中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)開幕 胡錦濤作報(bào)告

高舉旗幟奮力開拓鑄就輝煌業(yè)績，領(lǐng)航中國信心滿懷共創(chuàng)美好未來。舉世矚目的中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)11月8日上午在人民大會(huì)堂開幕。

胡錦濤代表第十七屆中央委員會(huì)向大會(huì)作了題為《堅(jiān)定不移沿著中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗》的報(bào)告。胡錦濤強(qiáng)調(diào)，中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)，是在我國進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段召開的一次十分重要的大會(huì)。大會(huì)的主題是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定不移沿著中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗。

國務(wù)院安排部署四季度經(jīng)濟(jì)工作

國務(wù)院總理溫家寶10月17日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，安排部署四季度經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議認(rèn)為我國經(jīng)濟(jì)增速趨于穩(wěn)定并繼續(xù)出現(xiàn)積極變化，我們有信心通過努力全面實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)。

會(huì)議指出，做好四季度的各項(xiàng)工作，要堅(jiān)持把穩(wěn)增長放在更加重要的位置。一要堅(jiān)持實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。二要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。三要毫不放松地抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展好形勢。四要著力深化改革和擴(kuò)大開放。繼續(xù)深入推進(jìn)財(cái)稅、投融資、電價(jià)、行政審批等領(lǐng)域改革。制定收入分配制度改革總體方案和農(nóng)村集體土地征收條例。五要堅(jiān)定不移地搞好房地產(chǎn)市場調(diào)控。六要高度重視并妥善做好民生工作。

我國行政審批第六次“瘦身”

中國政府網(wǎng)10月10日公布了《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》?！稕Q定》說，經(jīng)嚴(yán)格審核論證，國務(wù)院決定第六批取消和調(diào)整314項(xiàng)行政審批項(xiàng)目。

《決定》要求，各地區(qū)、各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作分工，抓好監(jiān)督檢查，完善規(guī)章制度，確保行政審批項(xiàng)目的取消和調(diào)整及時(shí)落實(shí)到位。同時(shí)，要強(qiáng)化后續(xù)監(jiān)管，明確監(jiān)管責(zé)任，制定監(jiān)管措施，做好工作銜接，避免出現(xiàn)監(jiān)管真空。

《決定》同時(shí)說，各地區(qū)、各部門要按照黨中央、國務(wù)院的部署和要求，在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，堅(jiān)定不移地深入推進(jìn)行政審批制度改革。

要進(jìn)一步取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目。凡公民、法人或者其他組織能夠自主決定，市場競爭機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)，行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)能夠自律管理的事項(xiàng)，政府都要退出。凡可以采用事后監(jiān)管和間接管理方式的事項(xiàng)，一律不設(shè)前置審批。以部門規(guī)章、文件等形式違反行政許可法規(guī)定設(shè)定的行政許可，要限期改正。

收入分配制度改革總體方案爭取年內(nèi)出臺(tái)近日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議在部署四季度工作時(shí)明確提出，要制定收入分配制度改革總體方案，引起社會(huì)各界高度關(guān)注。在10月25日舉行的人力資源社會(huì)保障部三季度新聞發(fā)布會(huì)上，人社部新聞發(fā)言人尹成基就社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題回答了記者提問。

據(jù)尹成基介紹，目前，根據(jù)中央的部署，各相關(guān)部門正在研究制定收入分配制度改革總體方案，經(jīng)中央審議批準(zhǔn)后爭取在今年年底前發(fā)布。

尹成基說，方案涉及人社部的內(nèi)容主要是機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)職工的工資制度改革。人社部將按照總體方案要求研究制定相應(yīng)的工資收入分配制度改革辦法。

尹成基說，人社部目前已著手推進(jìn)有關(guān)收入分配制度改革的相關(guān)工作。下一步，人社部將對(duì)照收入分配制度改革總體方案，對(duì)相關(guān)改革措施進(jìn)行認(rèn)真研究細(xì)化。

中國內(nèi)陸3年內(nèi)不建核電站

溫家寶總理10月24日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論通過《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，再次討論并通過《核電安全規(guī)劃（2011-2020年）》和《核電中長期發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，安全是核電的生命線，國務(wù)院對(duì)待核電安全和發(fā)展是十分嚴(yán)肅和慎重的。會(huì)議對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的核電建設(shè)作出部署：穩(wěn)妥恢復(fù)正常建設(shè)。合理把握建設(shè)節(jié)奏，穩(wěn)步有序推進(jìn)；科學(xué)布局項(xiàng)目。“十二五”時(shí)期只在沿海安排少數(shù)經(jīng)過充分論證的核電項(xiàng)目廠址，不安排內(nèi)陸核電項(xiàng)目；提高準(zhǔn)入門檻。按照全球最高安全要求新建核電項(xiàng)目。新建核電機(jī)組必須符合三代安全標(biāo)準(zhǔn)。