趙明霞

[摘要]隨著國際經(jīng)濟局勢的變化和國內(nèi)生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境的改變。改革外向型經(jīng)濟發(fā)展中的不足，不僅是生產(chǎn)發(fā)展的需要，也是改善人民生活水平的需要。根據(jù)轉(zhuǎn)型國家在轉(zhuǎn)型的目標、轉(zhuǎn)型的方式、轉(zhuǎn)型的順序等方面所表現(xiàn)出的差異，轉(zhuǎn)型國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的路徑發(fā)生了分化。分析轉(zhuǎn)型國家轉(zhuǎn)型。

[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟轉(zhuǎn)型路徑

一、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型路徑分化的表現(xiàn)

1.轉(zhuǎn)型目標的分化

轉(zhuǎn)型的目標雖然都是走向市場經(jīng)濟，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型具有的理性主義的設(shè)計色彩。中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型目標模式的確立經(jīng)歷了一個不斷摸索的“動態(tài)化”過程，是隨著中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型進程的不斷深化而不斷修正、調(diào)整轉(zhuǎn)型的目標。因此中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型具有經(jīng)驗主義的特色。

2.轉(zhuǎn)型方式的分化

在轉(zhuǎn)型方式方法上有兩種道路：激進的和漸進的。所謂激進的轉(zhuǎn)型道路，其核心的特點無外乎是“先破舊再立新”，即試圖在短期內(nèi)快速、徹底地摧毀計劃經(jīng)濟體制的各項制度安排，然后通過一整套激進的轉(zhuǎn)型措施迅速建立起市場經(jīng)濟的制度框架，從而實現(xiàn)從計劃到市場的一步跨越。所謂漸進的轉(zhuǎn)型道路其核心在于“先立新后破舊”，即在暫時不破壞舊體制的條件下，分階段、逐步地向前推進，通過培植新體制因素以達到體制的轉(zhuǎn)換，經(jīng)過一段時間積累達到預定的目標，從而最終過渡到市場經(jīng)濟。

3.轉(zhuǎn)型順序的分化

轉(zhuǎn)型的順序主要是指轉(zhuǎn)型是以政治轉(zhuǎn)型為先導或者是政治轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型同步進行，還是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型先于政治轉(zhuǎn)型。中國的政治改革則相對來說滯后于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，或者說是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型先于政治轉(zhuǎn)型。中國是在制度環(huán)境（社會主義基本的憲法制度與意識形態(tài)）基本保持穩(wěn)定的前提下開始實施從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的。制度環(huán)境的基本穩(wěn)定使得政府和個人可以在預期穩(wěn)定的前提下穩(wěn)步推進各種經(jīng)濟制度創(chuàng)新活動，從而使得中國的改革與轉(zhuǎn)型進程具有漸進性。制度環(huán)境在保持基本穩(wěn)定下，隨著改革的推進，逐步放松，從而變得更具包容性，以便為新生的、積極的改革事物提供合法性支持。通過分析可知，轉(zhuǎn)型國家的轉(zhuǎn)型道路分化為三條不同的路徑。

二、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型路徑分化的力量分析

一方面，從對于這些轉(zhuǎn)型國家轉(zhuǎn)型進程的分析，不難發(fā)現(xiàn)存在著一些因素，使得轉(zhuǎn)型國家的轉(zhuǎn)型趨于相同的路徑；另一方面，也存在分化的力量，使得各國的轉(zhuǎn)型路徑不盡相同，甚至有很大的差異。

1.路徑趨同的力量

第一，相同的邏輯起點。在馬克思主義的指導下紛紛建立社會主義制度，形成與資本主義敵對的意識形態(tài)；都努力克服計劃經(jīng)濟體制的弊端，致力于社會主義經(jīng)濟變革；政治和經(jīng)濟之間的熔合緊密。轉(zhuǎn)型國家轉(zhuǎn)型前的傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下，資源的配置是按照行政部門、行政區(qū)劃、行政層次來進行，依靠計劃指標、行政分配和行政協(xié)調(diào)來實現(xiàn)。

第二，相似的轉(zhuǎn)型任務(wù)。由于傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制在世界上所有社會主義國家的發(fā)展過程中，都存在了相當長的歷史時期。因而，各轉(zhuǎn)型國家在轉(zhuǎn)型之前都面臨著經(jīng)濟效率低下、企業(yè)缺乏活力、經(jīng)濟社會發(fā)展面臨嚴重危機的局面。各轉(zhuǎn)型國家在轉(zhuǎn)型之初都面臨著克服傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的弊端，激發(fā)經(jīng)濟的活力、提高效率、發(fā)展經(jīng)濟、提高人民生活水平的任務(wù)。

第三，相同的走向?，F(xiàn)代市場經(jīng)濟體制作為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的一般性和根本性的目標已得到學術(shù)界基本一致的認同。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的長期目標是“建立一種能使生活水平長期得到提高的繁榮的市場經(jīng)濟”，并認為只有當“轉(zhuǎn)型中的問題逐步轉(zhuǎn)化為成熟市場經(jīng)濟中的正常問題”時，轉(zhuǎn)型的進程才算完成。可見，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的目標是走向市場經(jīng)濟，即現(xiàn)代市場經(jīng)濟?，F(xiàn)代市場經(jīng)濟雖表現(xiàn)為多種不同的模式，但其共同的本質(zhì)是“看不見的手”與“看得見的手”相結(jié)合形成的“混合經(jīng)濟”。正如美國經(jīng)濟學家保羅·薩繆爾森等人所說：“我們的經(jīng)濟是私人組織和政府機構(gòu)都實施經(jīng)濟控制的‘混合經(jīng)濟：私有制度通過市場機制的無形指令發(fā)生作用，政府機構(gòu)的作用則通過調(diào)節(jié)性的命令和財政刺激得以實現(xiàn)”?；旌辖?jīng)濟是轉(zhuǎn)型國家走向市場經(jīng)濟的唯一目標。轉(zhuǎn)型國家面臨最大的挑戰(zhàn)是必須找到適合本國國情的混合經(jīng)濟模式。

2.路徑分化的力量

從制度變遷的演化-博弈的視角來看，造成轉(zhuǎn)型路徑分化的既有客觀的力量，又有主觀的力量?？陀^的力量包括：初始條件的不同、外部環(huán)境的差異和典型的偶然事件因素。主觀的力量是轉(zhuǎn)型主體的態(tài)度，即轉(zhuǎn)型主體的選擇。

初始條件的不同和外部環(huán)境的差異構(gòu)成轉(zhuǎn)型路徑選擇的客觀約束。首先，初始條件的不同是造成轉(zhuǎn)型路徑分化的首要的客觀力量。初始條件包括經(jīng)濟條件、社會文化條件和政治條件。由于制度變遷的路徑依賴性，初始條件的不同制約了各轉(zhuǎn)型國家可能的機遇空間。其次，外部環(huán)境的差異也造成各轉(zhuǎn)型國家轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略選擇的機遇空間不同。外部環(huán)境的差異包括外部的經(jīng)濟環(huán)境、外部的智力影響的大小、外部實踐的示范作用等方面的不同。對于轉(zhuǎn)型國家來說，外部環(huán)境“限定了動員的空間，因此也限定了轉(zhuǎn)型進程的范圍和選擇”。

在客觀的約束條件下，選擇何種轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，成就何種轉(zhuǎn)型路徑，主要取決于轉(zhuǎn)型主體的態(tài)度。在有限的機遇空間內(nèi)，在幾種可能的制度變遷方案中，轉(zhuǎn)型國家究竟選擇哪一種方案，走上哪一條轉(zhuǎn)型路徑，取決于轉(zhuǎn)型主體的態(tài)度。因此，轉(zhuǎn)型主體在轉(zhuǎn)型路徑的選擇上起著能動的作用。轉(zhuǎn)型主體的態(tài)度，是造成轉(zhuǎn)型國家走上不同的轉(zhuǎn)型路徑的主觀力量。

歷史上典型的偶然事件的發(fā)生最終促成了轉(zhuǎn)型路徑的分化。各個國家的轉(zhuǎn)型路徑只有在轉(zhuǎn)型主體真正做出各不相同的戰(zhàn)略選擇的時候才會真正出現(xiàn)分化。而各個轉(zhuǎn)型國家歷史上典型的偶然事件的發(fā)生為轉(zhuǎn)型主體啟動、推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供了契機，最終促成了轉(zhuǎn)型路徑的分化。因此，在轉(zhuǎn)型路徑的選擇上，客觀的力量和主觀的力量交互作用，共同確定了制度變遷的方向和內(nèi)容，推動了轉(zhuǎn)型進程，確定了轉(zhuǎn)型國家各不相同的轉(zhuǎn)型軌跡。在路徑趨同力量與路徑分化力量共同作用下，由于往往路徑分化的力量遠大于趨同的力量使得轉(zhuǎn)型路徑呈現(xiàn)出多樣性，出現(xiàn)了分化。

三、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程的階段性轉(zhuǎn)換

經(jīng)濟改革最顯著的過程特征就是：經(jīng)濟改革的理論和戰(zhàn)略隨著實踐的發(fā)展實現(xiàn)了階段性調(diào)整和轉(zhuǎn)換。中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型作為一個動態(tài)演進的過程，兼具局部改革和全面改革相結(jié)合的特點，激進改革措施和漸進改革措施并非涇渭分明?？梢哉f，無論是試點改革、經(jīng)驗推廣，還是增量改革戰(zhàn)略，都是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型局部和戰(zhàn)術(shù)性的改革措施，這些內(nèi)容都不足以獨立地描述中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的模式特征，只是具體地表現(xiàn)為中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型階段性改革的內(nèi)容?，F(xiàn)實地描述中國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型模式，最突出的特征就是改革的階段性推進和改革目標的階段性調(diào)整。中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的階段性轉(zhuǎn)換方式最為顯著的例證，諸如轉(zhuǎn)型目標的階段性轉(zhuǎn)換使改革進程具有明顯的階段性特征；階段性改革戰(zhàn)略又包括若干的小階段目標；就是社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型目標明確的前提下，改革仍然保持了階段性發(fā)展的特征。因此，過程階段性無疑能夠更加準確地揭示中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型模式的特點。中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的階段轉(zhuǎn)換方式至少在四個層次上表現(xiàn)出了這種特點：

第一，中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型現(xiàn)實的階段性轉(zhuǎn)換演進，在階段性轉(zhuǎn)換中凸現(xiàn)出明確的經(jīng)濟增長和經(jīng)濟體制改革的主題。

第二，中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的階段性轉(zhuǎn)換中大階段各自又包含有明確的小階段。例如，中國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型可以劃分為三大階段，即體制模式與改革方案設(shè)計的改革探索期；體制轉(zhuǎn)軌與改革重點突破的轉(zhuǎn)軌明確期；體制確立與改革攻堅的轉(zhuǎn)型深化期。改革探索期，又可以根據(jù)階段性體制改革的目標不同，劃分為放權(quán)讓利的改革階段；計劃經(jīng)濟為主、市場調(diào)節(jié)為輔的階段；有計劃的商品經(jīng)濟階段；以及“國家調(diào)節(jié)市場、市場引導企業(yè)”階段；以及“計劃經(jīng)濟與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合”等五個具體的改革發(fā)展階段。

第三，市場經(jīng)濟層次性所決定的市場經(jīng)濟體制形成的階段性，揭示了經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型的內(nèi)在實質(zhì)和理論邏輯；其實中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中的經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型和制度創(chuàng)新的層次性主題并不可能伴隨經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)型而一步到位，必然存在一個相對漫長的階段性轉(zhuǎn)變過程。

第四，中國經(jīng)濟“三步走”戰(zhàn)略規(guī)劃的長期階段性目標導向，使經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型的主題和經(jīng)濟增長的主題高度融合。我們不難看出改革過程的階段性轉(zhuǎn)換是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型最典型的過程特征，也是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型模式最重要的經(jīng)驗概括。

四、中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的措施實驗性

中國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程就是一部活生生的中國實驗政治經(jīng)濟學發(fā)展歷程，是人類歷史上工程浩大、名符其實的實驗經(jīng)濟學。自改革開放以來，實驗經(jīng)濟學的方法一直被我國經(jīng)濟體制改革所采用，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制實驗、經(jīng)濟特區(qū)實驗、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實驗、價格雙軌制實驗、市場經(jīng)濟的改革實驗等等都是真正的實驗經(jīng)濟學范例。這些政策首先經(jīng)過試驗的方法，提供了中國經(jīng)濟體制改革邊摸索、邊改革、在干中學的科學過程，從而有效地解決了信息超載和社會盲動的弊端。簡單地加以概括和總結(jié)，中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型存在四大實驗，分別是：農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營體制的實驗，尊重了群眾的首創(chuàng)精神；經(jīng)濟特區(qū)和沿海開放城市的實驗，奠定了經(jīng)濟開放的改革格局；雙軌制的價格改革試驗，實現(xiàn)了社會資源配置方式的根本轉(zhuǎn)變；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，培育了多元化的市場主體。這些經(jīng)濟實驗奠定了中國轉(zhuǎn)型經(jīng)濟順利發(fā)展的基礎(chǔ)，也成為中國轉(zhuǎn)型經(jīng)濟學重要的理論貢獻，其中部分內(nèi)容已經(jīng)成為國內(nèi)外所公認的轉(zhuǎn)型經(jīng)濟學范式。例如，價格雙軌制的實驗開創(chuàng)了從管制價格向市場價格轉(zhuǎn)變的經(jīng)典范式。國外著名轉(zhuǎn)型經(jīng)濟學家熱諾爾·羅蘭認為，雙軌自由化是一種創(chuàng)造性的方法，它既克服了價格自由化的政治約束，又避免局部自由化的陷阱。雙軌制是以帕累托改進的方式實施價格自由化的一個具體實在的機制。而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟改革發(fā)展中體現(xiàn)出來的增量改革、體制外改革范式，也成為切中市場經(jīng)濟制度自發(fā)演進規(guī)律的轉(zhuǎn)型經(jīng)濟學經(jīng)驗概括，為中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的順利發(fā)展提供了重要的理論思路。

五、簡要結(jié)論

中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的模式特征，特別值得提出并加以強調(diào)的最具有普遍意義的一條理論邏輯——就是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中并沒有把市場經(jīng)濟體制迷信為一個不可分割的整體，轉(zhuǎn)型必須實行一步跨越；而是通過階段性的改革巧妙地切中了市場經(jīng)濟體制層次性的制度安排特點，從而使作為制度建構(gòu)和創(chuàng)新的轉(zhuǎn)型過程得以順利地展開，又在階段性改革和發(fā)展中實現(xiàn)了具體經(jīng)濟難題的化解。同時，中國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型并沒有迷信市場經(jīng)濟的制度效率，堅持了馬克思主義的指導地位和社會主義制度、堅持了經(jīng)濟增長和經(jīng)濟體制改革的雙主題統(tǒng)一，并且把“三個有利于”作為衡量和檢驗改革的標準，使改革和發(fā)展的主題實現(xiàn)了有機的統(tǒng)一?？梢哉f，改革在正確的指導思想和道路上，通過階段性推進，確保了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中大膽實驗、階段性調(diào)整、社會有序轉(zhuǎn)型和制度創(chuàng)新的實現(xiàn)可能。當然，市場機制的建立過程就是一個不斷引入并強化優(yōu)勝劣汰的殘酷競爭過程；改革的策略和手段也存在無法預見的瑕疵、利弊相生、甚至錯誤；所有這些都要求經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程不能一蹴而就，改革手段必須有一個試驗、總結(jié)、推廣和反復的過程，改革結(jié)果要經(jīng)過階段性的總結(jié)與調(diào)整。

根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和成熟的不同階段，轉(zhuǎn)型也要采取不同的利益調(diào)整的手段，這樣才能避免改革失誤和轉(zhuǎn)型失敗所造成的不可挽回性的后果，使改革不僅僅成為改革者的意愿和改革者的事業(yè)，使改革成為被改革者擁護和自愿的事業(yè)，這樣才能形成改革合力和共識，在階段性調(diào)整中推進改革的穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻：

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