李清昕,余沖
摘 要: 社會工作是一種嶄新的職業(yè),在我國企業(yè)中的介入還處于起步階段。在分析我國企業(yè)職工存在的基本權(quán)益得不到保障、心理問題得不到及時疏導(dǎo)、人際關(guān)系不太協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,有針對性地提出了社工介入的解決問題的策略。
關(guān)鍵詞:社會工作;企業(yè);勞動關(guān)系
中圖分類號:F279.21文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2012)02-0023-02
前言
在我國,從理論上說企業(yè)中的職工關(guān)系是以公有制為基礎(chǔ)的平等關(guān)系。但改革開放以來,隨著信息技術(shù)的發(fā)展、市場競爭的加劇、企業(yè)內(nèi)部和外部環(huán)境因素以及家庭及職工自身方面因素的影響,又由于企業(yè)對利潤的過度追求,使得企業(yè)職工的利益遭受損害,企業(yè)違反《勞動法》相關(guān)規(guī)定的情況屢見不鮮,導(dǎo)致職工面臨的問題明顯加重。
目前,國內(nèi)多數(shù)企業(yè)中并沒有設(shè)立專門的社會工作機構(gòu),沒有配備專業(yè)的社會工作人才,社會工作大部分是由工會、人力資源部和黨團組織等相關(guān)部門完成[1]。然而,這些企業(yè)管理人員僅從生產(chǎn)管理的角度來解決職工的問題,他們對職工的利益忽視,把他們排斥在物質(zhì)、經(jīng)濟保障之外,當(dāng)職工生活不適應(yīng)、心理調(diào)試出現(xiàn)困難的時候,沒有相應(yīng)的精神與服務(wù)保障。企業(yè)管理人員缺乏社會工作的視角,而且,他們認(rèn)為在管理機構(gòu)中設(shè)立社會工作崗位沒必要。雖然企業(yè)中的工、青、婦組織在一定程度上介入了職工的各種問題,但他們的現(xiàn)實狀況難以承擔(dān)企業(yè)社會工作這個世界潮流所賦予的重任 [2]。近幾年,我國社會工作專業(yè)教育的發(fā)展與社會工作實務(wù)的推進(jìn),社會工作介入的重點大多停留在社區(qū)層面,忽視了人員集中、問題復(fù)雜的企業(yè),因此,企業(yè)社會工作是作為企業(yè)發(fā)展人文關(guān)懷和滿足職工需求的必然選擇。黨的十六屆六中全會提出了要在我國各個部門與各個領(lǐng)域“構(gòu)建一支宏大的社會工作隊伍”的號召和指示。時代所需,企業(yè)社會工作應(yīng)運而生了。企業(yè)社會工作在維護(hù)職工權(quán)益,提升職工福利,提高企業(yè)管理效率等方面具有不可代替的功能與作用。所以,本文著重從企業(yè)社會工作的角度探討運用專業(yè)性的社會工作介入手法,運用即有資源來解決職工的各種適應(yīng)問題,使之能安于工作,讓職工的生活、身心平衡健康發(fā)展。
一、當(dāng)前我國企業(yè)職工存在的問題
從我國目前的經(jīng)濟社會發(fā)展水平來看,我國大部分企業(yè)處于上升階段,企業(yè)職工權(quán)益保障容易缺失,具體如下:
(一)職工基本權(quán)益得不到保障的首要表現(xiàn)是經(jīng)濟保障
1.企業(yè)拖欠與克扣職工工資現(xiàn)象嚴(yán)重。一方面職工與管理者收入差距拉大,職工處于弱勢地位;另一方面少數(shù)私營企業(yè)往往以省市最低工資標(biāo)準(zhǔn)為參考來確定職工的勞動報酬,想盡辦法降低職工的工資。
2.工作環(huán)境差、工作日延長、休假少。如一些機械加工業(yè)、化工業(yè)中的企業(yè),職工長時間在高溫、有毒的環(huán)境中工作,他們的身心健康遭受嚴(yán)重危害,職業(yè)病的發(fā)病率大大提高[3]。
3.企業(yè)推脫賠償職工的行為。一些企業(yè)只簽訂流于形式的合同,勞動保護(hù)資金投入比例甚少,這樣就讓職工陷入有法不能依的困境。
4.職工的福利待遇差。首先,職工的受教育機會和技能培訓(xùn)沒有保證;其次,業(yè)余活動沒有資金投入。雖然許多地方政府出臺了一些有關(guān)職工福利的政策法規(guī),但這些法規(guī)的效力層次較低,企業(yè)就沒有履行對職工的福利責(zé)任。
(二)職工心理問題得不到及時疏導(dǎo)
1.工作適應(yīng)困難。一般而言,大多數(shù)職工都能較好的適應(yīng)新環(huán)境,但是當(dāng)新工作環(huán)境與以前的環(huán)境差異較大時,很容易造成職工的不適應(yīng)。
2.不公平的內(nèi)部競爭機制。職工對自身職業(yè)生涯發(fā)展特別關(guān)注的方面包括晉升、薪酬等等,可是當(dāng)他們的職業(yè)發(fā)展因受到不公平競爭阻撓,而又得不到幫助時,自我貶低感就會產(chǎn)生。
3.職工在企業(yè)改制中利益受損。對絕大多數(shù)中國人來說,改制后職工與管理人員平等身份被打破,職工的歸屬感下降,與企業(yè)之間變成了一種交易型的關(guān)系,久而久之,勞資關(guān)系緊張[4]。
(三)職工的內(nèi)外人際關(guān)系不協(xié)調(diào)
1.內(nèi)部關(guān)系不協(xié)調(diào)。有些企業(yè)盲目決策,過分相信自己的判斷力,憑經(jīng)驗辦事,結(jié)果因利益矛盾激化,導(dǎo)致上下級主管,同級之間關(guān)系緊張。
2.外部關(guān)系不協(xié)調(diào)。從現(xiàn)實情況看,許多企業(yè)沒能夠有效履行好社會責(zé)任,排放污染物、不正當(dāng)競爭、制售假冒偽劣產(chǎn)品等等,這些問題不僅對職工產(chǎn)生負(fù)面影響,而且在社會上也會造成十分惡劣的企業(yè)形象。
二、企業(yè)社會工作在企業(yè)中的應(yīng)用
職工群體面對的環(huán)境和新問題不斷出現(xiàn)使得企業(yè)和職工的發(fā)展需要更多的支持。因為企業(yè)職工同在一個單位或行業(yè)工作,他們所面對的問題往往具有共同的一面。因此,企業(yè)社會工作者利用其專業(yè)特長,為企業(yè)職工提供有別于政府行政手段或企業(yè)人力資源管理的人性化的服務(wù)。針對上述企業(yè)職工的問題,企業(yè)社會工作者主要應(yīng)從以下三個方面開展社會工作:
(一)職工基本權(quán)益的爭取和維護(hù)
臺灣社會工作學(xué)者廖榮利指出,“個案社會工作可以改善生活環(huán)境,改變生活態(tài)度,改變行為,改變心理動機,強化生活適應(yīng)能力,發(fā)展?jié)撛谀芰?。”[5]因此,企業(yè)社會工作者采取“個體權(quán)益取向”的個案服務(wù)模式,并根據(jù)社會政策環(huán)境對勞動者的影響,倡導(dǎo)有利于職工發(fā)展的具體企業(yè)政策。首先,企業(yè)社會工作者運用專業(yè)身份和專業(yè)知識積極參與或影響一切關(guān)系職工生活、工作的政策和措施的制定,推動政府完善《欠薪保障條例》、《教育就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動合同法》等。這樣,維護(hù)職工基本權(quán)益就有法可依,企業(yè)社會工作者協(xié)助他們反映問題、幫助他們表達(dá)需要也就順暢。其次,充分調(diào)動職工所處環(huán)境中的資源,開展職工咨詢服務(wù)。比如,企業(yè)社會工作者可以通過設(shè)立熱線電話、宣傳知識講座等形式積極開展職工咨詢服務(wù),為職工提供維權(quán)的信息和資料。因為現(xiàn)代職工問題主要集中在:勞工本身的問題,包括情緒困擾、沮喪、殘障與生活適應(yīng)問題;法律問題,包括工傷事故賠付,勞動保護(hù)與保險問題、工資拖欠與克扣;教育問題,包括職工的教育進(jìn)修與技能培訓(xùn),所以有效的咨詢是職工維權(quán)的重要保障。
(二)建立職工與企業(yè)順暢的溝通渠道
首先,實行職工與企業(yè)社會工作者的談話制度,讓企業(yè)社會工作者先了解到職工的內(nèi)在需求與動機,用個案工作的方法給予輔導(dǎo)。其次,企業(yè)社會工作者應(yīng)在熟悉和掌握企業(yè)戰(zhàn)略方針的基礎(chǔ)上介入工會,運用工會在企業(yè)和職工之間建立溝通的橋梁,讓企業(yè)同職工一起分析職工個人的情況,指導(dǎo)職工做好職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃,幫助職工根據(jù)自己的技能、個人興趣來考慮個人的職業(yè)發(fā)展方向。這樣也提高了職工的組織意識。
(三)解決職工的認(rèn)知問題
企業(yè)社會工作者可以采用團體工作方法,將面對認(rèn)知壓力這一共同問題的職工組成一個活動小組,通過實施小組支持、服務(wù)、輔助,協(xié)調(diào)小組中的每一成員,使組員在小組活動過程中獲得正向的自我認(rèn)知,從而協(xié)助他們提高認(rèn)知問題的能力。
(四)職工的人際關(guān)系問題
職工之間的矛盾與職工和管理者之間的矛盾是企業(yè)人際關(guān)系的重要組成部分。社會工作者可以從兩個方面開展工作:第一,采取行之有效的壓力應(yīng)對方法,緩解和消除職工因人際關(guān)系緊張而造成的心理壓力,比如無害宣泄——把自己關(guān)在一個無人的房間里大喊大叫。第二,尋求職工間的興趣結(jié)合點,開設(shè)運動休閑場所和興趣活動室,下棋、集郵、太極、籃球等,這些都有助于職工獲得身心的放松[6]。職工與管理者之間要求企業(yè)社會工作者運用工會的力量,協(xié)調(diào)他們之間的利益分配,重構(gòu)獎懲機制、職位變動機制,實現(xiàn)信息的有效傳達(dá),減少矛盾。第二,對于企業(yè)的外部關(guān)系協(xié)調(diào),即企業(yè)的社會責(zé)任問題,企業(yè)社會工作者倡導(dǎo)企業(yè)回饋社會。企業(yè)社會工作者在企業(yè)協(xié)助企業(yè)職工解決工作、生活相關(guān)問題的同時也承擔(dān)著協(xié)助企業(yè)主承擔(dān)社會責(zé)任的職能,有義務(wù)為職工家鄉(xiāng)的發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。如倡導(dǎo)企業(yè)可以發(fā)起衣物捐贈活動,也可以為貧困地區(qū)的教育事業(yè)發(fā)展捐贈教學(xué)設(shè)備、設(shè)立品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生獎學(xué)金等等。以上這些回饋社會的活動都屬于企業(yè)社會工作者的工作范圍。
作為以人為本,注重發(fā)展個人潛能的專業(yè)性活動,企業(yè)社會工作體現(xiàn)著人文關(guān)懷和人道主義精神,它懂得如何尊重人、關(guān)心人、幫助人、支持人、引導(dǎo)人、激勵人、信任人、理解人、發(fā)展人,而幫助服務(wù)對象實現(xiàn)自身發(fā)展,不斷促進(jìn)改革與創(chuàng)新已經(jīng)成為構(gòu)建社會主義和諧社會視域下企業(yè)社會工作的重要功能[7]。因此,可以預(yù)見,新歷史時期發(fā)展企業(yè)社會工作已經(jīng)成為企業(yè)的必然選擇,社會工作必將在我國未來的企業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮越來越重要的作用。
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[責(zé)任編輯 王 佳]