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        從服務公眾到公共服務

        2012-04-29 00:44:03
        民生周刊 2012年22期
        關鍵詞:擦鞋公仆本職工作

        每個月的15日,如果你走在深圳某條繁華街道上,可能遇上穿藍馬甲的公務員,主動要求為你擦一次鞋。身處現場的人受寵若驚,忙著拍照留念;但輿論似乎并不領情,“作秀”的指責不絕于耳。

        其實出現這種情況并不意外,因為這樣的事還不常見。雖然大多數公務員都是做具體事務的基層工作者,也是生活在我們周圍的普通人,但在傳統印象中,他們的身份是“官”,被賦予了某種執(zhí)法權力,或者高坐在機關辦公樓里,平常想見一面、說上一句話都很難,何況在街頭俯身為你服務。

        這里有一種錯位。我們常把公務員稱為“公仆”,但實際上沒有人會真把公務員當仆人,所以更不會指望他們?yōu)樽约禾峁┎列?、理發(fā)這樣的服務。“公仆”云云,用現代政治倫理解釋,只是因為公務員是納稅人供養(yǎng)的、官員是公民選出或授權任命的,所以要用好公民賦予的權力,為民眾提供服務。

        當然,走上街頭當志愿者,給市民免費擦鞋、理發(fā),也是一種服務,而且體現了可貴的志愿者精神。但這與公務員本職應該提供的公共服務,還是有所區(qū)別的。主要不同在于,公共服務一般需要用到公權力,要求權力不缺位、不濫用,并保持公平公正。公平,就是要對所有公民一視同仁,提供平等的服務;公正,還要求對那些有特殊困難的弱勢群體,給予特別的關照。從民生的角度來看,政府部門提供完善均等的公共服務,顯然更為重要。

        志愿服務則不同,它是建立在自愿基礎上的,是社會的自我服務和自我救濟。公務員毫無疑問可以參與志愿服務,而且應該向公眾期待的那樣,帶頭“學雷鋒”。然而這更多是一種個人選擇,前提是要先做好本職工作。如果政府部門依然保持臉難看、門難進的形象,掌握公權的人經常濫用權力,暴力執(zhí)法,吃拿卡要,同時卻大張旗鼓集體參加志愿服務,哪怕姿態(tài)放得比擦鞋還低,仍難免群眾不滿。

        好在,一筆寫不出兩個“服務”,服務精神是相通的。公務員帶頭參加志愿活動,至少有以下兩個效果,一是倡導傳播志愿者精神,二是通過這個平臺接觸民眾,傾聽民眾聲音,與民眾平等交流,在實踐中訓練公務員最需要的服務意識,以促進本職工作。當服務成為公務員工作的基本姿態(tài),公務員志愿者經常出現在養(yǎng)老院、特教機構,出現在志愿服務最需要的地方,街頭擦鞋之類的舉動,也就不會顯得如此突兀了。

        隨著組織者不斷向媒體解釋,也由于他們長期以來的堅持,現在我們知道,深圳這一活動并不是一時的心血來潮,而是創(chuàng)建“志愿者之城”的長效舉措,只不過這次新增了擦鞋、理發(fā)等新項目。有深圳市民主動“舉證”稱,深圳公務員上街指揮交通、答疑指路,確實不是一天兩天了,“人家確實在辦實事”。這就進入了良性互動的軌道。

        希望這種動人的情景能夠保持下去。我們相信,一個主動提出給市民擦鞋想法的公務員,在自己的工作崗位上,應該不會對服務對象不理不睬、冷眼以對。

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