【摘要】人力資源管理受《勞動合同法》影響是多方面的，電力企業(yè)關(guān)注并亟待研究和明確新法對電力企業(yè)產(chǎn)生哪些影響、如何有效應(yīng)對?！秳趧雍贤ā穼﹄娏ζ髽I(yè)人力資源管理產(chǎn)生影響。

【關(guān)鍵詞】人力開發(fā)規(guī)范和諧

自《勞動合同法》發(fā)布之日起，立即成為了勞動者和電力企業(yè)的關(guān)注焦點(diǎn)，于2008年1月1日實(shí)施。

一、用人成本的上升

（一）招收人員的成本提升

《勞動合同法》對試用期的限制、對聘任期的限制、勞動人員辭職權(quán)限的擴(kuò)大、勞動人員解聘保障的提升使電力企業(yè)要更加注意把嚴(yán)入職關(guān)”，以降低未來企業(yè)員工不必要的流動及由此帶來的成本增加。

（二）人力開發(fā)成本提高

電力企業(yè)內(nèi)尤其是管理層及技術(shù)性崗位，一般都需要出資培訓(xùn)。新法實(shí)施之后，違約金沒有了懲戒功能，保留了補(bǔ)償功能。其功能下降表明電力企業(yè)斥資進(jìn)行崗位教育培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)增大，提高了成本。

（三）聘用成本提升

《勞動合同法》規(guī)定，關(guān)系到勞動人員切身利益的規(guī)章制度，電力企業(yè)最終與工會或職工代表平等協(xié)商確定，及未能夠按照相關(guān)法律繳納社會保險(xiǎn)，勞動者可要求解除勞動合同，并支付相應(yīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，這說明提高了制定規(guī)章制度的難度以及社保成本的提高。

二、管理意識轉(zhuǎn)變

轉(zhuǎn)變對強(qiáng)勢、弱勢的認(rèn)識。從經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)等角度而言，電力企業(yè)是強(qiáng)勢，如果從法律角度而言，則勞動者是強(qiáng)勢。

勞動的立法保護(hù)傾斜使得勞動人員在法律上的強(qiáng)勢地位更加鞏固，這樣電力企業(yè)在法律上的地位更加削弱。這樣的認(rèn)識才能使電力企業(yè)正確進(jìn)行勞動關(guān)系管理。

三、加重違法成本

1.應(yīng)簽未簽的成本。按照《勞動合同法》規(guī)定：電力企業(yè)應(yīng)從用工之日起一月內(nèi)與勞動人員簽訂書面合同，超過一個(gè)月仍未簽訂則應(yīng)支付勞動者每月雙倍的工資，滿一年后仍未簽訂則被認(rèn)為電力企業(yè)已經(jīng)與勞動人員簽無期限合同。這將大幅提高電力企業(yè)的應(yīng)簽未簽的違法成本。

2.違法解雇的成本。之所以講《勞動合同法》加大了電力企業(yè)違法解雇的成本，主要在于《勞動合同法》規(guī)定的賠償金額是原法規(guī)定的經(jīng)濟(jì)賠償金額的兩倍。這就加重違法成本。

四、用工風(fēng)險(xiǎn)增長

1.勞動者離職風(fēng)險(xiǎn)。

2.勞動者勞動合同的“長期化”與“穩(wěn)定化”風(fēng)險(xiǎn)。勞動關(guān)系“長期化”并且“凝固化”給電力企業(yè)帶來的主要風(fēng)險(xiǎn)就是職無法有效調(diào)配人力資源，難以做到適才而用。

五、管理難度加大

1.依法管理的要求提高。《勞動合同法》提高了勞動標(biāo)準(zhǔn)、增加了勞動者的權(quán)利、加大了電力企業(yè)的違法成本、加強(qiáng)了政府監(jiān)管的責(zé)任，這些變化都將依法管理人力資源管理的要求，因此較《勞動合同法》之前難上加難。

2.提高了成本與風(fēng)險(xiǎn)控制的要求。用工成本和用工風(fēng)險(xiǎn)的有效控制是人力資源依法管理的另一重要要求，成本和風(fēng)險(xiǎn)控制必須在合法的前提下進(jìn)行，提高了成本與風(fēng)險(xiǎn)控制的要求。

3.工會職權(quán)的增大?！秳趧雍贤ā芬?guī)定，電力企業(yè)制定或者修改涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度時(shí)，應(yīng)當(dāng)與職工代表和工會在平等地條件下互相協(xié)商確定。由此工會在此類規(guī)章制度制定上的“監(jiān)督權(quán)”變成了“決定權(quán)”，工會的權(quán)利由此擴(kuò)大，因此類規(guī)章制度是人力資源管理重要的、不可或缺的規(guī)范和依據(jù)，故此種權(quán)利的擴(kuò)大是實(shí)質(zhì)性，即很大程度上將增加人力資源管理的難度。

六、用工規(guī)范的加強(qiáng)

（一）規(guī)范的內(nèi)容要合法

規(guī)章制度類和勞動合同類用工規(guī)范都是電力企業(yè)內(nèi)的“小法”，即是“大法”——法律法規(guī)類用工規(guī)范的細(xì)化，但不能與“大法”相悖，相悖者無效。而當(dāng)前實(shí)際狀況是“小法”違反“大法”的情況非常普遍，之所以出現(xiàn)如此情形，立法方面的因素主要表現(xiàn)在：一是立法盲點(diǎn)、立法不統(tǒng)一和立法多法；二是違法后果設(shè)置太輕，威懾力不強(qiáng)?！秳趧雍贤ā返某雠_恰恰改變立法方面的這兩缺陷，使勞動合同立法詳細(xì)、統(tǒng)一和穩(wěn)定，顯著提高了電力企業(yè)“小法”違反“大法”的法律責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。因此，《勞動合同法》將使電力企業(yè)有必要加強(qiáng)在用工規(guī)范合法性方法的工作力度。

（二）規(guī)范的制定程序要合法

《勞動合同法》在涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度制定程序的規(guī)定，使電力企業(yè)不僅要充分征求勞動者方面的意見，更要得到勞動者方面的同意，規(guī)章制度制定的難度因制定程序的變化而顯著提高。如何與勞動者平等協(xié)商，如何確保規(guī)章制度的制定程序合法，這對于電力企業(yè)來說是一個(gè)更高要求。

七、用工方式調(diào)整

專業(yè)外包的使用。專業(yè)外包是勞務(wù)派遣的替代品，其本質(zhì)上不同在于勞動派遣是“賣人”，專業(yè)外包是“賣服務(wù)”，專業(yè)外包的人員一樣接受電力企業(yè)管理，但工資不由電力企業(yè)發(fā)放，休假待遇、工傷等都跟電力企業(yè)無關(guān)，同時(shí)電力企業(yè)支付的是服務(wù)費(fèi)而非勞務(wù)派遣的管理費(fèi)。電力企業(yè)可以把一些不擅長或者非核心的部分進(jìn)行專業(yè)外包，一可降低用工成本，二也順應(yīng)“專業(yè)的事由專家去做”，提升電力企業(yè)的競爭力。

綜上所述，這些原因都給人力資源管理者提出了更高的挑戰(zhàn)，人力資源管理工作難度的加大，將使得人力資源管理在電力企業(yè)管理中地位提升，如何能夠更好的做好電力企業(yè)人力資源管理工作，需要我們在實(shí)際工作中不斷摸索。

參考文獻(xiàn)

[1]謝良敏.勞動合同法200問.勞動和社會保障部出版社，2007年8月.

[2]勞動合同法.〈勞動合同法〉對人力資源管理的十大影響.勞動和社會保障部出版社，2008年1月.

[3]張世誠.中華人民共和國勞動合同法釋義.紅出旗出版社，2007年12月.

作者簡介：冀志軍(1972-)，男，呼和浩特，學(xué)士學(xué)位，經(jīng)濟(jì)師， 研究方向：熱能與動力工程。

（責(zé)任編輯：趙春輝）