已經(jīng)成為一個(gè)由國家機(jī)關(guān)掌握的一個(gè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)，但是這種做法卻是在違反我國的《商標(biāo)法》。

我國《商標(biāo)法》第十條規(guī)定不得作為商標(biāo)使用的標(biāo)志就包括同中華人民共和國的國家名稱、國旗、國徽、軍旗、勛章相同或者近似的，以及同中央國家機(jī)關(guān)所在地特定地點(diǎn)的名稱或者標(biāo)志性建筑物的名稱、圖形相同的一些標(biāo)志，那么人民大會(huì)堂顯然屬于禁止之列。

可是“人民大會(huì)堂”特供或者專供的廣告宣傳卻從來沒有消停過，只是最近四部委聯(lián)合整治“特供”標(biāo)識(shí)時(shí)對(duì)此類現(xiàn)象開始重視，可是單純地禁止企業(yè)使用只是治標(biāo)不治本，最根本的就是讓“人民大會(huì)堂”不能再作為商標(biāo)存在。

＞特供背后的利益鏈

目前國內(nèi)市場上的特供、專供產(chǎn)品卻可花錢購買，而叫價(jià)最高的便是授權(quán)“人民大會(huì)堂”特供、專供，一年要花500萬元；其次的如“釣魚臺(tái)國賓館”專供，一年叫價(jià)300萬元左右。只要有企業(yè)愿意出錢，還有不少專門運(yùn)作特供項(xiàng)目的公關(guān)公司提供一條龍服務(wù)，一年收入可達(dá)數(shù)千萬元。

政府機(jī)關(guān)一般不會(huì)與使用者直接接洽，主要是國家機(jī)關(guān)下屬或關(guān)聯(lián)公司或公關(guān)廣告公司運(yùn)作。這些公司從中抽取20%以上的提成費(fèi)，并向特供牌的使用單位開具發(fā)票。使用單位獲得特權(quán)牌后，提價(jià)更方便，也便于招商，而真正為這筆巨額使用費(fèi)埋單的仍是購買產(chǎn)品的消費(fèi)者。有媒體估算稱，在快速消費(fèi)品領(lǐng)域，一個(gè)特供產(chǎn)品市場銷售額超過1億元的話，200萬元授權(quán)費(fèi)分?jǐn)偟絾渭a(chǎn)品的費(fèi)用占該產(chǎn)品零售價(jià)的8%。