【摘要】隨著經(jīng)濟(jì)與金融的不斷發(fā)展，一個(gè)地區(qū)的現(xiàn)金持有量對(duì)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著越來(lái)越重要的影響。建立一個(gè)良好并具有高收益的區(qū)域現(xiàn)金中心，不僅是對(duì)該區(qū)資金融通和貨幣流通有著決定性影響，而且對(duì)整個(gè)國(guó)家甚至全球的金融穩(wěn)定有著重大作用。本文試就區(qū)域現(xiàn)金中心的建立、運(yùn)營(yíng)和收益等角度，論證區(qū)域現(xiàn)金中心存在的必要性和迫切性。

【關(guān)鍵詞】區(qū)域現(xiàn)金現(xiàn)金流必要性和迫切性國(guó)際游資

現(xiàn)金是貨幣供應(yīng)過(guò)程中的重要組成部分，也是其中最活躍的一個(gè)環(huán)節(jié)。政府通過(guò)對(duì)現(xiàn)金發(fā)行量的控制和調(diào)節(jié)，實(shí)現(xiàn)其財(cái)政職能和貨幣職能。而現(xiàn)金的投放和回籠的規(guī)模及結(jié)構(gòu)直接反映了一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的變化。現(xiàn)金的正常流通及流通的速度，影響到一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)快速發(fā)展，影響到居民生活水平和物價(jià)水平，影響到企業(yè)和社會(huì)大發(fā)展。從現(xiàn)金的投放和回籠規(guī)模，可以看到金融制度和金融工具等的發(fā)展變遷和居民金融意識(shí)的變化。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，一個(gè)地區(qū)和國(guó)家對(duì)現(xiàn)金投放、回籠和投放的結(jié)構(gòu)如何，所投放到市場(chǎng)的現(xiàn)金如何，最終是否被該地區(qū)全部充分利用，還是全部或部分現(xiàn)金流出該地區(qū)被其他地區(qū)所利用，這都將影響到該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及金融穩(wěn)定。因此，建立一個(gè)以政府為主、銀行為輔的區(qū)域現(xiàn)金中心，是當(dāng)前快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的客觀要求，是確保地區(qū)經(jīng)濟(jì)和金融穩(wěn)定的重要條件，是推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的主要?jiǎng)恿Α?/p>

一、區(qū)域現(xiàn)金中心存在的必要性

筆者認(rèn)為，區(qū)域現(xiàn)金中心是指根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，通過(guò)依托政府和銀行，在一個(gè)地區(qū)甚至整合多個(gè)地區(qū)建立一個(gè)旨在調(diào)節(jié)以現(xiàn)金為主體的貨幣形式的流通，以確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展和金融行業(yè)穩(wěn)定的組織形式。區(qū)域現(xiàn)金中心的存在主要有以下幾點(diǎn)理由：

首先，區(qū)域現(xiàn)金中心的建立，有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和金融發(fā)展。在發(fā)達(dá)國(guó)家，幾乎每一個(gè)地區(qū)都存在著一個(gè)區(qū)域現(xiàn)金中心，其中最重要的應(yīng)是當(dāng)前的歐洲聯(lián)盟了。歐洲聯(lián)盟是由歐共體發(fā)展而來(lái)，而歐共體則是由歐洲煤鋼共同體、歐洲原子能共同體和歐洲經(jīng)濟(jì)共同體三大部分組成，它們的目的都是為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)實(shí)力。二戰(zhàn)后，歐洲各國(guó)經(jīng)濟(jì)一片蕭條，在美國(guó)“馬歇爾”計(jì)劃援助下，歐洲經(jīng)濟(jì)才開(kāi)始逐漸恢復(fù)并發(fā)展。但是，隨著經(jīng)濟(jì)的日益恢復(fù)和發(fā)展，歐洲各國(guó)對(duì)美國(guó)在經(jīng)濟(jì)、政治上的依賴(lài)性日益增強(qiáng)，為了擺脫對(duì)美國(guó)的依賴(lài)，實(shí)現(xiàn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立發(fā)展，法、意、聯(lián)邦德國(guó)、荷、比、盧等六個(gè)國(guó)家率先實(shí)行聯(lián)合，成立了歐洲煤鋼共同體，此后不斷拓展到其他領(lǐng)域。很明顯，戰(zhàn)后的歐洲通過(guò)成立共同體，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)一體化，從而有力的推動(dòng)了歐洲各國(guó)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

其次，區(qū)域現(xiàn)金中心的運(yùn)營(yíng)，有利于反映現(xiàn)金投放和回籠的情況。通過(guò)對(duì)河北省2003年現(xiàn)金投放的情況分析中可以看出，河北省2003年的現(xiàn)金投放量大，增幅快，投放勢(shì)頭猛，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。根據(jù)寧夏財(cái)政廳所記錄的西寧地區(qū)2000年第三季度末流通量的情況，可以分析出，西寧地區(qū)的行政企事業(yè)管理費(fèi)用急劇上升，建筑行業(yè)施工處于旺季，中秋和國(guó)慶雙節(jié)使現(xiàn)金投放量過(guò)大。由于沒(méi)有區(qū)域現(xiàn)金中心，致使對(duì)現(xiàn)金的投放和回籠情況得不到及時(shí)的了解和掌握，只能是通過(guò)事后一些專(zhuān)家和學(xué)者對(duì)已發(fā)生過(guò)的經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行調(diào)查和分析，才能了解當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和形式。而在發(fā)達(dá)國(guó)家，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較成熟，經(jīng)濟(jì)制度也相對(duì)較完善，區(qū)域現(xiàn)金中心的運(yùn)營(yíng)，為其提供了全面的現(xiàn)金投放和流通及回籠的情況。

最后，區(qū)域現(xiàn)金中心，有利于吸引國(guó)際游資。短期流動(dòng)的國(guó)際游資，在一定程度上可以使貨幣政策更有效的執(zhí)行，如在存在大量國(guó)際游資的情況下，一國(guó)為了提高本國(guó)匯價(jià)水平，可以提高利率，從而引起國(guó)際游資的大量涌入，以提高匯價(jià)。1995年，美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行，為了支持美元匯率而提高利率，美元匯率則應(yīng)勢(shì)而升。此外，國(guó)際游資在一定程度上能起到培育和繁榮金融市場(chǎng)的效果。這在發(fā)達(dá)國(guó)家主要表現(xiàn)為吸引國(guó)際游資流向證券市場(chǎng)，并經(jīng)此將資金配置到有發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè)上；在發(fā)展中國(guó)家，則是國(guó)際游資通過(guò)獲取暴利的投機(jī)行為，對(duì)一國(guó)國(guó)內(nèi)資金產(chǎn)生示范效應(yīng)，吸引一些處于觀望態(tài)度的資金進(jìn)入目前風(fēng)險(xiǎn)較高的新興市場(chǎng)，從而客觀上刺激了這些市場(chǎng)的發(fā)展。區(qū)域現(xiàn)金中心則為國(guó)際游資的到來(lái)打下了基礎(chǔ)，通過(guò)向投資者提供本地區(qū)的現(xiàn)金流通情況，可以吸引一些國(guó)際游資進(jìn)入到本地區(qū)，從而充實(shí)該區(qū)的資金力量。

二、區(qū)域現(xiàn)金中心存在的迫切性

在當(dāng)前日益復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和金融形勢(shì)下，如何才能更好的抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇和應(yīng)對(duì)突然來(lái)臨的情況，關(guān)系到一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國(guó)家乃至全球經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康發(fā)展，關(guān)系到如何抵御金融危機(jī)的重要課題。然而，區(qū)域現(xiàn)金中心的存在，從一個(gè)小地區(qū)，到一個(gè)國(guó)家，再到全球，無(wú)不在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和維持金融秩序等方面發(fā)揮著重大作用。目前，建立區(qū)域現(xiàn)金中心，并使之運(yùn)營(yíng)，具有重大的迫切性。

區(qū)域現(xiàn)金中心是確?，F(xiàn)金安全運(yùn)行的重要因素。根據(jù)中國(guó)人民銀行貨幣司對(duì)寶雞市1995-2009年現(xiàn)金供應(yīng)情況的分析可以看出，影響現(xiàn)金供應(yīng)量的因素主要有規(guī)模變量、機(jī)會(huì)成本變量和制度變量，通過(guò)對(duì)提高現(xiàn)金需求的規(guī)模，降低持有貨幣投資的風(fēng)險(xiǎn)，完善市場(chǎng)機(jī)制，可以促進(jìn)你現(xiàn)金的正常流通，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。反之，則抑制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，通過(guò)區(qū)域現(xiàn)金中心來(lái)影響現(xiàn)金需求規(guī)模和投資風(fēng)險(xiǎn)及市場(chǎng)機(jī)制，可以在一定程度上確保現(xiàn)金的安全運(yùn)行。

最后，區(qū)域現(xiàn)金中心是調(diào)節(jié)和管理國(guó)際游資的重要因素。國(guó)際游資，尤其是短期的國(guó)際游資帶有較高的風(fēng)險(xiǎn)，只有通過(guò)區(qū)域現(xiàn)金中心，才能使一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和金融免受?chē)?guó)際游資的不理影響，從而維持當(dāng)?shù)睾蛧?guó)家的經(jīng)濟(jì)和金融穩(wěn)定。

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作者簡(jiǎn)介：傅斌（1980-），男，漢族，中國(guó)人民銀行天津分行，研究方向：現(xiàn)金中心。

（責(zé)任編輯：陳岑）