姚博
比往年來的稍晚些的中央政治局會(huì)議雖然缺少興奮點(diǎn)——沒有推出大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,但少有的亮點(diǎn)——“加大財(cái)政政策和貨幣政策對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度”的政策定調(diào)還是讓市場對于下半年貨幣政策進(jìn)一步走向?qū)捤杉挠枇似谕?/p>
自7月份以來,銀行間流動(dòng)性持續(xù)偏緊,短端Shibor品種持續(xù)走高,其中7天Shibor一直在3%以上的高位運(yùn)行。市場“呼吁”央行“降準(zhǔn)”的聲音一浪高過一浪。但央行只是通過持續(xù)逆回購操作來向市場“注水”,使得市場“降準(zhǔn)”預(yù)期一再推遲。顯然在年中經(jīng)濟(jì)會(huì)議對下半年宏觀調(diào)控政策定調(diào)后,8月份市場“降準(zhǔn)”預(yù)期愈加強(qiáng)烈。
筆者曾指出過“央行會(huì)否如市場預(yù)期般在8月上旬再有一次降準(zhǔn)動(dòng)作,進(jìn)一步明確政策信號”是我們判斷反彈能否延續(xù)至整個(gè)8月份乃至反彈幅度能否超越百點(diǎn)的重要變量。
然而,我個(gè)人對此不太看好,無論從當(dāng)前銀行整體流動(dòng)性還是從央行對下半年貨幣政策表態(tài)來看,短期內(nèi)“降準(zhǔn)”或?qū)⒃俅温淇?。雖然經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)可能支持短期反彈延續(xù),但是缺少貨幣政策的進(jìn)一步刺激,會(huì)使得反彈延續(xù)時(shí)間有限。
從當(dāng)前銀行整體流動(dòng)性來看,短期偏緊屬于結(jié)構(gòu)性問題,實(shí)際上銀行間流動(dòng)性處于較為寬松的狀態(tài)。其一,銀行間的流動(dòng)性并沒有想象中那么緊張。截至二季度末,金融機(jī)構(gòu)超額存款準(zhǔn)備金率達(dá)到2.1%,雖較一季度下降了0.1個(gè)百分點(diǎn),但仍處于08年以來較高水平,遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于去年。而衡量貨幣創(chuàng)造能力的貨幣乘數(shù)也在緩慢回升中。截至二季度末,貨幣乘數(shù)為4.06,較一季度上升了0.11個(gè)百分點(diǎn),較去年末上升了0.27個(gè)百分點(diǎn)。其二,近兩個(gè)月來,公開市場到期資金量嚴(yán)重不足是導(dǎo)致銀行間流動(dòng)性偏緊的主因。而這個(gè)問題在8月中下旬將得到改觀。8月后三周將有規(guī)模高達(dá)900億元的資金到期(央票+正回購)。也就是說,如果央行挺過本周,后半月“降準(zhǔn)”壓力驟降。此外,并沒有明確信號顯示。既然是結(jié)構(gòu)性問題,這也就不難解釋央行為何偏好逆回購為市場“注水”了。
再者,下半年貨幣政策或重在“調(diào)結(jié)構(gòu)”。洞悉下半年貨幣政策走向的一個(gè)重要風(fēng)向標(biāo)是剛公布的央行二季度《貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》(以下簡稱《報(bào)告》)?!秷?bào)告》除了“加強(qiáng)貨幣政策預(yù)調(diào)微調(diào)”的主基調(diào)外,筆者注意到,首先,央行首次提出擴(kuò)張性政策的刺激效應(yīng)在下降?!秷?bào)告》明確指出“擴(kuò)張性政策刺激增長的效應(yīng)可能下降,刺激通脹的效應(yīng)則在增強(qiáng)”。無獨(dú)有偶,與之呼應(yīng)的是銀監(jiān)會(huì)主席助理閻慶民也在不久前表示,“隨著我國有效信貸需求的下降,寬松信貸的政策效應(yīng)正在邊際遞減。目前單純依靠釋放流動(dòng)性助推經(jīng)濟(jì)不可持續(xù)?!?/p>
這不是偶然。在全國上下聲討凱恩斯主義的大背景下,這已表明著管理層已經(jīng)意識到一味“降準(zhǔn)、降息”不是解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行問題的出路。當(dāng)然下半年貨幣政策寬松方向不變,但力度恐不會(huì)如市場預(yù)期那樣大,特別是“降準(zhǔn)”的頻率不會(huì)太高。
其次,《報(bào)告》著重強(qiáng)調(diào)了“進(jìn)一步提高貨幣政策的有效性,有效解決信貸資金供求結(jié)構(gòu)性矛盾”。與此同時(shí),筆者注意到就在《報(bào)告》發(fā)布的當(dāng)天,央行還召開了分支行行長座談會(huì)。會(huì)議明確要求,“提高政策的精細(xì)化水平,增強(qiáng)有效性”,無論是“有效解決信貸資金供求結(jié)構(gòu)性矛盾”還是“提高政策的精細(xì)化水平”都顯示央行下半年重點(diǎn)是“調(diào)結(jié)構(gòu)”,而不是追求粗放型流動(dòng)性管理。
綜合以上兩點(diǎn),筆者認(rèn)為下半年除非有明顯跡象(如外匯占款持續(xù)凈流出等)顯示未來流動(dòng)性將趨緊的情況下,央行是不會(huì)輕易“降準(zhǔn)”而是偏好使用逆回購等靈活手段來對流動(dòng)性進(jìn)行精細(xì)化管理。
換言之,市場8月上旬“降準(zhǔn)”預(yù)期恐將再次落空?;诖?,短期反彈或難以持續(xù)整個(gè)8月份,其幅度也難超預(yù)期。