今年是我當(dāng)市人大代表第十個(gè)年頭了，也是本屆市人大召開(kāi)的最后一次大會(huì)了。預(yù)備會(huì)議那天下午，當(dāng)我踏進(jìn)位于世博中心熟悉的會(huì)場(chǎng)，突然感覺(jué)時(shí)間過(guò)得真快！再次看到主席臺(tái)上高懸的國(guó)徽，內(nèi)心油然升起一股熱流，生發(fā)出一種難言的感動(dòng)！十年來(lái)認(rèn)真履職、積極建言，深恐辜負(fù)“人大代表”的神圣稱號(hào)。可是真的處于本屆代表履職的最后一年，留戀和感懷不免溢滿胸間。

其實(shí)，我的“代表年齡”已有十五年了，在市代表前我還當(dāng)過(guò)五年的區(qū)人大代表。我第一次真切感受“人大代表”這個(gè)概念是在1998年。那時(shí)，我參加楊浦區(qū)江浦街道東茭白園居委會(huì)選區(qū)的代表選舉。當(dāng)時(shí)的候選人中，年輕律師的我和另一位新華醫(yī)院的老醫(yī)生最受歡迎，選舉完畢，現(xiàn)場(chǎng)立時(shí)變成了法律和醫(yī)療義務(wù)咨詢現(xiàn)場(chǎng)，市民們紛紛圍住我和老醫(yī)生咨詢起來(lái)，其他代表候選人和工作人員也不甘放棄好機(jī)會(huì)，加入到市民咨詢隊(duì)伍里來(lái)了。那一刻讓我感慨萬(wàn)千，律師和“救死扶傷、治病救人”的白衣天使一樣，能夠解決市民們?nèi)粘Ｉ钪性庥龅姆N種困惑和難題。面對(duì)市民們那種期盼和真誠(chéng)的眼神，我內(nèi)心受到極大的震動(dòng)，我不曾料想，作為謀生手段的律師職業(yè)，還能幫助這么多的人，能讓我實(shí)現(xiàn)更大的人生價(jià)值。后來(lái)，區(qū)總工會(huì)聞?dòng)嵮?qǐng)我去他們那里擺了個(gè)攤叫“厲明義務(wù)法律咨詢處”，定期為市民免費(fèi)法律咨詢。

在為市民提供法律援助履行律師社會(huì)責(zé)任的同時(shí)，也讓我能夠客觀真實(shí)地了解社會(huì)，為當(dāng)好人大代表收集第一手資料。為了從制度層面提升法律援助的作用，使更多的老百姓得到法律幫助，我的第一份市人大代表議案就是在這樣的情況下“瓜熟蒂落”的，這也是我十年市人大代表提交的議案中讓我最有成就感的，那就是我提交的“關(guān)于建議制定《上海市法律援助條例》的議案”直接促成了上海市人大在2006年制定了有關(guān)上海市法律援助的地方法規(guī)。

初戰(zhàn)告捷極大地鼓舞了我，后來(lái)我又陸陸續(xù)續(xù)提交了好幾份議案如制定《控?zé)煑l例》等都已經(jīng)正式立法。我的成長(zhǎng)離不開(kāi)人大領(lǐng)導(dǎo)的支持和關(guān)心，令我最難忘的是，劉云耕主任曾當(dāng)面給予我諄諄教誨，他希望我和我們這些律師人大代表能夠從制度建設(shè)的層面對(duì)“一府兩院”提出更高質(zhì)量的建議。為此，這些年，我除了自己積極履職，還組織好律師界的廣大人大代表、政協(xié)委員共謀參政議政大計(jì)。在我2008年當(dāng)選市律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)后，我即把市律協(xié)人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)委員會(huì)更名為參政議政促進(jìn)委員會(huì)，每年定期召開(kāi)參政議政新聞發(fā)布會(huì)，同時(shí)，“兩會(huì)”前設(shè)立律師協(xié)會(huì)熱線電話廣納全市律師智慧。上海某媒體的一位資深記者告訴我，“這些年來(lái)，上海律師參政議政不僅具有了廣度，而且具備了相當(dāng)?shù)纳疃?。”確實(shí)，上海律師的參政議政已由最初的參與刑事、民事訴訟，關(guān)注律師本行業(yè)或公檢法司領(lǐng)域，發(fā)展到全面介入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，環(huán)境保護(hù)、食品安全、公益菜場(chǎng)、垃圾分類、青少年保護(hù)、外來(lái)務(wù)工者權(quán)益、建筑工程質(zhì)量、大型社會(huì)活動(dòng)組織等等一系列惠及民生的問(wèn)題，社會(huì)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)都成為律師們目光凝聚的焦點(diǎn)。

在上一屆人大期間，當(dāng)時(shí)全部的五位市人大代表律師被龔學(xué)平主任口頭授予了“金牌代表”的頭銜，這一稱謂后被口口相傳，結(jié)果，另五位市政協(xié)委員律師同樣由于他們出色的表現(xiàn)被市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)口頭冠以“金牌委員”的稱號(hào)。到了本屆人大，“金牌代表和委員”分別增加了六名，目前，已達(dá)到十一名律師代表和十一名律師委員，這正印證了一句話：有為才有位！

追憶往昔，十年代表路，讓我深深感到人民代表大會(huì)制度是一項(xiàng)先進(jìn)的民主制度，是符合我國(guó)人民民主專政、具有中國(guó)特色的政權(quán)組織形式，是中國(guó)行之有效的根本政治制度。我為能成為一名人大代表參與其中而深感榮耀！ （作者系市人大代表、上海四維樂(lè)馬律師事務(wù)所主任）