吳大華

“貴州速度”是貴州加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越的新起點(diǎn)，研究“貴州速度”的形成、內(nèi)涵和實(shí)踐具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和應(yīng)用價(jià)值。

一、為什么要有“貴州速度”

貧困和落后是貴州的主要矛盾，貴州經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低，發(fā)展速度慢，與全國(guó)和一些兄弟省份相比，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處于落后地位，是全國(guó)最落后的省份之一。欠發(fā)達(dá)的貴州如何實(shí)現(xiàn)歷史性跨越?加快發(fā)展是貴州的主要任務(wù)，發(fā)展速度，對(duì)貴州來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的。貴州要在2020年與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康，要在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得新進(jìn)展，在深化改革開(kāi)放上取得新突破，在改善民生上取得新成效，迫切需要加速發(fā)展。在全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大盤(pán)子中，貴州處于越落越遠(yuǎn)的尷尬境地，只有加速發(fā)展，才能縮小發(fā)展差距，才能改變被動(dòng)局面。

從國(guó)家的政策支持看，1月12日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)(2012]2號(hào))。這是國(guó)務(wù)院首次出臺(tái)促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，并且是以國(guó)務(wù)院文件發(fā)布，其法律效力和政策指導(dǎo)性遠(yuǎn)高于國(guó)務(wù)院部辦委規(guī)章，實(shí)在難得?！兑庖?jiàn)》對(duì)貴州省在全中國(guó)的戰(zhàn)略定位和交通、水利、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、扶貧開(kāi)發(fā)、社會(huì)事業(yè)、改革開(kāi)放等重點(diǎn)發(fā)展任務(wù)作了全面部署，從財(cái)稅、投資、產(chǎn)業(yè)、土地、人才、對(duì)口支援等方面提出了系列突破性支持政策。細(xì)讀文件，很是令人振奮。根據(jù)我的統(tǒng)計(jì)，全文中適用“加強(qiáng)”一詞65次、“加快”一詞53次、“推進(jìn)”一詞53次、“加大”一詞41次、“大力發(fā)展”一詞17次、“擴(kuò)大”一詞14次、“著力”一詞10次、“積極推進(jìn)”一詞9次，還有若干“大力推進(jìn)”、“繼續(xù)推進(jìn)”、“進(jìn)一步推進(jìn)”、“抓緊”等詞語(yǔ)，這些用語(yǔ)實(shí)際上也體現(xiàn)了強(qiáng)烈的“速度”意識(shí)和理念。

從省內(nèi)的發(fā)展形勢(shì)看，盤(pán)點(diǎn)2011年，貴州省發(fā)展速度史無(wú)前例，全年生產(chǎn)總值5600億元，增長(zhǎng)15％。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速創(chuàng)下了我省近20年來(lái)最高水平，許多指標(biāo)增速在全國(guó)排位上升到十幾位以至前十位，有的達(dá)到了前三位，展現(xiàn)了“貴州速度”。展望2012年，貴州省將以更高的目標(biāo)來(lái)實(shí)現(xiàn)開(kāi)拓前進(jìn)、突破自我、快速發(fā)展，創(chuàng)造更大的奇跡。2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。省委、省政府提出，把“穩(wěn)中求進(jìn)”、“提速轉(zhuǎn)型”作為今年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)、總目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“穩(wěn)中求快、快中保好，能快則快、又好又快”。在“十二五”時(shí)期創(chuàng)造一個(gè)高于過(guò)去、高于西部、高于全國(guó)的“貴州速度”。

二、如何看待“貴州速度”

“貴州速度”的提出，符合貴州實(shí)際，是非常必要和非常重要的。這正如有的學(xué)者所言，“貴州速度”是迅速加高貴州這塊我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“短板”的唯一選擇，也是貴州迅速改變貧窮落后面貌、迅速擺脫“干人”地位的迫切要求?！百F州速度”的創(chuàng)造和形成表明，貴州初步找到了解決“富饒的貧困”、“資源的詛咒”的路子，找到了資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的基本方法。

如何理解“貴州速度”的科學(xué)內(nèi)涵，學(xué)界的下述見(jiàn)解是富有啟發(fā)意義的：“貴州速度”的核心本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)“又好又快更好更快”的發(fā)展。“貴州速度”的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是達(dá)到“高于過(guò)去、高于西部、高于全國(guó)”的“三個(gè)高于”水平?！百F州速度”的基本要求是“四大效益”的提高?！百F州速度”應(yīng)是有效益的、有質(zhì)量的、全面協(xié)調(diào)和惠及民生的速度：從投入產(chǎn)出的角度，“貴州速度”要力爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)最大化；從環(huán)境建設(shè)的角度，“貴州速度”要力爭(zhēng)促進(jìn)生態(tài)質(zhì)量的最優(yōu)化；從社會(huì)效益的角度，“貴州速度”要促進(jìn)科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、就業(yè)等社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展；從文化的角度，“貴州速度”要力爭(zhēng)“貴州精神”、“貴州形象”建設(shè)的突破性進(jìn)展。

三、加強(qiáng)對(duì)“貴州速度”的研究

“貴州速度”的提出和踐行，為我們從事哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的同仁提供了良好的機(jī)遇，也賦予了神圣的使命：我們應(yīng)當(dāng)責(zé)無(wú)旁貸地?fù)?dān)負(fù)起“追蹤‘貴州速度，研究‘貴州速度”的重任?？茖W(xué)發(fā)展，“干”字當(dāng)頭。哲學(xué)社科研究界務(wù)必革除那些束縛發(fā)展的阻力，解放思想、更新觀念，敢于突破、敢于擔(dān)當(dāng)，輕舟快行，助推“貴州速度”。要提高研究水平，更新工作方式，拓展活動(dòng)載體，展示“貴州速度”的突出成就，解析“貴州速度”的成功實(shí)踐，為推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越提供有力的理論參考、思想支撐、精神動(dòng)力和文化環(huán)境。

中央印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的意見(jiàn)》指出，地方社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)應(yīng)主要圍繞本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際開(kāi)展應(yīng)用對(duì)策研究。在大力倡行“貴州速度”的當(dāng)前態(tài)勢(shì)下，我們必須按照“貴州速度”的科學(xué)發(fā)展內(nèi)涵，加強(qiáng)科研、人才、成果建設(shè)，“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”，積極應(yīng)對(duì)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的各種新情況和新問(wèn)題，充分發(fā)揮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究的重要功能，提升研究成果的實(shí)效性和應(yīng)用性，為“貴州速度”提供智力支持和科技保障，力爭(zhēng)在“貴州速度”的發(fā)展號(hào)角中確保做到“三有”：省委省政府規(guī)劃“貴州速度”的重大決策里有社科院的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)，影響“貴州速度”的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題解決上有社科院的學(xué)術(shù)聲音，提升“貴州速度”的重大項(xiàng)目推進(jìn)中有社科院學(xué)者的身影。

追蹤“貴州速度”，研究“貴州速度”，為“貴州速度”助力，要堅(jiān)持“察實(shí)情、建實(shí)策、出實(shí)招、求實(shí)效”的務(wù)實(shí)研究，大興調(diào)查研究之風(fēng)，通過(guò)實(shí)證調(diào)查，分析新形勢(shì)、研究新任務(wù)、解決新問(wèn)題。其一，深入調(diào)查研究貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)問(wèn)題。必須緊緊圍繞省委省政府的中心工作，有針對(duì)性地對(duì)關(guān)系我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一系列重大問(wèn)題進(jìn)行研究，形成解決問(wèn)題的正確工作思路和有效工作舉措。其二，深入調(diào)查研究省委省政府的重大決策部署及實(shí)施情況。從理論和實(shí)踐的結(jié)合上對(duì)這些重大決策部署進(jìn)行研究，使之更加科學(xué)，更加符合實(shí)際。其三，深入調(diào)查研究群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。認(rèn)真了解民情、反映民意、集中民智，深入探尋解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的辦法，特別是針對(duì)當(dāng)前人民群眾密切關(guān)注的就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、治安等問(wèn)題要多深入研究。正如深深根植于泥土的參天大樹(shù)，可結(jié)出茂盛的果實(shí)，根扎得越深，枝芽伸展得越高，扎實(shí)的田野調(diào)查，就會(huì)為象牙塔尖的社會(huì)科學(xué)研究提供更充分的養(yǎng)分，使具有貴州特色、特質(zhì)、特點(diǎn)的社科研究攀向更高的頂峰，真正成為黨和政府的智庫(kù)。