馬勇

摘要：企業(yè)管理是企業(yè)全部工作的重要組成部分，是組織和發(fā)展社會生產力，迅速而有效地進行社會主義物質文明和精神文明建設的實踐活動。在企業(yè)領導體制發(fā)生變革的新形勢下，企業(yè)黨組織在企業(yè)管理中仍然處于重要地位，并發(fā)揮著不可替代的作用。

關鍵詞：企業(yè)；黨組織；經營管理；體制改革

中圖分類號：F272文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2012）22-0028-02

企業(yè)黨組織建設是整個黨的建設工作的重要組成部分?！盎鶎硬焕?，地動山搖！”這句話充分說明基層黨組織建設的極端重要性。企業(yè)黨組織建設包括思想建設、組織建設、文化建設、政治建設和廉政建設等。建設學習型黨組織活動、黨內創(chuàng)先爭優(yōu)活動等，都是企業(yè)黨組織建設活動的有效活動方式。

一、黨組織作用的發(fā)揮，領導班子建設是關鍵

推進企業(yè)的改革與發(fā)展，關鍵在人，關鍵在于建設一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|領導班子。圍繞“四好”（政治素質好、經營業(yè)績好、團結協作好、作風形象好）班子建設，通過企業(yè)領導班子作風的轉變帶動中層干部作風的轉變，通過干部作風的轉變帶動職工群眾作風的轉變。引導干部樹立正確的權力觀，正確對待和運用手中的權力，勤政廉政，艱苦奮斗，在群眾中起到表率、帶頭作用。領導干部要做學習的表率，對一些重大的理論和實踐問題，要深入學習，善于思考，學以致用。從解放思想、轉變觀念開始，大力加強作風建設。在認識和行動上，要敢于突破一切落后于實踐的、不合時宜的觀點和做法。深入基層、深入一線、深入群眾、相信和依靠職工群眾，共同推進各項工作的順利開展。通過認識新形勢、分析新任務、解決新問題能力的提高，保證決策的正確性和科學性。完善企業(yè)黨組織參與重大問題決策的制度。制定參與重大問題決策的程序。重大問題決策，應先由董事會或經理班子提出方案，在黨委書記、董事長、總經理進行磋商形成主導意見的基礎上，適時召開黨委會進行討論研究，形成統一的意見。其目的是要把黨組織的意見體現在股東會、董事會的決策中去。建立黨員行政領導人員定期向黨委會報告工作制度，自覺接受黨組織的監(jiān)督。建立黨委研究經濟工作的制度，發(fā)揮政治優(yōu)勢，發(fā)動群眾群策群力，為本企業(yè)的發(fā)展提供可靠的決策意見。

二、黨組織作用的發(fā)揮，政治核心作用要強化

黨對企業(yè)的政治領導，就是要有效發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用，供電企業(yè)作為國有企業(yè)，企業(yè)的職能和性質決定黨對企業(yè)的政治領導只能加強。一是通過參與企業(yè)重 大問題的決策，作為發(fā)揮政治核心作用的重要職責和基本途徑。黨組織要不斷提高參與決策的水平，圍繞企業(yè)經營發(fā)展、企業(yè)改革、人本管理、隊伍穩(wěn)定等重大問 題，決策前開展調查研究，廣泛聽取黨員、員工和各有關方面的建議，充分溝通，為正確決策提供可靠依據；決策中充分醞釀討論，集中集體智慧；決策后完善相關配套措施，發(fā)動黨員團結帶領員工認真落實，確保決策正確執(zhí)行，取得成效。黨組織參與重大決策，確保了黨的路線方針政策的貫徹，企業(yè)政治文明、物質文明、精 神文明協調發(fā)展。二是堅持以人為本，關心員工，激勵員工，依靠員工辦企業(yè)，維護員工合法權益，建立員工培養(yǎng)、使用、發(fā)展機制，為員工發(fā)展創(chuàng)造良好的條件和空間。發(fā)展有新思路，改革有新突破，管理有新舉措，各項工作有新成果。三是要把堅持黨管干部原則與改進管理方法相結合，通過深化企業(yè)干部人事制度改革，積極探索建立適應現代企業(yè)制度要求的用人機制。在干部任用上制定嚴格的程序，全面推行競爭上崗制、任前公示制、年度考核制、末位淘汰制、管理動態(tài)制，進一步形成公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境，不斷建立和完善能上能下、充滿活力、促進優(yōu)秀人才脫穎而出的機制。四是要抓緊培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，切實把那些政治可靠、具有強烈市場經濟意識，懂管理、善經營的優(yōu)秀年輕干部選拔到重要崗位 上來。五是致力于造就一支復合型干部隊伍。復合型干部是對黨政干部的共同要求，實行黨政干部崗位輪換交流，有利于黨政之間換位思考，互相理解、互相支持，也有利于干部的全面成長。要形成與現代企業(yè)制度相適應的企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的工作格局。建立現代企業(yè)制度，企業(yè)的資產構成、領導體制、經營機制、管理制度、分配制度等方面都發(fā)生了變化，對黨建工作提出許多新的要求。因此，企業(yè)黨組織的活動方式必須按照新的特點進行改進，要把游離于經濟建設之外、習慣于黨建工作的“自我循環(huán)”，轉變?yōu)榫o緊圍繞和滲透于企業(yè)的生產經營管理活動中?！皣@”和“滲透”主要從以下幾個方面進行：在參與企業(yè)重大決策方面，要通過在董事會工作的黨員領導人員貫徹黨組織的意圖，使黨的政治核心作用在決策中得到體現。在參與企業(yè)經營活動中，黨組織要充分發(fā)揮保證監(jiān)督作用，支持經理層工作，保證董事會決策的實施。抓好黨組織的自身建設，要運用多種方式，加強對黨員教育，使黨員在新的企業(yè)制度下更好地發(fā)揮先鋒模范作用。在黨組織活動方式上，應根據企業(yè)的不同性質、不同類型、不同規(guī)模、不同所有制成分，采取不同的活動方式，把原則性和靈活性結合起來，把繼承傳統方式和創(chuàng)造新的方式結合起來，把多樣化活動與必要的統一活動結合起來，活動內容緊緊貼近企業(yè)的生產經營展開。改進黨建工作的指導方式。企業(yè)黨組織的活動方式與上級黨委的指導方式密切相關。上級黨組織要根據現代企業(yè)制度的特點，改進黨建工作的指導方式，變統一規(guī)劃、統一部署、統一步調、統一格式的指令性方式為分類指導方式，要通過制定政策，進行原則性的指導，鼓勵企業(yè)黨組織從本企業(yè)的實際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作，發(fā)揮政治核心作用。

三、黨組織作用的發(fā)揮，圍繞中心工作不放松

圍繞企業(yè)中心工作，開展形式多樣的思想教育，深入細致地做好發(fā)展改革穩(wěn)定中的思想政治工作，把全體員工的思想統一到黨中央的部署、決策上來，統一到企業(yè)改革發(fā)展的要求上來，為增強企業(yè)核心競爭力提供有力的思想保證、精神動力和智力支持。把企業(yè)中心任務作為確定黨委工作總體布局的出發(fā)點，把提高經濟效益、實現資產保值增值作為黨建工作的落腳點，積極推進管理、機制、技術創(chuàng)新。通過召開黨組織生活會，開展創(chuàng)先爭優(yōu)、黨員責任區(qū)、黨支部目標管理等活動，最大限度地調動起廣大黨員的積極性，充分發(fā)揮其在企業(yè)改革發(fā)展中的模范帶頭作用。加強黨組織自身建設與堅持以經濟效益為中心的有機統一，要求黨委要發(fā)揮其政治核心作用，要從思想上、組織上、紀律上保證行政行使好權力、管好企業(yè)。一要適應市場經濟的需要，圍繞中心工作，不斷研究企業(yè)改革發(fā)展中的新情況、新問題。二要把握方向，提出思路，圍繞國網公司“一強三優(yōu)”、“四個服務”的發(fā)展思路，深化企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究，全面推行發(fā)展戰(zhàn)略管理。三要針對管理中的薄弱環(huán)節(jié)，進行有針對性的改革。通過加大對廣大干部員工管理理念和知識的培訓，推動企業(yè)的思想創(chuàng)新、 管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和技術創(chuàng)新。建立一套符合市場經濟要求的內部運行機制，以提高企業(yè)科學管理水平，增強企業(yè)的整體實力和市場競爭力。

四、正視市場經濟的消極影響，加強廉政建設，發(fā)揮黨組織的監(jiān)督作用

社會主義市場經濟的發(fā)展，給企業(yè)帶來了生機和活力，同時也會產生一些消極影響，因此，在轉換經營機制中，加強廉政建設、發(fā)揮監(jiān)督作用是保障社會主義企業(yè)國有資產保值、增值的客觀要求，也是企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的重要體現。對此，我們作了以下工作：建立健全廉政制度，通過制度建設切實保障黨風廉政建設。企業(yè)黨委根據黨章和《準則》，聯系改革開放實際，制定和完善了“黨風責任制”、“兩級領導班子成員廉潔自律守則”、“兩級機關和全體干部保持勤政廉潔的規(guī)定”等13項制度。加強領導干部的廉政建設。一方面，教育領導班子成員，正確認識和處理實行商品交換原則與堅持黨性原則的關系、執(zhí)行現行政策與堅持黨的遠大理想目標的關系、開放搞活與嚴守法紀的關系，公司堅持每年召開一二次干部大會，總結工作，通報情況，提出要求。另一方面，把黨內監(jiān)督和群眾監(jiān)督結合起來。實行領導干部每季自檢，組織定期檢查和不定期抽查；建立了黨委領導，黨政主要領導負責，全黨抓黨風廉政建設的責任制；加強職工監(jiān)督，堅持“兩分開一監(jiān)督”制度，每季對干部進行一次民主評議。同時，發(fā)揮好職能部門的作用。重點抓好管人、管財、管物等經濟往來多的崗位，強化檢查監(jiān)督，堵塞管理漏洞。在對領導的監(jiān)督過程中，不僅要求正確處理集體與個人利益的關系，同時要求正確處理好局部與整體利益的關系，糾正為小集體爭利益，甚至損害整體利益的錯誤行為。如對把公司的資金挪用于本廠第三產業(yè)、給公司造成損失的某廠廠長，公司給予了嚴肅處理。三是加強教育。堅持正面疏導、開展以“學黨章、憶傳統、干實事、作貢獻”為主要內容的“我為端正黨風作貢獻”活動，增強了廣大黨員、干部遵紀守法的自覺性。

五、增強班子的整體合力，調動職工積極性，發(fā)揮黨組織的凝聚作用

企業(yè)黨委領導班子充分發(fā)揮協調、凝聚作用，是加強企業(yè)黨組織政治核心地位的有力保證。班子建設是深化企業(yè)改革，建立現代企業(yè)制度，提高企業(yè)經濟效益的關鍵。團結是領導班子的力量所在，是增強班子整體合力的關鍵。企業(yè)（集團）公司在班子建設中開展“四好”活動，把團結和勤政作為重點：一是加強班子的團結意識教育。在班子成員間，強調顧全大局，堅持黨性原則，以事業(yè)為重，不拆臺埋怨，增強合力，減少內耗，增強班子成員團結意識。二是在工作上，互相支持，貫徹“兩手抓，兩手都要硬”的方針。黨委支持行政工作，為實施企業(yè)決策疏通思想障礙，發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢；行政支持黨委工作，在條件允許的情況下，為開展黨的活動盡可能地提供人、財、物的支持。三是堅持民主生活會制度，廣泛開展批評和自我批評，提高班子解決自身問題的能力，增強班子的凝聚力。四是班子成員勤政務實。班子成員分工明確，各司其職，各負其責，工作兢兢業(yè)業(yè)，真抓實干，通過每個成員的努力，提高班子的戰(zhàn)斗力。兩級領導班子成員深入生產建設第一線，廣泛進行生產動員，加強組織指揮和協調服務，許多領導把星期天、節(jié)假日都奉獻在生產和做群眾的思想政治工作上。建立現代企業(yè)制度離不開黨組織的政治核心作用；企業(yè)黨組織只有立足企業(yè)實際，發(fā)揮好保證作用、導向作用、參與作用、監(jiān)督作用和凝聚作用才能鞏固政治核心地位，才能在建立現代企業(yè)制度中大有作為。

參考文獻：

[1]李瑞琦.企業(yè)黨建與企業(yè)管理[J].企業(yè)文明，2012，(4).

[責任編輯 吳高君]