韓乃茂

摘要： 為了更好地把握我國(guó)文化體制改革，本文通過(guò)對(duì)黨中央文化體制改革文件的深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)悟，對(duì)知名專(zhuān)家有關(guān)文化體制改革論述的深入研究，較深入探討了我國(guó)文化體制改革的特色。

關(guān)鍵詞： 文化體制改革道路特色理念特色任務(wù)特色目標(biāo)特色

黨的十七屆六中全會(huì)提出深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，這是有中國(guó)特色的文化體制改革。

一、文化體制改革所堅(jiān)持的道路特色

文化體制改革堅(jiān)持的道路是先進(jìn)文化之路，注重強(qiáng)基固本。

文化是一定社會(huì)的經(jīng)濟(jì)和政治在觀念形態(tài)上的體現(xiàn)，是人類(lèi)社會(huì)歷史發(fā)展的必然產(chǎn)物。先進(jìn)文化是順應(yīng)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，為人類(lèi)社會(huì)進(jìn)步提供強(qiáng)有力的思想保證、精神動(dòng)力和智力支撐的文化，是人類(lèi)文明進(jìn)步的結(jié)晶。文化具有時(shí)代性和民族性。

堅(jiān)持先進(jìn)的文化方向，是馬克思主義政黨在思想上精神上的一面旗幟。中國(guó)共產(chǎn)黨在九十多年的奮斗歷史中，始終用馬克思主義指導(dǎo)革命、建設(shè)和改革，把堅(jiān)持馬克思主義和中國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情相結(jié)合，引導(dǎo)人們致力于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義。這種建設(shè)將社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治與文化統(tǒng)一起來(lái)，把提高人的思想道德素質(zhì)與提高人的科學(xué)文化素質(zhì)統(tǒng)一起來(lái)，把對(duì)外來(lái)文化的主動(dòng)引進(jìn)吸收與積極防范抵御統(tǒng)一起來(lái)，這一文化就是當(dāng)代中國(guó)的先進(jìn)文化，它代表著中國(guó)文化前進(jìn)的方向。

深化文化體制改革，必須走先進(jìn)文化之路，強(qiáng)基固本。當(dāng)今世界政治格局多極化發(fā)展趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，國(guó)際關(guān)系更趨復(fù)雜、多變，難以把握和預(yù)測(cè)。經(jīng)濟(jì)全球化使各國(guó)經(jīng)濟(jì)力、科技力、軍事力和凝聚力等綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，使原有的區(qū)域經(jīng)濟(jì)、民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相對(duì)平衡被打破，國(guó)際市場(chǎng)一體化和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則統(tǒng)一化，對(duì)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的積極推動(dòng)和擠壓程度明顯加劇。數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，給人類(lèi)的生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價(jià)值觀念帶來(lái)深刻變化。面臨如此的形勢(shì)，我國(guó)的文化體制改革必須改革，提高自身的文化軟實(shí)力，以便在更大的舞臺(tái)上發(fā)展自己、壯大自己，否則，就會(huì)逐漸喪失自我，最終被西方資本主義文化所吞噬。所以我國(guó)文化體制改革堅(jiān)持的道路具有先進(jìn)性，注重強(qiáng)基固本這一特色。

二、文化體制改革貫穿的理念特色

文化體制改革貫穿的理念是科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，注重改革創(chuàng)新。

中共十六屆三中全會(huì)明確提出：“堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀?！痹诳茖W(xué)發(fā)展觀中，以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展目標(biāo)均和文化體制有關(guān)，要想真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，就必須進(jìn)行文化體制改革。

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。以人為本，就是要把人民的利益放在首位，滿(mǎn)足人們的多種需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展。文化體制改革必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，以人為本。以人為本是歷史唯物主義的一項(xiàng)基本原則，是一種社會(huì)思潮和價(jià)值觀念，指明了我國(guó)文化體制改革堅(jiān)持的道路；以人為本體現(xiàn)的是我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)，與我們黨的始終代表中國(guó)最先進(jìn)的文化的前進(jìn)方向是一致的。對(duì)于馬克思主義執(zhí)政黨來(lái)說(shuō)，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，充分發(fā)揮全體人民的積極性，來(lái)發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化，始終是最緊要的。以人為本全面回答了文化體制改革為誰(shuí)改革、靠誰(shuí)改革、改革成果如何分配等一系列問(wèn)題，標(biāo)明了一切為了人民的根本利益的改革目的。

文化體制要改革就要?jiǎng)?chuàng)新，創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。堅(jiān)持創(chuàng)新能不斷增強(qiáng)文化的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，能使我們我們的文化永葆生機(jī)和活力。人類(lèi)歷史要進(jìn)步，就必須不斷創(chuàng)新。改革開(kāi)放三十多年來(lái)，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)取得了輝煌成就，都是與我們不斷進(jìn)行的理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新等分不開(kāi)的。

文化體制創(chuàng)新是社會(huì)主義文化保持旺盛生命力的靈丹妙藥，在改革創(chuàng)新中永葆其先進(jìn)性。始終堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以改革促發(fā)展、促繁榮，不斷解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，才能高舉社會(huì)主義先進(jìn)文化旗幟。在文化體制改革創(chuàng)新中，注重做好以下幾個(gè)方面：深化文化行政管理體制改革；構(gòu)建文化繁榮發(fā)展的體制機(jī)制；構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系；完善政策保障機(jī)制，保證對(duì)文化建設(shè)投入的增長(zhǎng)幅度；積極吸收借鑒國(guó)外優(yōu)秀文化成果，推動(dòng)中華文化真正走向世界，再創(chuàng)輝煌。因此，我國(guó)文化體制改革始終貫穿科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，注重改革創(chuàng)新是一大特色。

三、文化體制改革的任務(wù)特色

文化體制改革的根本任務(wù)是建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系。

黨的十六屆六中全會(huì)明確提出要建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系。胡錦濤總書(shū)記在十七大報(bào)告中談到建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系時(shí)指出：要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，掀起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國(guó)家文化軟實(shí)力，使人民基本文化權(quán)益得到更好保障，使社會(huì)文化生活更加豐富多彩，使人民精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上。

社會(huì)主義核心價(jià)值體系，包括四個(gè)方面的基本內(nèi)容：馬克思主義指導(dǎo)思想、中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想、以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神、社會(huì)主義榮辱觀。

馬克思主義是我國(guó)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的指導(dǎo)思想和理論基礎(chǔ)，也是我國(guó)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的最根本內(nèi)容。中國(guó)特色社會(huì)主義的價(jià)值體系是以馬克思主義價(jià)值觀理論為基礎(chǔ)的，正是在中國(guó)化馬克思主義價(jià)值理論的指導(dǎo)下，我們黨才不斷從勝利走向勝利，把一個(gè)貧窮落后的中國(guó)，變成為一個(gè)初步繁榮昌盛、欣欣向榮的中國(guó)。

共同理想就是共同的價(jià)值追求、價(jià)值取向和價(jià)值目標(biāo)。黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線所確定的共同理想是把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。

黨的十六大政治報(bào)告所概括的中華民族精神就是：“在五千多年的發(fā)展中，中華民族形成了以愛(ài)國(guó)主義為核心的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、愛(ài)好和平、勤勞勇敢、自強(qiáng)不息的偉大民族精神?！睈?ài)國(guó)主義是一種民族價(jià)值觀，其價(jià)值主體是中華民族，價(jià)值目標(biāo)是中華民族的偉大復(fù)興，價(jià)值目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基本途徑是走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。

社會(huì)主義榮辱觀是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的具體化，其實(shí)質(zhì)內(nèi)容是社會(huì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和個(gè)體自我評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的體現(xiàn)，反映了人在社會(huì)生活中的一種心理感受和價(jià)值反思。

縱觀社會(huì)主義核心價(jià)值體系，我們不難看到馬克思主義價(jià)值觀是指引文化體制改革的航燈；共同理想體現(xiàn)的是一種文化價(jià)值追求；以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神展現(xiàn)的是文化建設(shè)任務(wù)；社會(huì)主義榮辱觀是文化建設(shè)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。只有進(jìn)行文化體制改革，有了繁榮、強(qiáng)大、先進(jìn)的文化，這些目標(biāo)才會(huì)實(shí)現(xiàn)。而在當(dāng)今中國(guó)面臨的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下，有中國(guó)特色的文化體制改革必須結(jié)合國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，才能把握規(guī)律性，體現(xiàn)時(shí)代性，永葆先進(jìn)性，才能真正做到為人民服務(wù)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。所以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系是文化體制改革的又一特色。

四、文化體制改革的目標(biāo)特色

文化體制改革的終極目的是人民利益至上。

馬克思主義認(rèn)為歷史是人民創(chuàng)造的，人民群眾決定著社會(huì)的變革和歷史發(fā)展的總趨勢(shì)。社會(huì)主義國(guó)家文化的根本宗旨應(yīng)是全心全意為人民利益服務(wù)的。我國(guó)的文化體制是否先進(jìn)，其檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是看其是否把人民利益作為核心，是不是堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來(lái)、到群眾中去的群眾路線，是不是一切向人民群眾群眾負(fù)責(zé)，為人民群眾辦實(shí)事、辦好事。

我國(guó)的文化體制就目前來(lái)說(shuō)，還是存在一些問(wèn)題的，如對(duì)文化價(jià)值、規(guī)律的認(rèn)識(shí)，文化自身的體制機(jī)制建設(shè)，文化和市場(chǎng)之間的正確關(guān)系，文化體制和政府職能之間的關(guān)系，等等。歸納來(lái)說(shuō)，就是還有一些方面不能很好地真正做到為人民服務(wù)，這就需要去改革，去創(chuàng)新。特別是我國(guó)現(xiàn)在正處于改革開(kāi)放的攻堅(jiān)階段，一些和文化體制有關(guān)的矛盾已經(jīng)凸顯，適時(shí)進(jìn)行文化體制改革已是大勢(shì)所趨。這樣才能更好地彰顯有中國(guó)特色社會(huì)主義文化的魅力，才能更好地實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義文化為人民利益服務(wù)的宗旨。這也就使我們的文化體制改革的終極目標(biāo)具有人民利益至上這一特色。

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