【摘要】經(jīng)濟(jì)自由是現(xiàn)代法治市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的靈魂,經(jīng)濟(jì)法則是國(guó)家干預(yù)的良藥。本文以我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革過程為鑒,從三個(gè)方面論述經(jīng)濟(jì)法上的自由與國(guó)家干預(yù)之博弈,闡明兩者在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)乃至上層建筑上的辯證統(tǒng)一之規(guī)律。
【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)自由國(guó)家干預(yù)“舊自由”“新自由”社會(huì)公共利益
古典哲學(xué)家這樣解釋自由,認(rèn)為其是被奴役的反面,這樣的詮釋恰當(dāng)傳神。法律給予自由保障,而自由作為人性最深刻的需要,成為評(píng)價(jià)法律進(jìn)步與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。
自由的背后是自律,除此之外自由還要接受他律,他律就是外在的道德和法律規(guī)則的約束。因此為所欲為的權(quán)力只是自由的一部分,而自律和他律則是自由的另一部分,兩者合在一起才稱之為完整的自由。[1]
于是盧梭在《社會(huì)契約論》開頭寫道,“人生而自由,卻無處不在枷鎖之中。”[2]這枷鎖便是道德和法律。法律是自由堡壘的守夜人,依靠有效的干預(yù)達(dá)到保障自由之目的,主體與客體之間趨于和諧之狀態(tài)。經(jīng)濟(jì)法亦是如此。立足于世界經(jīng)濟(jì)的歷史淵源,從經(jīng)濟(jì)自由主義時(shí)期發(fā)展為國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,進(jìn)而衍生為新經(jīng)濟(jì)自由主義時(shí)期,市場(chǎng)與國(guó)家的關(guān)系經(jīng)歷了一個(gè)漫長(zhǎng)曲折的辯證過程,同時(shí)將歷史引入一個(gè)市場(chǎng)與政府并重的時(shí)代。
這一歷史性的變革,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革與發(fā)展歷程中,可見一斑。我國(guó)從建國(guó)前以封閉、分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主,到社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,再逐步發(fā)展成為今天的中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,從舊自由到全面干預(yù),從全面干預(yù)再到新自由,從而完成了經(jīng)濟(jì)自由與國(guó)家干預(yù)這一辯證統(tǒng)一鎖鏈之華麗轉(zhuǎn)身。
一、從散亂的舊自由到全面計(jì)劃
市場(chǎng)的內(nèi)在機(jī)制曾被譽(yù)為“無形之手”濫觴于古典經(jīng)濟(jì)學(xué)時(shí)期。在早期的中國(guó),存在著大量的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、壟斷資本主義,如果放任市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用,則無法實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)的總量均衡,從而導(dǎo)致市場(chǎng)失靈。市場(chǎng)并非萬能的,其在建立及維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)秩序和社會(huì)秩序、提供公共產(chǎn)品、保護(hù)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)平衡方面是無效的。市場(chǎng)的個(gè)體是不斷追求私利的經(jīng)濟(jì)人,而缺乏對(duì)公共利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的重視。而經(jīng)濟(jì)法中的國(guó)家或政府是各市場(chǎng)主體利益的代表,能夠位居于某一私人的主體之上,并以一定的程序匯集眾多的私人利益躍升為公共利益,從而以追求公共利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為己任,達(dá)成經(jīng)濟(jì)法真正的價(jià)值體現(xiàn)。
在1949年以前,由于戰(zhàn)亂和自身生產(chǎn)力的局限,我國(guó)存在著通貨膨脹以及貧富差異巨大等多方面的經(jīng)濟(jì)發(fā)展弊端。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的真正歷史意義在于,它統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)配,有效地控制住了日益擴(kuò)大的貧富差距,同時(shí)它也是資本原始積累的一種方式。從新中國(guó)成立到1950年中國(guó)共產(chǎn)黨七屆三中全會(huì)的召開到“一化三改”為主要內(nèi)容的過渡時(shí)期總路線的全面運(yùn)作,集中統(tǒng)一的社會(huì)主義所有制結(jié)構(gòu)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制在中國(guó)完全建立,基本改善了舊中國(guó)散亂封閉的經(jīng)濟(jì)狀態(tài),也為之后的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的全面發(fā)展作出奠基。
體制的建立決定著制度的變遷,即經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展變化。這段時(shí)期的經(jīng)濟(jì)法確實(shí)經(jīng)歷了從無到有的變遷。早在1923年的《法律評(píng)論》中就載有《新時(shí)代產(chǎn)物之經(jīng)濟(jì)法》一文,介紹了西方的經(jīng)濟(jì)法概念。在張則堯所著《比較合作社》中,也專門列出了“經(jīng)濟(jì)法之范疇與合作社法”,對(duì)經(jīng)濟(jì)法的實(shí)質(zhì)及其特征作出了闡述。但是,由于當(dāng)時(shí)兵荒馬亂的社會(huì)現(xiàn)實(shí)以及不典型意義的商品經(jīng)濟(jì),導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)法在理論和實(shí)踐上均未能從“六法全書”中脫穎而出??梢哉f計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)主要是依靠國(guó)家的政策統(tǒng)一控制的,而上層建筑方面未能很好地起到規(guī)制的作用。
二、漸進(jìn)式改革帶來的“新自由”
從20世紀(jì)70年代開始,凱恩斯主義令許多國(guó)家相繼進(jìn)入另一種經(jīng)濟(jì)困境,這就是所謂的“滯漲”。我國(guó)在實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的過程中,大范圍、高強(qiáng)度的政府干預(yù)帶來了效率低系、分配不均、失業(yè)等嚴(yán)重的后果,可見政府并不比市場(chǎng)高明,初衷良好的政府干預(yù)往往會(huì)導(dǎo)致相反的結(jié)局。
我們必須要建立“市場(chǎng)自己的政府”,而不是建立一個(gè)外在于市場(chǎng)而又強(qiáng)加于市場(chǎng)之上的政府。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也得有一個(gè)游戲規(guī)則,政府則是負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行這些規(guī)則的機(jī)構(gòu)。而經(jīng)濟(jì)法就是這些游戲規(guī)則,它不是控制自由市場(chǎng)的政府權(quán)力,而是授予政府合法且良性作用于自由經(jīng)濟(jì)的權(quán)力,它同時(shí)規(guī)范著市場(chǎng)中的每一個(gè)參與著。在我國(guó),真正的經(jīng)濟(jì)體制改革是從改革開放之后拉開的序幕。
(一)改革開放以來經(jīng)濟(jì)體制改革的三個(gè)階段
從1978年十一屆三中全會(huì)我國(guó)開始以市場(chǎng)為取向的經(jīng)濟(jì)體制改革,到1992年黨的十四大建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)的基本確立,經(jīng)濟(jì)體制改革大體經(jīng)歷了三個(gè)階段。
1.第一階段:微觀經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革(1978年12月-1984年10月)。十一屆三中全會(huì)后,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革開始起步。鑒于當(dāng)時(shí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)比例嚴(yán)重失調(diào)的狀況,1979年4月的中共中央工作會(huì)議制定了“調(diào)整、改革、整頓、提高”的新八字方針。1981年6月黨的十一屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于建國(guó)以來黨的若干歷史問題的決議》指出:“必須在公有制基礎(chǔ)上實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì),同時(shí)發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)的輔助作用?!秉h的十二大也詳細(xì)闡述并通過了“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔”的原則。
從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔的體制,是經(jīng)濟(jì)體制的局部改革。改革的重點(diǎn)和突破口選擇在農(nóng)村,即實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,令農(nóng)民擁有了經(jīng)營(yíng)自主權(quán)和投資能力。與此同時(shí),城市的改革也在醞釀,開發(fā)企業(yè)改革試點(diǎn),擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。對(duì)外開放也開始起步,興辦了經(jīng)濟(jì)特區(qū),開放了14個(gè)沿海港口城市。
然而,這種局部市場(chǎng)調(diào)節(jié)只適應(yīng)以農(nóng)村為重點(diǎn)的局部改革。要進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須把改革的重點(diǎn)推向城市,形勢(shì)呼喚著全面經(jīng)濟(jì)體制改革的到來。
2.第二階段:資源配置制度改革(1984年10月-1992年10月)。這八年間,我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔發(fā)展為有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成為推動(dòng)以城市為重點(diǎn)的整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的重要力量。
黨的十二屆三中全會(huì)制定了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》,把有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo),標(biāo)志著改革的重點(diǎn)從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市。這個(gè)階段以增強(qiáng)企業(yè)活力為中心,配套進(jìn)行了市場(chǎng)建設(shè)、價(jià)格改革,以及宏觀經(jīng)濟(jì)體制改革,從而進(jìn)入了全面體制改革階段。1987年10月黨的十三大報(bào)告進(jìn)一步指出:“社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”,不再如《決定》那樣提“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)即有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”。1988年9月,黨的十三屆三中全會(huì)正確分析了當(dāng)時(shí)的嚴(yán)峻形勢(shì)后,決定1989~1990兩年改革和建設(shè)的重點(diǎn)放在治理整頓工作上。三年的治理整頓得出一個(gè)結(jié)論:新舊兩種體制不可長(zhǎng)期并存,必須確立新體制的主導(dǎo)地位,才能實(shí)現(xiàn)改革的目的。
3.第三階段:宏觀政策環(huán)境改革(1992年10月至今)。1992年10月黨的十四大正式確定,我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。1992年至1993年,當(dāng)新一輪市場(chǎng)化改革啟動(dòng)不久,又出現(xiàn)一次經(jīng)濟(jì)過熱,發(fā)生了比較嚴(yán)重的通貨膨脹和金融混亂。經(jīng)過初步治理后,1994年黨的十四屆三中全會(huì)通過了《關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》,提出了未來中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本框架。改革進(jìn)入到實(shí)質(zhì)性全面構(gòu)建新體制階段,也是經(jīng)濟(jì)改革的攻堅(jiān)階段。這一階段改革主要從國(guó)企改革、發(fā)展完善商品市場(chǎng)、建立和健全宏觀調(diào)控新體制以及深化對(duì)外經(jīng)濟(jì)改革四個(gè)方面開展。
正是在深化改革開放和創(chuàng)新體制的推動(dòng)下,1992年至1997年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)新一輪的高速增長(zhǎng),我國(guó)綜合國(guó)力、人民生活水平又上了一個(gè)新臺(tái)階,市場(chǎng)配置資源的作用越來越突出,政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控也開始走向科學(xué)化、合理化。這一切說明,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的框架已經(jīng)初步建立起來。
(二)改革開放后經(jīng)濟(jì)法的變遷
在經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)濟(jì)法的關(guān)系中,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是抽象性因素,不具有直接的可操作性。所謂的經(jīng)濟(jì)體制改革在可操作意義上就是經(jīng)濟(jì)體制的改革,是經(jīng)濟(jì)法的改革。經(jīng)濟(jì)體制改革前進(jìn)的每一個(gè)步伐,都應(yīng)該在制度與法律的備忘錄中印刻下足跡,否則散漫的創(chuàng)新激情在稚嫩的市場(chǎng)肌體上的肆虐很可能只是倍增市場(chǎng)的無序與理性的紊亂,從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)的不能實(shí)現(xiàn)。
在這段時(shí)期的經(jīng)濟(jì)法,經(jīng)歷了最關(guān)鍵的三十年變遷,其主要應(yīng)和經(jīng)濟(jì)體制的改革分為四個(gè)階段:
1.中國(guó)經(jīng)濟(jì)法概念的初創(chuàng)階段;(1979年~1986年)。這個(gè)時(shí)期初步形成了中國(guó)經(jīng)濟(jì)法理論研究中的五個(gè)學(xué)派,即“縱向經(jīng)濟(jì)法論”、“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)法論”、“綜合經(jīng)濟(jì)法論”、“學(xué)科經(jīng)濟(jì)法論”以及“縱橫經(jīng)濟(jì)論”。但這些學(xué)說都無一例外地均以“計(jì)劃性”、“行政性”為特征,帶有了濃厚的時(shí)代色彩。
2.中國(guó)經(jīng)濟(jì)法概念的形成階段;(1986年~1991年)。這一時(shí)期的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展成為公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)在宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)上發(fā)揮基礎(chǔ)性的作用。經(jīng)濟(jì)法概念的縱深研究由原來的“縱橫經(jīng)濟(jì)法論”繼而演變?yōu)椤懊芮新?lián)系說”和“管理協(xié)作說”,與此同時(shí)經(jīng)濟(jì)法開始與行政法發(fā)生沖突。
3.中國(guó)經(jīng)濟(jì)法概念的調(diào)整階段(1992年~1999年)。由于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)的完整確立,經(jīng)濟(jì)法概念研究進(jìn)入一個(gè)嶄新的高度。此時(shí)經(jīng)濟(jì)法概念主要分為調(diào)整對(duì)象類、機(jī)能類、經(jīng)濟(jì)行政類、方法類,經(jīng)濟(jì)法學(xué)者們通過及時(shí)調(diào)整研究方略,立足于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)而且服務(wù)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),為經(jīng)濟(jì)法的勃興締造了一個(gè)百家爭(zhēng)鳴的大平臺(tái)。
4.中國(guó)經(jīng)濟(jì)法概念的成熟階段(2000年—迄今)。21世紀(jì)以后的經(jīng)濟(jì)法已歷經(jīng)了“國(guó)家干預(yù)—適度干預(yù)—謹(jǐn)慎干預(yù)”的理論過程,逐漸成熟,日趨完善,同時(shí)強(qiáng)調(diào)了“社會(huì)關(guān)系說”與“行為說”對(duì)于理解調(diào)整對(duì)象的重要價(jià)值,完成了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制度蛻變。
從經(jīng)濟(jì)法近三十年的發(fā)展不難看出,國(guó)家與市場(chǎng)的關(guān)系已趨于從國(guó)家干預(yù)向新經(jīng)濟(jì)自由主義時(shí)期的轉(zhuǎn)化,溫和謹(jǐn)慎、不凌駕于市場(chǎng)之上的政府反而促進(jìn)的市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展。因此,在經(jīng)濟(jì)法的語(yǔ)境中,國(guó)家干預(yù)是經(jīng)濟(jì)自由的內(nèi)在需要,干預(yù)雖然在一定程度上會(huì)對(duì)自由進(jìn)行某些限制,但限制只是手段,維護(hù)整個(gè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)自由才是目的。而建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制正是在計(jì)劃維護(hù)下的經(jīng)濟(jì)自由,在追求效率同時(shí)也兼顧了公平,更好地實(shí)現(xiàn)和鞏固了經(jīng)濟(jì)自由。[3]
三、經(jīng)濟(jì)法在自由與干預(yù)之間的抉擇
國(guó)家干預(yù)是經(jīng)濟(jì)自由的基礎(chǔ)和保障,經(jīng)濟(jì)自由則是國(guó)家干預(yù)的目的和精髓。而經(jīng)濟(jì)法正是在兩者之間博弈和抉擇,經(jīng)濟(jì)法通過適度的干預(yù)保障了經(jīng)濟(jì)自由的有效運(yùn)作。所謂“過猶不及”,經(jīng)濟(jì)法對(duì)市場(chǎng)的自由與干預(yù)之間正尋求一個(gè)合理的“度”,無限地趨向一個(gè)平衡。
(一)在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)領(lǐng)域,經(jīng)濟(jì)自由所彰顯的應(yīng)是消極自由
1958年,英國(guó)思想家以賽亞·伯林在牛津大學(xué)齊契利社會(huì)與政治理論講座的就職典禮上發(fā)表了他聞名于世的演講——《兩種自由的概念》。[5]積極自由——想要自己治理自己,或參與控制自己生活過程的欲望,以及消極自由——可能和希求一個(gè)能夠自由行動(dòng)的范圍的欲望,同樣深刻。然而,消極自由始終是更為真實(shí)的自由。經(jīng)過了歷史的驗(yàn)證,經(jīng)濟(jì)自由從不應(yīng)該是市場(chǎng)主體為所欲為的自由,惡意競(jìng)爭(zhēng)、壟斷、內(nèi)幕交易等行為以犧牲市場(chǎng)秩序和可持續(xù)發(fā)展的健康的交易環(huán)境為背后代價(jià)帶來的只是少數(shù)人的自由。經(jīng)濟(jì)自由所彰顯的應(yīng)是消極自由,市場(chǎng)主體所應(yīng)關(guān)心的是在什么范圍內(nèi)可以做什么,何種行為違法了法律規(guī)制。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來看,有序才是維持市場(chǎng)自由的堅(jiān)定基石。
在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)領(lǐng)域,消極的自由下,市場(chǎng)主體的確不能隨心所欲,但在積極的自由下,最可能隨心所欲的卻是當(dāng)權(quán)者或是既得利益者。與其幻想每個(gè)工人都參與企業(yè)管理,不如想出一些實(shí)實(shí)在在的辦法限制經(jīng)理的權(quán)力。與其幻想每個(gè)人都能當(dāng)家作主,不如設(shè)計(jì)出某種制度限制和制約國(guó)家的權(quán)力。
(二)在上層建筑領(lǐng)域,經(jīng)濟(jì)法的規(guī)制與干預(yù)應(yīng)更加完善
上層建筑決定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)法作為一個(gè)部門法,具有其固有的不周延性,這就更要求經(jīng)濟(jì)法這一市場(chǎng)的“有形之手”更加的合理合法、與時(shí)俱進(jìn)。經(jīng)濟(jì)法不僅要轉(zhuǎn)變政府職能,完全國(guó)家所有權(quán)與企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)的分離,以促進(jìn)企業(yè)成為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)主體;并且建立合理嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦驒C(jī)制,將宏觀經(jīng)濟(jì)決策構(gòu)建在各經(jīng)濟(jì)主體自由、充分對(duì)話的基礎(chǔ)之上,以促成經(jīng)濟(jì)決策形成的民主化。
另外,隨著經(jīng)濟(jì)自治團(tuán)體的出現(xiàn),自律規(guī)范也在一定程度上實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)主體利益的協(xié)調(diào)和保護(hù)。政府應(yīng)該處理好與各行業(yè)協(xié)會(huì)的分工和合作,并通過經(jīng)濟(jì)法的規(guī)制對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的違法聯(lián)合行為作出規(guī)制,保障微觀市場(chǎng)主體正當(dāng)權(quán)益的真正實(shí)現(xiàn)。
(三)在社會(huì)保障領(lǐng)域,經(jīng)濟(jì)法表現(xiàn)為維護(hù)社會(huì)公平正義
“盡管個(gè)人的經(jīng)濟(jì)自由優(yōu)先于國(guó)家干預(yù)并決定國(guó)家干預(yù)的限度,但它并不排斥和否定國(guó)家干預(yù),經(jīng)濟(jì)自由和國(guó)家干預(yù)這對(duì)矛盾體理所當(dāng)然地能在現(xiàn)代法制社會(huì)中尋求到平衡點(diǎn)。這個(gè)平衡點(diǎn)便是社會(huì)公共利益?!盵4]公共利益是市場(chǎng)主體行使經(jīng)濟(jì)自由的邊界,也是國(guó)家干預(yù)的正當(dāng)理由。在古羅馬法律中有一個(gè)古老的原則即人民或公民的利益是最高的原則。這一原則兩千多年來一直為人們所接受。而在保護(hù)社會(huì)公共利益這個(gè)平衡點(diǎn)上,我們應(yīng)在現(xiàn)代法制社會(huì)中尋求到經(jīng)濟(jì)自由與國(guó)家干預(yù)相平衡的實(shí)現(xiàn)路徑,即有限政府和經(jīng)濟(jì)法治的建立。唯有控制政府權(quán)力、經(jīng)濟(jì)法制化才能保證自由的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)和政府干預(yù)服務(wù)于公共利益這一憲法目標(biāo)。
四、結(jié)語(yǔ)
過度的經(jīng)濟(jì)自由導(dǎo)致市場(chǎng)失靈,此時(shí)需要“有形之手”的調(diào)控——國(guó)家干預(yù);過度的國(guó)家干預(yù)導(dǎo)致政府失靈,此時(shí)則需要對(duì)政府的干預(yù)進(jìn)行限制,發(fā)揮和尊重市場(chǎng)的作用。
一部西方經(jīng)濟(jì)學(xué)說史,實(shí)質(zhì)上是國(guó)家干預(yù)和自由市場(chǎng)兩種思潮爭(zhēng)論、交鋒、斗爭(zhēng)的歷史,在學(xué)習(xí)和借鑒西方經(jīng)濟(jì)學(xué)說時(shí),要與其歷史背景相聯(lián)系,既不能照搬全抄,也不能全盤否定。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,市場(chǎng)自由應(yīng)與政府干預(yù)并重。從中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革再到經(jīng)濟(jì)法的變遷,經(jīng)濟(jì)自由與國(guó)家干預(yù)的博弈,越發(fā)趨于相互的吸收與融合。從自由到干預(yù),從干預(yù)再到自由,兩者以公共利益為紐帶,在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,辯證地發(fā)展和進(jìn)步,作用于經(jīng)濟(jì)法之中,作用于萬千的市場(chǎng)之中。
參考文獻(xiàn)
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作者簡(jiǎn)介:李芷毓(1990-),女,遼寧省葫蘆島市人,華東政法大學(xué)2010級(jí)法學(xué)碩士,法學(xué)理論專業(yè)。