胡小平
[摘 要]當前國內經(jīng)濟出現(xiàn)了較大的通貨膨脹現(xiàn)象,分配體系也不合理,兩級分化進一步加大,居民勞動報酬占GDP的比重逐年下降,迅速建立和完善科學消費體系是應對這些問題的極好方法,所謂所謂科學消費體系就是將生產(chǎn)、分配和消費三者有機結合,形成一個有機的科學系統(tǒng),它主要以政府的政策引導和調控來建立一個能夠有效刺激生產(chǎn)、合理分配和理性消費的科學消費體系。它包含以下內容:1.通過某些消費政策或消費調控手段來刺激生產(chǎn)提高勞動生產(chǎn)率;2.通過消費調控政策使得分配更加趨于合理和公平;3.通過政府的消費政策引導使得生產(chǎn)、分配和消費三者的有機結合。
[關鍵詞]科學消費體系 政府政策引導 定向消費券
縱觀近代經(jīng)濟發(fā)展歷史將其歸結為一句話就是發(fā)展生產(chǎn)力,在這過程中又可以將發(fā)展生產(chǎn)力的過程分為兩個階段,第一階段可以看做是靠自然科學技術發(fā)展生產(chǎn)力,例如利用熱學原理生產(chǎn)出蒸汽機等等,第二階段可以看成是在前述基礎上依靠科學管理和行為科學等管理理論提高勞動生產(chǎn)率以此來發(fā)展生產(chǎn)力。但是人類發(fā)展生產(chǎn)力最終都要歸結為消費,因此,消費和生產(chǎn)就像一面對稱的鏡子,消費中有生產(chǎn)的影子,生產(chǎn)中有消費的影子。既然生產(chǎn)中有科學的生產(chǎn)體系,消費中就應當有科學的消費體系,本文消費的概念指的是終端消費,包括個人和行業(yè)的終端消費。
一、科學消費體系的概念
所謂科學消費體系就是將生產(chǎn)、分配和消費三者有機結合,形成一個有機的科學系統(tǒng),它主要以政府的政策引導和調控來建立一個能夠有效刺激生產(chǎn)、合理分配和理性消費的科學消費體系。它包含以下內容:1.通過某些消費政策或消費調控手段來刺激生產(chǎn)提高勞動生產(chǎn)率;2.通過消費調控政策使得分配更加趨于合理和公平;3.通過政府的宏觀消費政策引導使得生產(chǎn)、分配和消費三者有機結合。
科學消費和科學消費體系的關系:科學消費是研究個人消費規(guī)律,科學消費體系是研究群體消費規(guī)律??茖W消費和科學消費體系是一對有機的結合體,目的都是使消費趨于合理。科學消費可以促進科學消費體系的建立,科學消費體系的建立和完善則可以更好地促進科學消費,兩者相輔相成,但是科學消費和科學消費體系都必須靠人的主觀行為才能實現(xiàn)。
二、建立科學消費體系的基本指導思想
1.科學消費體系要將生產(chǎn)、分配和消費三者有機結合
科學消費體系的第一任務是科學發(fā)展結構合理的生產(chǎn)力,科學消費體系的實質就是通過生產(chǎn)、分配和消費三者的有機結合,使得生產(chǎn)更加科學高效、分配更加科學合理、消費更加科學環(huán)保。同時科學生產(chǎn)、科學分配、科學消費三者有機結合又可以促進科學消費體系的進一步建設和完善。
2.科學消費體系要靠政府引導建立起來
科學消費體系的建立不能靠市場自然形成,它主要靠政府通過對宏觀經(jīng)濟政策包括生產(chǎn)政策、金融政策、消費政策、能源政策等等各項政策的主動干預,結合市場經(jīng)濟的自身規(guī)律來形成,因此,在形成過程中既要強調人的主觀能動性,同時又要按照科學規(guī)律辦事。換言之科學消費體系是靠政府根據(jù)科學規(guī)律引導市場消費體系走向科學,由于科學規(guī)律本身就需要一個探索過程,因此,科學消費體系也是一個不斷完善的過程。
3.建立科學消費體系的中心問題是通過合理的消費政策刺激勞動生產(chǎn)率的提高
從社會生產(chǎn)的角度來看其產(chǎn)品或服務能夠被消費者消費的越多越好,同時生產(chǎn)者又必須能夠提供的出來。這就要求生產(chǎn)和消費之間要找到平衡,但是這種平衡是動態(tài)的平衡,這種平衡既要滿足消費的增長又要滿足生產(chǎn)能力的增長。能夠實現(xiàn)這種平衡的體系就是科學消費體系,實現(xiàn)這種平衡體系的手段就是通過合理的消費政策來刺激勞動生產(chǎn)率的提高,從而帶動消費和生產(chǎn)的同步增長。
4.建立科學消費體系要解決的現(xiàn)實問題是使分配制度更加合理公平
在市場經(jīng)濟中由于資本的主導作用,使得資本獲利大于勞動獲利,根據(jù)有關數(shù)據(jù)表明我國居民勞動報酬占GDP的比重,在1983年達到56.5%的峰值后,就持續(xù)下降,2005年已經(jīng)下降到36.7%,22年間下降了近20個百分點。由此可見,我國分配過程中的兩級分化在逐年加大,建立科學消費體系目的就是要使分配制度更加合理公平。
三、現(xiàn)階段我國消費體系存在的問題
1.生產(chǎn)和消費不平衡
我國總體生產(chǎn)能力目前在國際上屬于較強的,中國有國際加工廠的美稱,根據(jù)國家有關部門公開資料顯示,2010年我國彩電產(chǎn)量達到1.1億臺,冰箱產(chǎn)量7546萬臺,微型計算機設備(臺)2.4億臺,從中可以看出我國許多產(chǎn)品國內生產(chǎn)能力遠大于大于國內消費能力,但是由于我國產(chǎn)品結構不合理,許多產(chǎn)品核心技術被外國掌握,這就使得我國在生產(chǎn)鏈中處于低端,獲利能力極差。勞動者所得收入甚小,這也使得國內大多數(shù)消費者消費能力不強。
2.個人消費市場和行業(yè)消費市場不均衡
我國消費國策長期以來是采取重國家積累輕個人消費的策略,用現(xiàn)代經(jīng)濟的角度來看就是重行業(yè)消費市場輕個人消費市場,這可以從兩點來證明,第一,1983-2005年我國居民勞動報酬占GDP的比重連續(xù)下降,第二,2008年為應對世界金融危機我國啟動了四萬億投資計劃,根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會公布的數(shù)據(jù),顯示這次投資直接投入到個人消費市場的比例很小,多數(shù)都投入到行業(yè)消費市場。應當說我國改革開放以后采取的消費國策是有效正確的,但隨著我國綜合國力的逐步走強,這種消費國策必然影響到人們對生活質量的看法。
3.收入結構不合理
我國目前的稅收、融資政策由于還不夠完善造成了分配上的兩極嚴重分化。在證券市場上由于證券發(fā)行方式不合理,一方面是我國每天因證券發(fā)行產(chǎn)生大約5-10個億萬富翁,上市企業(yè)籌資嚴重過量,另一方面是大量沒能上市的企業(yè)資金嚴重不足。億萬富翁的超高速產(chǎn)生使得社會閑散資金迅速增加,由于國家對這些資金的監(jiān)控措施還不完善,這就使得這些私人資金在市場上處于無監(jiān)控狀態(tài),其中很大一部分參與了投機交易,這就有了,炒大蒜、炒綠豆等投機現(xiàn)象,2011年以來CPI快速上漲與大量私人資金參與炒作各種農副產(chǎn)品有很大關系,如果對于高速產(chǎn)生的大量億萬富翁的資金流向不聞不問,那就不僅僅是貧富差距的問題而是產(chǎn)生經(jīng)濟混亂的問題。
四、應對不合理消費體系,完善科學消費體系的主要方法
1.建立和健全創(chuàng)新能力教育體系
只有有了足夠人類分配的物質財富做基礎才能夠談理想的消費狀況,因此,科學消費體系的第一任務就是科學提高和發(fā)展生產(chǎn)力,增加全社會的財富總量,從而達到物質財富極大豐富的狀況,同時這種物質豐富不是簡單的物質豐富而是低碳環(huán)保結構合理的物質豐富,要完成這一任務,必須加大全社會的創(chuàng)新能力,雖然現(xiàn)有的國策已經(jīng)意識到這個問題,但是,要真正提高我國的創(chuàng)新能力,必須建立系統(tǒng)的創(chuàng)新能力的教育和培養(yǎng)體系,我國的基礎教育體系都是以應試教育為主,這種教育體系教育和培養(yǎng)出的學生模仿能力尚可,創(chuàng)新能力嚴重不足,必須盡快起一套從幼兒開始直至終身的專門進行創(chuàng)新能力培養(yǎng)的教育體系。
2.加大對談判議價人才和金融人才的教育和培養(yǎng)力度
科學消費體系靠的是生產(chǎn)、分配和消費三者有機結合才能實現(xiàn),產(chǎn)品議價控制和對貨幣市場的控制是分配過程中利益最大化的兩個重要利器,從我國消費體系存在的問題可以看出,我國在國際貿易和國際金融方面所獲利益相對較少,這與我國在這些經(jīng)濟活動中議價能力和對貨幣市場的控制能力不強有很大關系,要解決這個問題必須加大對談判議價人才和金融人才的教育和培養(yǎng)力度,使我國在這方面有足夠的人才儲備。
3.建立定向消費券發(fā)放體系
傳統(tǒng)的消費券是指政府發(fā)放給人民消費券,作為人民未來消費時的支付憑證,是政府作為應對經(jīng)濟不景氣的一種工具。
定向消費券指的是指政府根據(jù)國家經(jīng)濟發(fā)展的需要對企業(yè)或個人因為增加生產(chǎn)而發(fā)放的一種獎勵形式的消費券。換言之就是說誰增加生產(chǎn),國家就給誰獎勵消費券。
下面先來解釋一下通貨膨脹產(chǎn)生的原因,通貨膨脹產(chǎn)生有兩個主要主要內因,一是,貨幣過量發(fā)行,二是,產(chǎn)品供應不足。傳統(tǒng)的消費券發(fā)放形式是按照人口平均發(fā)放消費券,在這種情況下顯然相當于在原有的經(jīng)濟狀況下增加貨幣發(fā)行,這樣就會引起通貨膨脹或加劇通貨膨脹。而定向消費券是針對增加生產(chǎn)而采取的一種獎勵措施,只有增加了生產(chǎn)才能獲得消費券,也就是說只要定向消費券發(fā)放的幣值小于或等于增加的生產(chǎn)產(chǎn)值,在宏觀上就會抑制通貨膨脹。從上述分析可以看出定向消費券有刺激生產(chǎn)和抑制通貨膨脹的功能,除此之外定向消費券發(fā)放體系如果設計合理,讓定向消費券真正發(fā)放到生產(chǎn)一線人員手中,真正做到誰增加生產(chǎn),誰受到消費券獎勵,這樣就可以大大提高勞動獲利的能力,從而取得縮小收入差距,促使分配公平的功效。
如果定向消費券發(fā)放結合體系能夠按照理想模式建立,除了能夠實現(xiàn)抑制膨脹、促進生產(chǎn)、促使分配公平三大功能以外還可以解決下列問題:第一,使得企業(yè)增加了國際競爭力。雖然定向消費券是政府發(fā)放獎勵給生產(chǎn)增加者,但是結果是減輕了企業(yè)增加工資的負擔,因此相對降低了企業(yè)的產(chǎn)品制造成本。第二,大大刺激內需消費。定向消費券使用一般有三個月的時間限制,消費券的時間性將迫使消費者快速消費,這樣就大大刺激了內需消費。
4.建立融資市場和稅收的干預體系,調節(jié)分配公平的問題
上海、深圳兩個交易所已經(jīng)成為我國最大的貧富兩極分化制造地,要想減少這種分化必須加大上市公司的數(shù)量,現(xiàn)在上海、深圳平均每天有1個公司上市,因此,才會產(chǎn)生每天5-10個億萬富翁,如果每天有10個公司上市,則每天可能只產(chǎn)生1-2個億萬富翁,但是則會產(chǎn)生50-100個千萬富翁,這樣既可以大大緩解中小企業(yè)融資難的問題,又可以大大縮小收入差距。為了分配公平的問題,我國還應當盡早開征遺產(chǎn)稅和房產(chǎn)稅等項目的稅收,通過這些稅收來調整貧富差距。
5.通過多項政策的干預使得科學消費系統(tǒng)成為一個接近于自然循環(huán)的系統(tǒng)。
科學消費消費體系最終應當是一個生產(chǎn)科學、分配科學、消費科學三位一體的科學系統(tǒng),因此,科學消費體系應當以科學技術為基礎引導人們正確生產(chǎn)、正確分配、正確消費,最終通過多項政策的干預能夠將整個社會建立起一個低碳、環(huán)保、有利于人們身心健康的接近于自然循環(huán)的系統(tǒng),例如:通過政策調整引導大力發(fā)展植被生產(chǎn),然后將植被產(chǎn)品轉化成無污染的酒精產(chǎn)品,同時制造出以酒精為動力的內燃機產(chǎn)品來消耗酒精產(chǎn)品。這樣一個循環(huán)工程顯然必須依靠政府政策支持和引導,在實際政策支持過程中可以結合定向消費券發(fā)放制度引導生產(chǎn)者調整產(chǎn)業(yè)結構。
綜上所述,可以看出科學消費體系的建立就是要通過政府正確的消費政策來引導社會生產(chǎn)、分配和消費三者的有機結合,形成一個合理的動態(tài)循環(huán)系統(tǒng)?,F(xiàn)階段建立定向消費券發(fā)放系統(tǒng)應當是科學消費體系的首選,同時,再輔助一些稅收、融資以及刺激結構調整的長效的教育和經(jīng)濟政策,這樣一個較為完善的科學消費體系雛形就可以盡快建立起來。
參考文獻:
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