從10月30日起，杭州市免費向市民開放室外WiFi網(wǎng)絡(luò)，免費開放的范圍為城市道路、街區(qū)、景區(qū)、廣場、公交站臺以及行政服務(wù)、交通樞紐等公共區(qū)域，首期開放接入點2000個，初期接入終端以手機、傳感器、物聯(lián)網(wǎng)等接入服務(wù)為主。據(jù)介紹，這是杭州推進(jìn)“智慧城市”建設(shè)的一項重要內(nèi)容，也意味著杭州成為全國首個免費開放WiFi的城市。

其實，杭州相關(guān)部門的“免費”意識，早在十年前就開始了。

2002年，杭州西湖在全國率先嘗試免費模式，眾多游客慕名而至。十年間，整個西湖景區(qū)免費開放公園景點及博物館、紀(jì)念館共52處，占景點總數(shù)73%。

杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會黨委書記、主任劉穎說，免費開放之初，2000多萬元門票收入沒了，而管理投入大增，每年增加的經(jīng)濟壓力約3000萬元。之所以能把免費堅持到底，“免費開放背后是杭州對還湖于民理念的堅持”。

對于杭州的“心意”，游客們已經(jīng)用“腳”作出了反饋。杭州市旅游委員會公布的數(shù)據(jù)顯示，2011年，杭州旅游總?cè)藬?shù)達(dá)到7487.27萬人次，旅游總收入為1191億元，是2002年的4倍。

免費的西湖，賺回的不僅僅是口碑和人氣。

“西湖免費不僅做到了還湖于民，還做到了保持良好的服務(wù)水平?！闭憬髮W(xué)旅游學(xué)院院長周玲強表示，西湖免費看上去是一種現(xiàn)象，實際上表現(xiàn)了杭州在旅游發(fā)展過程中的理念，即不以門票為主要追求，而是注重城市與旅游的共同發(fā)展，達(dá)到一種品質(zhì)生活。

其實，杭州的“免費”意識體現(xiàn)在方方面面，比如，西湖邊的志愿服務(wù)微笑亭。每天早上9點到下午4點，它們?yōu)橛慰兔赓M提供涼茶。曲院風(fēng)荷準(zhǔn)備的是清新的荷葉涼茶，柳浪聞鶯送的是綠茶，蘇堤春曉則準(zhǔn)備了綠茶和金銀花茶。此外，微笑亭里還有西湖文化導(dǎo)覽冊、西湖旅游攻略，給游客閱覽；并配備了清涼油、防暑藥、一次性雨衣、公益?zhèn)愫洼喴蔚取?/p>

“當(dāng)您恰逢中午路過蘇堤南口，又餓著肚子，歡迎來微笑亭領(lǐng)取免費饅頭?！苯衲陣鴳c黃金周期間，杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)花港管理處的官方微博對來杭州的游客發(fā)出這樣的邀請。這是繼免費涼茶后，管理處推出的又一項便民措施，給來自全國各地的游客提供方便。

國慶黃金周期間，西湖景區(qū)花港管理處的志愿者們每天中午11點30分開始在蘇堤春曉微笑亭分發(fā)500個饅頭。除了分發(fā)饅頭，微笑亭還為游客們準(zhǔn)備了地圖、針線包、創(chuàng)可貼等。

據(jù)悉，西湖風(fēng)景名勝區(qū)花港管理處目前共設(shè)蘇提春曉、柳浪聞鶯、曲院風(fēng)荷、雷峰夕照4個微笑亭及6個流動服務(wù)站，注冊志愿者4000多個。今后，免費饅頭將在春秋旅游旺季進(jìn)行派發(fā)，并逐漸擴展到全年。

杭州的一系列率先“免費”行為告訴我們，改善民生不單單是停留在口頭的一個聲音，更應(yīng)該是實實在在的惠民政策，政府相關(guān)部門必須把“為人民服務(wù)”作為一切工作的出發(fā)點和立足點。而隨著民生需求的與時俱進(jìn)，在公共場所提高免費上網(wǎng)服務(wù)，也恰恰體現(xiàn)了杭州政府民生理念的不斷擴展，體現(xiàn)著公共服務(wù)內(nèi)涵的不斷提升，進(jìn)一步提升杭州政府的公共形象。