全球近200個(gè)國家,古巴是最特立獨(dú)行的一個(gè)。古巴兼具拉美、加勒比、美國黑人、熱帶、社會主義等諸多特質(zhì)。
研究世界政治與經(jīng)濟(jì),古巴十分值得關(guān)注。古巴的人類發(fā)展指數(shù)(HDI)非常高,達(dá)到了0.776,居全球第51位。這是一個(gè)非凡的成就:其人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(購買力平價(jià))雖然只達(dá)到1萬美元,大概是世界平均水平的90%,但其人類發(fā)展指數(shù)卻高于烏克蘭(第77)、哥倫比亞(第88)以及土耳其(第92),僅比波蘭(0.813)落后10位。這是古巴政府根據(jù)社會主義價(jià)值觀采取的社會政策的積極結(jié)果。
雖然我在古巴沒看到有很多人閱讀書籍,且媒體也很少,但這里沒有文盲。古巴有發(fā)達(dá)的公共醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò),古巴人的平均壽命是世界上最長的國家之一——女性為80.6歲,男性為76.2歲,和丹麥差不多,比美國長。古巴的生活質(zhì)量雖然比西方標(biāo)準(zhǔn)落后很多,且物質(zhì)消費(fèi)水平較低,但很多古巴人依然享受他們的生活。
過去的20年里,古巴所在的擁有1150萬人的加勒比海國家的增長緩慢。這是因?yàn)?,此前,蘇聯(lián)和古巴是長達(dá)30年的重要政治和經(jīng)濟(jì)盟友;此后,美國對古巴實(shí)行錯(cuò)誤的禁運(yùn)政策。不過,美國對古巴的禁運(yùn)也被古巴最經(jīng)常用來解釋其經(jīng)濟(jì)發(fā)展疲軟以及經(jīng)濟(jì)管理不善的借口。
這個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)效率低下的主要原因不是氣候,也不是美國的經(jīng)濟(jì)制裁,而是體制的挑戰(zhàn)。這讓我想起1970年、1980年,甚至早在1950年下半年開始,波蘭和東歐地區(qū)其他地方失敗的改革。加勒比海地區(qū)所施行的改革,很難使該地區(qū)的勞動生產(chǎn)率和北歐一樣高。
古巴太過于依賴委內(nèi)瑞拉的援助。一旦停止援助,古巴將再次處于水深火熱之中。過去20年,雖然仍是一個(gè)真正的不發(fā)達(dá)國家,但古巴還是取得了很多進(jìn)步,“經(jīng)濟(jì)模式更新”的主要方向是正確的。改革旨在放松管制,鼓勵(lì)私人經(jīng)濟(jì)活動,但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要,進(jìn)一步經(jīng)濟(jì)自由化的要求非常迫切,為達(dá)此目的,卡斯特羅應(yīng)該多學(xué)習(xí)中國和越南?,F(xiàn)在,古巴有了消費(fèi)者市場(雖然非常有限)。某些基本商品(例如大米或奶粉)仍然通過行政方式憑票供應(yīng)(當(dāng)然,價(jià)格極低)。不過,汽車或國外旅游市場根本不存在,這就意為著即使有錢也不能買到一切。
是平均主義嗎?不,正好相反。沒人真正知道古巴確切的收入不平等狀態(tài)如何,但其基尼系數(shù)必然已經(jīng)接近甚至高于0.4。這一數(shù)字已經(jīng)超過了東歐國家。古巴眾多悖論中的一個(gè)是:如此嚴(yán)重的不平等是由保護(hù)革命成果的愿望造成的。革命意識形態(tài)堅(jiān)決瞄準(zhǔn)公平的收入分配(目標(biāo)是平等社會,而非精英社會),但現(xiàn)實(shí)卻恰恰相反。
古巴的兩種貨幣:綠比索(不可兌換)和紅比索(可兌換)。但有一個(gè)荒謬的政策,兌換美元時(shí)要收取高達(dá)10%的懲罰性手續(xù)費(fèi),原因是糟糕的古美關(guān)系。因此,去古巴不要攜帶美元,可帶歐元、英鎊、加元。
古巴社會有兩類人:少數(shù)人有硬通貨的使用權(quán),他們手中優(yōu)質(zhì)供給的份額不斷增加,而絕大多數(shù)不享有這種特權(quán)??蓛稉Q比索被那些接受僑匯、進(jìn)行海外交易、與外國游客接觸的少數(shù)人使用。自上世紀(jì)中期古巴旅游業(yè)取代制糖業(yè)成為主要產(chǎn)業(yè)起,與外國游客接觸的人不斷增長。與此同時(shí),古巴糖產(chǎn)量被砍掉了近90%,這個(gè)產(chǎn)業(yè)的重組比英國和波蘭的煤炭行業(yè)重組、俄羅斯和斯洛伐克國防工業(yè)重組都困難得多。
古巴現(xiàn)行的體制可行但艱難。著名的哈瓦那大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)助理教授月薪800比索,相當(dāng)于24美元。一個(gè)在博物館工作的婦女,每月只掙10~12美元。雖然如果考慮到補(bǔ)貼和大量廉價(jià)商品服務(wù),其購買力可以提高10~15倍,但這一體系仍然難以為繼。它必須改變,而且越快越好。
古巴經(jīng)濟(jì)須向前突圍:既要實(shí)施價(jià)格放開,適當(dāng)?shù)卣{(diào)整工資和收入,又不能失去良好的社會保障和人力資本體系投資?!安灰獙⒑⒆舆B同洗澡水一起倒掉。”這方面,中國和越南的經(jīng)驗(yàn)更適用于古巴。
古巴將永遠(yuǎn)是一個(gè)島,一個(gè)擁有燦爛文化的美麗島嶼。但是,在全球化和經(jīng)濟(jì)、文化和政治劇烈變化之時(shí),它不能再無動于衷、墨守成規(guī)了。古巴必須要改變這個(gè)體系。如果古巴想避免混亂和災(zāi)難,不再次淪為美國的半殖民地,它應(yīng)該努力構(gòu)造一個(gè)特殊的加勒比(兼具拉丁和熱帶特色)式的社會市場經(jīng)濟(jì)。這是困難但卻是可行的。我擔(dān)心的是,古巴缺乏足夠的決心朝著這個(gè)方向努力。很多人認(rèn)為,“經(jīng)濟(jì)模式更新”改革足以應(yīng)付挑戰(zhàn)并解決持久增長的問題——這個(gè)想法太過天真。
下一步是什么?當(dāng)我問古巴人,像埃及人在開羅的勝利廣場那樣自發(fā)聚集、示威的可能性有多大時(shí),只有1%的人覺得可行。除非演奏音樂和舞蹈被禁止,否則不太可能再次發(fā)生革命。熱情好客的古巴人民熱愛音樂,他們在每個(gè)角落都踏著舞步,他們喜歡以他們的方式享受生活。如今,在古巴,著名的朗姆酒比牛奶更容易買到。他們期待的是一場改革。 (翻譯:張璐晶)
人類發(fā)展指數(shù)
在一個(gè)理想國度,人類發(fā)展指數(shù)的平均值是1。該指數(shù)由三方面構(gòu)成,每個(gè)指標(biāo)滿分為0.333。這三個(gè)指標(biāo)的理想狀態(tài)是:人均壽命為85周歲;兒童和年輕人的總?cè)雽W(xué)率為100%,沒有成年文盲;人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為4萬美元(按購買力平價(jià)計(jì)算)。
精彩語錄
在任何一種文化中,優(yōu)化的制度和政策對于擺脫經(jīng)濟(jì)蕭條、促進(jìn)發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐、或至少是防止經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢都十分必要。最近我們在東南亞以及東歐后社會主義國家的發(fā)展中看到了這一點(diǎn)。同時(shí)它還在蘇聯(lián)解體后的中亞地區(qū)、拉丁美洲和加勒比海地區(qū)得到了小范圍的體現(xiàn)。
將收入差距控制在某種限度內(nèi),并且隨之進(jìn)行預(yù)算的重新分配,主要是通過對高收入者多征稅,同時(shí)加大對人力資本和社會資本的公共投資,會迅速出現(xiàn)明顯改變。這個(gè)道理適用于那些位于斯堪的納維亞半道上的富裕國家,也適用于中度發(fā)達(dá)的后社會主義國家。即使對于那些不太發(fā)達(dá)的國家而言,更為公平的社會分配也會加強(qiáng)社會資本,同時(shí)提升人們對社會和工作的滿意度。
(摘自《真相,謬誤與謊言》,更多內(nèi)容請登錄:www.volativeworld.net)
格澤高滋·W·科勒德克
波蘭前副總理,曾任國際貨幣基金組織、世界銀行、聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究機(jī)構(gòu)及歐盟高級顧問,現(xiàn)任波蘭華沙科茲明斯基大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、波蘭智庫主任。著有《真相,謬誤與謊言:多變世界中的政治與經(jīng)濟(jì)》。
2012年起,為《中國經(jīng)濟(jì)周刊》撰寫專欄“科勒德克觀察”。