宣天

【摘要】新生代農(nóng)民工精神文化生活現(xiàn)狀令人堪憂，主要表現(xiàn)在文化生活單調(diào)、娛樂(lè)方式單一，婚戀交友范圍狹窄、與異性接觸少，生活壓力不斷增大、心理健康少受關(guān)注等。這不利于農(nóng)民工的身心健康，同時(shí)也會(huì)給社會(huì)發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響。為此，我們應(yīng)從制度建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)等方面下功夫，努力提高農(nóng)民工精神文化生活水平。

【關(guān)鍵詞】新生代農(nóng)民工 精神生活 困境

“新生代農(nóng)民工”主要是指80后、90后中外出打工的群體，這一群體目前有1億人，約占農(nóng)民工總?cè)藬?shù)的60%。他們出生以后就上學(xué)，上完學(xué)以后就進(jìn)城打工，相對(duì)來(lái)講，對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、土地、農(nóng)民等不是那么熟悉。另一方面，他們渴望進(jìn)入、融入城市社會(huì)，而我們?cè)诤芏喾矫孢€沒(méi)有完全做好接納他們的準(zhǔn)備。新生代農(nóng)民工年齡在18歲到25歲之間，以“三高一低”為特征：受教育程度高、職業(yè)期望值高、物質(zhì)和精神享受要求高、工作耐受力低。筆者以河北正定縣為個(gè)案，探究新生代農(nóng)民工精神生活現(xiàn)狀，以尋求改善新生代農(nóng)民工精神生活的對(duì)策。

新生代農(nóng)民工精神文化生活現(xiàn)狀

收入無(wú)保障、工作流動(dòng)性大、精神生活匱乏，這是新生代農(nóng)民工時(shí)刻面臨的三大問(wèn)題。干不長(zhǎng)、頻跳槽，發(fā)展空間小、努力成效低，這是清華大學(xué)社會(huì)學(xué)系與工眾網(wǎng)工眾研究中心聯(lián)合組成的農(nóng)民工就業(yè)趨勢(shì)課題組概括的當(dāng)下農(nóng)民工的就業(yè)趨勢(shì)，同時(shí)也是農(nóng)民工精神文化生活匱乏的根源所在。筆者對(duì)于正定縣的217名新生代農(nóng)民工進(jìn)行走訪調(diào)研，專項(xiàng)調(diào)查“新生代農(nóng)民工精神文化生活狀況”。結(jié)果發(fā)現(xiàn)他們文化生活單調(diào)、娛樂(lè)方式單一，婚戀交友范圍狹窄、與異性接觸少，生活壓力不斷增大、心理健康少受關(guān)注。另外，此次被調(diào)研的新生代農(nóng)民工群體的文化水平普遍較低。根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷顯示，217名農(nóng)民工中大專文化水平的僅有22人。

文化生活單調(diào)，娛樂(lè)方式單一。農(nóng)民工具有很大的流動(dòng)性，而工作地點(diǎn)鮮有流動(dòng)性文化設(shè)施，工作性質(zhì)特殊，休息權(quán)得不到尊重，加班普遍存在，因此，新生代農(nóng)民工精神文化生活時(shí)間被擠壓，空間得不到物質(zhì)支持。35.8%的農(nóng)民工在工余睡覺(jué)，15.1%參加體育活動(dòng)，39.4%看電視（自帶），37.8%打牌，9.2%看書(shū)看報(bào)，22%上網(wǎng)。在農(nóng)民工進(jìn)城之前，他們已經(jīng)基本完成了農(nóng)村文化的社會(huì)化。進(jìn)入城市后，農(nóng)民工雖然獲得城市文化的再社會(huì)化，但是由于城市文化具有開(kāi)放性和流動(dòng)性特征，而鄉(xiāng)村文化有著比較孤立保守和封閉的特征，這兩種文化的巨大差異所引起的沖突導(dǎo)致許多農(nóng)民工在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法適應(yīng)城市的文化生活。

婚戀交友范圍狹窄，與異性接觸少。農(nóng)民工作為社會(huì)弱勢(shì)群體，時(shí)常被拖欠工資，勞動(dòng)安全也少有保障。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中，男性農(nóng)民工占68%，女性占32%，性別原因?qū)е聫氖鹿しN的差異，男性多從事建筑業(yè)、重工制造業(yè)等職業(yè)，女性多從事餐飲服務(wù)業(yè)、家政服務(wù)業(yè)等職業(yè)，從而出現(xiàn)性別比例差距較大的問(wèn)題。71%的農(nóng)民工不愿意回鄉(xiāng)結(jié)婚。農(nóng)民工自己認(rèn)為稱得上社會(huì)交往和聯(lián)系的對(duì)象中，絕大部分屬于農(nóng)民工同質(zhì)群體的成員，只有很少的一些農(nóng)民工把城里的熟人和他人算作他們與之交往和聯(lián)系的對(duì)象。

受過(guò)一定教育，期望得到進(jìn)步。新生代農(nóng)民工受過(guò)一定程度教育，因此很多人對(duì)精神文化生活有著較高的需求，但由于收入較低，他們只能選擇比較廉價(jià)的文化消費(fèi)方式。30.9%的人在工作之余學(xué)習(xí)，62.8%的人希望所在單位提供一些培訓(xùn)機(jī)會(huì)。

文化消費(fèi)比重低，文化消費(fèi)成本低。據(jù)調(diào)查顯示，樣本地區(qū)農(nóng)民工每月的文化消費(fèi)在11～30元的有32.5%，31～50元的有25%，相對(duì)于每月1000～1500元的月收入，最高只占5%。在文化活動(dòng)的消費(fèi)方面，新生代農(nóng)民工大多選擇消費(fèi)成本低的項(xiàng)目，多以簡(jiǎn)樸型或無(wú)償消費(fèi)為主，這也體現(xiàn)了新生代農(nóng)民工物質(zhì)生活與精神生活的雙重貧乏。

對(duì)于未來(lái)迷茫，缺乏奮斗目標(biāo)。新生代農(nóng)民工多數(shù)沒(méi)有務(wù)農(nóng)經(jīng)驗(yàn)，他們希望告別農(nóng)村生活，但城市高昂的生活成本與他們綜合素質(zhì)的欠缺形成了鮮明的對(duì)比，使他們的“城市夢(mèng)”逐漸破碎。58.3%的人沒(méi)有明確的目標(biāo)，未來(lái)不想回農(nóng)村。

新生代農(nóng)民工精神文化生活困境產(chǎn)生的原因

農(nóng)民工精神文化生活困乏的原因有很多方面，主要緣于歷史與現(xiàn)實(shí)之間相互作用的結(jié)果。

首先是國(guó)情因素。中國(guó)的基本國(guó)情主要是人口多底子薄，且大部分的人口集中分布在農(nóng)村地區(qū)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，很多農(nóng)村勞動(dòng)力離開(kāi)自己的故土，遠(yuǎn)赴城市打工，農(nóng)民與土地的分離造就了大批農(nóng)民工。大量農(nóng)民工涌向城市，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及轉(zhuǎn)型期的必然產(chǎn)物。

其次是經(jīng)濟(jì)因素。一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。中國(guó)傳統(tǒng)的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是農(nóng)民工文化消費(fèi)水平低的最根本因素。中國(guó)實(shí)施的戶籍制度決定了新生代農(nóng)民工這一邊緣性群體的形成，也就是說(shuō)即便農(nóng)民工群體在城市工作及生活，但戶籍身份始終是農(nóng)民，從而造成很多農(nóng)民工只能在城市從事收入低，或者說(shuō)同工不同酬的工作。另外，社會(huì)保障體系無(wú)法完全覆蓋到農(nóng)民工群體，由此，造成了新生代農(nóng)民工成為既不同于傳統(tǒng)的農(nóng)民工，又不完全等同于城市居民的邊緣性社會(huì)群體。二是收入。由于收入低的原因，農(nóng)民工在精神文化生活方面的開(kāi)支及消費(fèi)支出偏低。因此，農(nóng)民工基本文化生活滿足的前提首先是按時(shí)拿到工資、減輕工作強(qiáng)度。只有在充分保障農(nóng)民工物質(zhì)需求的基礎(chǔ)上才有可能追求更高層次的精神文化生活。

再次是社會(huì)因素。受戶籍制度及相關(guān)保障制度的影響，農(nóng)民工在城市很難被接納。另外，某些城市居民缺乏對(duì)農(nóng)民工及農(nóng)村生活的了解，對(duì)農(nóng)民工往往會(huì)表現(xiàn)出很強(qiáng)的戒心及歧視行為，而很多農(nóng)民工面對(duì)城市居民帶有強(qiáng)烈的自卑情緒。因此，受到受教育程度及職業(yè)技能等因素的影響，農(nóng)民工在社會(huì)交往方面往往處于劣勢(shì)。當(dāng)農(nóng)民工遇到不公平待遇時(shí)，由于缺少自我排解的精神文化生活的慰藉，其生產(chǎn)及生活積極性往往會(huì)受到不同程度的挫傷。這一方面不利于農(nóng)民工自身的健康生活，另一方面也可能會(huì)給社會(huì)帶來(lái)負(fù)面影響。

改善農(nóng)民工精神文化生活現(xiàn)狀的對(duì)策

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民工文化工作的意見(jiàn)》中提到，至2015年，形成相對(duì)完善的農(nóng)民工文化工作機(jī)制，建立相對(duì)穩(wěn)定的農(nóng)民工文化經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制；將農(nóng)民工文化服務(wù)切實(shí)納入公共文化服務(wù)體系，使農(nóng)民工文化活動(dòng)常態(tài)化、有特色；實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)民工對(duì)公共文化服務(wù)的滿意度明顯提高?，F(xiàn)就調(diào)查所反映出的新生代農(nóng)民工精神文化生活存在的問(wèn)題，提出幾點(diǎn)對(duì)策思考：

一是制度建設(shè)方面。首先是改善城鄉(xiāng)二元戶籍管理制度。戶籍制度很大程度上限制了新生代農(nóng)民工城市生存之路，政府應(yīng)積極改善城鄉(xiāng)二元戶籍管理制度，取消城市用工方面對(duì)新生代農(nóng)民工的種種限制及帶有歧視性的規(guī)定，使新生代農(nóng)民工能夠以積極的姿態(tài)融入城市生活，為其精神文化生活保障提供制度支持。其次是完善社會(huì)保障制度及就業(yè)制度。在完善社會(huì)保障制度方面，政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其的監(jiān)督與管理，切實(shí)履行勞動(dòng)法及勞動(dòng)合同法等對(duì)農(nóng)民工權(quán)益保障方面的規(guī)定，為農(nóng)民工精神文化生活構(gòu)建提供有力的物質(zhì)前提。另外，應(yīng)積極調(diào)整就業(yè)制度，建立競(jìng)爭(zhēng)有序的城鄉(xiāng)一體的勞動(dòng)力市場(chǎng)，保障新生代農(nóng)民工工作的合法權(quán)益。

二是文化建設(shè)方面。一要增加流動(dòng)性文化設(shè)施的建設(shè)，大型制造企業(yè)等農(nóng)民工生產(chǎn)生活密集區(qū)參照本地公共文化設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)固定文化設(shè)施，建筑工地等農(nóng)民工臨時(shí)性聚居區(qū)配置臨時(shí)性文化設(shè)施或提供流動(dòng)服務(wù)。二要建設(shè)社區(qū)化公共文化服務(wù)體系，與新生代農(nóng)民工的日常生產(chǎn)、生活相聯(lián)結(jié)、相融合。不能脫離人們生產(chǎn)和生活的實(shí)際需要。

三是社會(huì)建設(shè)方面。首先，積極培育公共精神，使新生代農(nóng)民工和諧融入社會(huì)。城市政府在制定相關(guān)政策法規(guī)時(shí)也可通過(guò)聽(tīng)證會(huì)等形式充分征求農(nóng)民工的意見(jiàn)，還可以以一定的比例吸納農(nóng)民工進(jìn)入城市各級(jí)人大、政協(xié)等組織之中。在社會(huì)融入、自我治理、公共參與中培育新生代農(nóng)民工的公共精神。通過(guò)均等化的公共文化服務(wù)，使新生代農(nóng)民工增強(qiáng)其共同體意識(shí)或“家園觀念”，充分感受社會(huì)主義大家庭的溫暖。其次，積極提倡全社會(huì)積極參與。一方面應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)民工組織的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，定期組織相關(guān)會(huì)議進(jìn)行相互交流和研究，為政府出臺(tái)更具有操作性的政策提供前瞻性思路。另一方面應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)民工組織建設(shè)及上下互動(dòng)交流活動(dòng)。同時(shí)，要積極組織和提倡開(kāi)展符合農(nóng)民工發(fā)展特點(diǎn)的文化娛樂(lè)活動(dòng)，鼓勵(lì)農(nóng)民工發(fā)揮自身的精神文化動(dòng)力自發(fā)主導(dǎo)娛樂(lè)活動(dòng)的制作，從而有效地開(kāi)創(chuàng)出符合新生代農(nóng)民工精神文化生活發(fā)展特點(diǎn)的文化內(nèi)容和形式。最后，建議達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè)，要建立圖書(shū)室等文體設(shè)施。舉辦一些免費(fèi)的科普知識(shí)班或者文化、技能、管理等學(xué)習(xí)班，實(shí)現(xiàn)青年農(nóng)民工希望改變和提高自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)、提升就業(yè)能力、增加就業(yè)收入的愿望。

結(jié)語(yǔ)

關(guān)注農(nóng)民工的精神文化生活，是一項(xiàng)關(guān)乎我國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，改善農(nóng)民工的業(yè)余文化生活已成為確保社會(huì)穩(wěn)定、打造和諧社會(huì)必不可少的一環(huán)。社會(huì)有責(zé)任保障農(nóng)民工群體的各種權(quán)益，滿足其精神文化生活需求。

（作者單位：中共河北正定縣委）