“假寬帶”，真壟斷？

去年底，發(fā)改委曾就寬帶接入問題對中國電信、中國聯(lián)通展開反壟斷調(diào)查。如果事實成立，兩家企業(yè)或被處以數(shù)億至數(shù)十億元罰款。電信業(yè)專家認為，若對兩大運營商進行處罰，客觀上能促使電信、聯(lián)通遵守行業(yè)規(guī)定，有利于打破壟斷，促進行業(yè)競爭，這在一定程度上將拉低上網(wǎng)資費價格。

而當這次調(diào)查就要不了了之的時候，由DCCI（互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心）公布的《中國寬帶用戶調(diào)查》報告再次劍指電信聯(lián)通—截至2011年9月，中國固網(wǎng)寬帶用戶已累計達到12?993.2萬，3G網(wǎng)絡用戶也達到了10?245.7萬，“但中國絕大部分互聯(lián)網(wǎng)用戶在使用假寬帶?！?/p>

這份報告引起一片嘩然，“假寬帶”也迅速成為網(wǎng)絡熱詞之一。

所謂“假寬帶”，DCCI的解釋為享受相關服務時，網(wǎng)民使用的實際寬帶下載速率低于運營商提供的名義寬帶速率。

關于“假寬帶”的說法是否符合事實，至今仍然存在爭議。然而這并沒有掩蓋國內(nèi)網(wǎng)速慢、價格高的事實。說到底，寬帶用戶遇到的問題，本質(zhì)上還是與壟斷有關，使得用戶在面對低質(zhì)服務時，往往只能被動接受。

“降價提速”，靠譜嗎？

早在最初卷入反壟斷調(diào)查時，中國電信和中國聯(lián)通已經(jīng)提交了保證：“5年內(nèi)公眾用戶上網(wǎng)費下調(diào)35%”、“提升寬帶接入速率，下調(diào)寬帶資費”。而面對一浪高過一浪的“假寬帶”質(zhì)疑，工信部更在全國工業(yè)和信息化工作會議上宣布將推動實施寬帶提速計劃，以實現(xiàn)中國的上網(wǎng)速度與國際平均水平接軌。

目前光纖入網(wǎng)已經(jīng)列入“十二五”成長規(guī)劃。爭取到2015年末，城市家庭帶寬達到20Mbps以上，可以同時傳送兩部高清的電視；農(nóng)村家庭達到4Mbps以上；東部發(fā)達地區(qū)的省會城市家庭達到100Mbps。

其實，無論寬帶是“真”還是“假”，廣大網(wǎng)民最期待的是，國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)寬帶的網(wǎng)速能有較大幅度的提升。

但也有網(wǎng)民認為：“兩大運營商的承諾只是階段性的讓大家興奮的成果，真正的服務至上、降價提速還需從認識上做到為百姓服務，而非來自外界壓力，期待我們的網(wǎng)速越來越快、越來越實惠?！?/p>

經(jīng)歷這重重風波之后，我們使用的寬帶到底會不會變好？又能變得多好？中國電信和中國聯(lián)通的表態(tài)，以及工信部的宣稱，無疑都讓人們看到了破解“假寬帶”問題的希望。