白占全 魏冕瑾

1+2=？毫無疑問，這是一道簡單的算術(shù)題。但是，對于柳林縣來說，答案卻是∞。當“1+2”成為一種發(fā)展模式的時候，它的答案就是無窮大。山西省呂梁市柳林縣用實踐詮釋著這個答案，并且不斷放大著這個轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中具有聯(lián)動性的模式。面對擴權(quán)強縣、轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的要求，柳林縣如何用足政策，引領(lǐng)縣域經(jīng)濟發(fā)展？對于柳林縣委、縣政府來說，這是一個嚴肅的課題，而解答這個課題，必須根據(jù)地域環(huán)境、資源等特征的現(xiàn)實，來進行科學的研判和合理的布局，于是，“1+2”發(fā)展模式，成為解答這一課題的重要載體。

事實上，“1+2”發(fā)展模式是“逼”出來的，是柳林縣突破了既是優(yōu)勢也是束縛的“煤炭經(jīng)濟”地域特征和多年來人們固守的“靠煤吃媒”的粗放式發(fā)展思維，建立多元化科學發(fā)展經(jīng)濟體系的壯舉。

“1+2”發(fā)展模式，就是全縣所有的煤炭主體企業(yè)和各駐柳大企業(yè)都必須圍繞“發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、煤炭延伸產(chǎn)業(yè)”，上馬一個真正意義上的轉(zhuǎn)型項目，同時領(lǐng)辦或扶持一個農(nóng)業(yè)園區(qū)項目。這也是柳林縣堅持以煤為基礎(chǔ)，堅定不移地做大做強煤炭主導產(chǎn)業(yè)，依托煤而不依賴煤，立足煤又要跳出煤的有益嘗試。

柳林縣8個煤炭主體企業(yè)和兩個駐柳國有大型企業(yè)上馬了12個非煤轉(zhuǎn)型項目，涉及物流、服裝加工、印刷、旅游、新型建材和新材料產(chǎn)業(yè)，概算總投資42億余元。匯豐興業(yè)煤焦集團投資1.18億元上馬年產(chǎn)7.5萬噸碗團、4.5萬噸芝麻餅技改項目，年內(nèi)可建成投產(chǎn)；匯豐興業(yè)煤焦集團投資1.1億元上馬了孝柳鐵路上白霜貨物集運站，已開工建設(shè)。凌志能源集團有限公司投資8760萬元的印刷包裝項目三通一平已經(jīng)完成。森澤煤鋁有限公司投資10.2億元，上馬的60萬噸阻燃劑三期技改項目，年內(nèi)可完成投資5億元，2013年建成投產(chǎn)。聯(lián)盛能源集團投資10億元上馬的留譽貨物集運站、凌志集團投資12億元建設(shè)的孟門貨物集運站項目正在進行開工前的各項工作，年內(nèi)將全部開工建設(shè)。此外，凌志能源集團和森澤煤鋁公司承載的400萬噸煤矸石提取氧化鋁、白炭黑及余熱發(fā)電項目，對柳林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整影響深遠。

“1+2”發(fā)展模式中涉及到的另一個內(nèi)容是農(nóng)業(yè)園區(qū)。在柳林現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，第二產(chǎn)業(yè)依然獨大，農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)還很薄弱?！?+2”發(fā)展模式的提出，標志著該縣始終把農(nóng)業(yè)作為全縣最大民生工程來抓，通過發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)，堅持山、水、田、林、路綜合治理，壯大農(nóng)業(yè)規(guī)模，增加農(nóng)民收入，以確保農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷增長。

8個主體企業(yè)2個駐柳企業(yè)共領(lǐng)辦了9個農(nóng)業(yè)園區(qū)，涉及8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、35個行政村，200余平方公里、5770余人，概算總投資116.5億余元。凌志能源投資集團上馬了以500畝蔬菜大棚為主的生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)，建成后年產(chǎn)值可達2000余萬元，可解決周邊5萬余群眾的蔬菜供應(yīng)；匯豐興業(yè)集團建設(shè)的昌盛生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)，是一個集林果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、觀光旅游業(yè)于一體的生態(tài)園區(qū)；森澤集團建設(shè)的王老婆山生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)，已經(jīng)完成1萬畝核桃林栽植；雙柳、賀西煤礦承擔建設(shè)三交紅棗加工園區(qū)，園區(qū)建成后，將是沿黃河最大的紅棗加工銷售集散基地。

在柳林縣，我們看到的是欣欣向榮，看到的是一種朝氣蓬勃、積極向上的精神，這種精神和朝氣，正是來源于“1+2”發(fā)展模式。

從理念走向?qū)嵺`， “1+2”發(fā)展模式已在柳林大地得以迅速落實，顯示出了強勁的發(fā)展勢頭和活力，必將推動柳林縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，盡快實現(xiàn)建設(shè)“富裕家園、綠色家園、幸福家園”、打造“三晉一流、全國百強”的目標。

（作者單位：山西柳林縣新聞辦）

責編/劉廣為美編/石玉