鄧灼

新的一年，生機(jī)盎然，乘著省“兩會(huì)”的東風(fēng)，伴隨著四川GDP邁入“2萬(wàn)億俱樂(lè)部”的喜訊，四川的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展邁上了一個(gè)新的高度。

回顧四川這幾年走過(guò)的極不平凡歷程，面對(duì)“5·12”汶川特大地震和國(guó)際金融危機(jī)的雙重影響，在黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省委、省政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各族人民化危為機(jī)、迎難而上、爬坡實(shí)干，創(chuàng)造了抗震救災(zāi)、災(zāi)后重建和加快發(fā)展“三個(gè)奇跡”。在歷屆省委、省政府奠定的良好基礎(chǔ)之上，省委九屆四次全會(huì)以來(lái)作出的一系列重大決策部署，已經(jīng)在巴蜀大地上展開(kāi)了一幅全面跨越發(fā)展的宏偉歷史畫(huà)卷，四川正在由西部經(jīng)濟(jì)大省向全國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變，開(kāi)啟了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的嶄新階段。

在振奮之中，不由引發(fā)了我們對(duì)如何提高群眾收入，讓人民群眾共享發(fā)展成果更深層次的思考。

“兩會(huì)”上，劉奇葆書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，我們要更加關(guān)注民生、保障民生、改善民生。要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，努力建設(shè)民生政府，將群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題提上政府工作的重要議事日程，多辦順民意、解民憂、惠民生的好事實(shí)事，特別是著力解決就業(yè)難、上學(xué)難、看病難、住房難、行路難等民生難題，讓群眾共享改革發(fā)展成果。

“讓人民群眾共享改革發(fā)展成果，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的。”這已經(jīng)成為與會(huì)代表、委員們的共識(shí)，已經(jīng)化為我省各級(jí)政府的生動(dòng)實(shí)踐。

2011年，四川省用于民生保障方面的財(cái)政支出2974億元，占總支出的63.6%。其中，覆蓋教育助學(xué)、勞動(dòng)就業(yè)、扶貧解困、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、百姓安居、道路交通、環(huán)境整治、房屋建設(shè)、文化體育工程在內(nèi)的“十項(xiàng)民生工程”共投入1195.5億元，完成計(jì)劃的142.2%。保障性住房開(kāi)工24.2萬(wàn)套、建成10.1萬(wàn)套，改造棚戶區(qū)居民住房15萬(wàn)戶。城鎮(zhèn)新增就業(yè)76.1萬(wàn)人。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)保試點(diǎn)覆蓋面分別達(dá)69.1%、70.2%，農(nóng)村低保老人提前全部納入新農(nóng)保。

在改善民生上我們已經(jīng)做了許多工作，人民群眾得到了許多實(shí)惠。但我省畢竟經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，底子薄，民生的持續(xù)改善，還需要方方面面不懈努力，需要把改善民生作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力和目的，將改善民生與擴(kuò)大內(nèi)需結(jié)合起來(lái)，集中解決緊迫性問(wèn)題。

于是，2012的新春，從就業(yè)、住房、教育、生活、看病等事關(guān)民生的“振興”、“幸?！?、“崛起”、“升華”、“圓夢(mèng)”話題入手，“兩會(huì)”報(bào)告處處為百姓所想、為百姓所思、為百姓所謀。

提高城鄉(xiāng)低收入群眾的基本收入，是2012年調(diào)整收入分配關(guān)系的主要著力點(diǎn)之一，需要多方面持之以恒的努力。對(duì)此，我省將通過(guò)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)、建立健全職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制等措施，提高其勞動(dòng)報(bào)酬水平，并穩(wěn)步提高社會(huì)保障水平和加大教育、醫(yī)療等改善民生的投入，更多地讓利于民、藏富于民，讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果。

根據(jù)預(yù)算報(bào)告的安排，今年我省用于與人民群眾生活直接相關(guān)的三農(nóng)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、文化體育與傳媒、住房保障方面的支出還將進(jìn)一步增長(zhǎng)，省級(jí)公共財(cái)政預(yù)算支出總額912.8億元中，民生支出將達(dá)到551.89億元，占支出總額的60.5%。

“兩會(huì)”報(bào)告中還提到了，各級(jí)組織和黨員干部要一如既往、義無(wú)反顧地兢兢業(yè)業(yè)、勤勉盡責(zé)，為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。涉及到群眾利益相對(duì)突出的問(wèn)題，一律放在首要位置優(yōu)先解決；切身關(guān)系到人民群眾基本利益的學(xué)有所教、勞有所得、住有所居、病有所治、老有所養(yǎng)、家有所安等問(wèn)題，拿出一個(gè)個(gè)行之有效的解決方案逐一破解。

百姓需求為大，民生之事無(wú)小，每項(xiàng)涉民舉措，都直接關(guān)乎9000萬(wàn)四川人民的生活質(zhì)量，關(guān)乎民生幸福。

《政府工作報(bào)告》呈現(xiàn)出了一份厚重的“民生答卷”。從這份答卷的字里行間，無(wú)不折射出四川省委、省政府對(duì)民生工程的投入力度和廣度。

2012，在這個(gè)不尋常的春天，四川奏響民生優(yōu)先、民生為大的時(shí)代華章。