中關(guān)村人兩會發(fā)聲:關(guān)心國是出謀獻策盡顯主人翁責任
今年的兩會期間,中關(guān)村的“知識英雄”,關(guān)心國是,出謀獻策,盡顯主人翁責任,引起各方面關(guān)注。全國政協(xié)常委、經(jīng)濟學家厲以寧教授,站在改革潮頭浪尖疾呼:“中國必須改革,不改革沒有出路。當前,改革更需要頂層設(shè)計,不能繼續(xù)摸著石頭過河。”“決策者需要有戰(zhàn)略眼光,不能拘泥于‘一城一池的得失,而是要將戰(zhàn)略布局做得更好。”全國政協(xié)委員、聯(lián)想集團董事長楊元慶提出了“關(guān)于引導制造業(yè)合理布局解決招工難、務工難”的提案。特別指出,“在已經(jīng)建成的產(chǎn)業(yè)園區(qū)中著力改善工人生活狀況和環(huán)境、居住條件、生活滿意度,新建園區(qū)在規(guī)劃時應考慮對員工居住社區(qū)的配套規(guī)劃的完善”。另一位全國政協(xié)委員、神州數(shù)碼董事局主席郭為提出“加強個人信息保護立法,為互聯(lián)網(wǎng)服務保駕護航”的提案,并建議“關(guān)心新生代農(nóng)民工精神文化生活,利用信息技術(shù)手段讓他們更快更好地融入城市生活”。全國政協(xié)委員、新東方集團董事長俞敏洪,鑒于當下農(nóng)村孩子進一流大學越來越難的狀況,直言“中國教育資源的不均衡,主要體現(xiàn)在城鄉(xiāng)教育資源的不均衡。這一點在英語教育資源分配上最為明顯”。為此,俞敏洪提出四點建議,特別強調(diào)“大幅提高農(nóng)村教師的待遇和福利,要遠遠高于城市同級教師的待遇水平,吸引和留住優(yōu)秀教學人才扎根農(nóng)村中小學”。全國政協(xié)委員、華旗集團總裁馮軍,鑒于目前“中國企業(yè)走出國門的三大難題:資金困難、對于當?shù)氐姆煞ㄒ?guī)及文化習俗不了解、擔心合作或合資出現(xiàn)矛盾”,提出“建立海外辦事處”的建議,作為中國進軍海外市場的“橋頭堡”,鼓勵中國企業(yè)走出去與海外企業(yè)合資共贏。
辜勝阻放談改革:做好“頂層設(shè)計”,形成“制度紅利”
今年“兩會”期間,深化改革的呼聲,從下到上,格外強烈。全國人大常委、民建中央副主席辜勝阻先生建言:要做好“頂層設(shè)計”,破除改革的“碎片化、應急化和部門化”,形成“制度紅利”。鑒于諸多專家擔憂的“中等收入陷阱”,辜勝阻認為,除了要分析“腐敗和既得利益集團阻礙改革的難題”外,更要重視“做大蛋糕”和“分好蛋糕”。辜勝阻堅持“頂層設(shè)計”的理念:一是要破除改革的“碎片化”,打好政策“組合拳”,防止“頭痛醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳”。二是要破除改革的“應急化”,要有長遠的戰(zhàn)略目光,防止“小修小補”,“按下葫蘆浮起瓢”。三是要破除改革主體的“部門化”,切忌“下面望,中間一個頂門杠”。鑒于我國的“人口紅利”正在逐漸地弱化,必須依靠改革和創(chuàng)新形成的“制度紅利”。如果說,改革開放的30年來,第一個10年靠“人口紅利”,第二個10年靠國企的“改革紅利”,第三個10年靠加入WTO的“開放紅利”,那末,今后的10年若向更高的目標前進,惟有重視“制度紅利”。辜勝阻認為:形成“制度紅利”推動新一輪發(fā)展的最重要改革有三項:一是加快壟斷行業(yè)改革,拓寬投資渠道,解決大量的民間資本“彷徨、糾結(jié),錢沒地方投”的問題。二是改進財稅和分配制度改革。三是進行金融體制改革,構(gòu)建多層次融資體系。辜勝阻強調(diào):跨越“中等收入陷阱”最重要的是必須做好制度創(chuàng)新和環(huán)境營造?!爸贫燃t利”將使我們國家從中等收入成功進入高收入國家。
吳敬璉:“不但讓老百姓富起來,還要讓老百姓敢說話”
中國經(jīng)濟在最近改革開放的30年來,取得了世界矚目的成績,可以從三方面說明:第一是經(jīng)濟發(fā)展以每年近10%的速度高速增長;第二是人民生活水平顯著提高;第三是減貧取得顯著的成效。按世界銀行的標準衡量,改革開放以來,中國貧困人口減少了3.5億;人類發(fā)展指數(shù)也有很大提高。被國人譽為“中國最有良知”的經(jīng)濟學家吳敬璉教授,在揆數(shù)我國這些發(fā)展成就后,語重心長地指出:目前,“民窮”依然是最值得關(guān)注的問題。什么導致貧富差距?吳敬璉認為有兩項:第一,腐??;第二,壟斷。我們的壟斷,不是自由競爭的結(jié)果,而是行政權(quán)力造成的。例如,中石化2009年盈利全國排名居首,原CEO陳同海因受賄被捕,之后查出他平均每天花公款4萬元用于個人享受。原來的改革計劃,不應這樣;只因改革不到位,就變成這樣。我們面前再次出現(xiàn)了中國向何處去的問題:是向舊體制復歸,還是走向民主、文明、和諧的現(xiàn)代國家。答案當然是后者。如何實現(xiàn)呢?首先要讓老百姓富起來。要使老百姓富起來,國家走向民主、文明、和諧,要靠經(jīng)濟發(fā)展,更要靠政治改革,一定要實現(xiàn)小平同志1980年代提出的主張:“政治體制改革同經(jīng)濟體制改革相互依賴,相互配合。只搞經(jīng)濟體制改革,不搞政治體制改革,經(jīng)濟體制改革也搞不通?!眳蔷喘I認為,建設(shè)法治國家這個題目,目前無論在立法方面還是司法方面都遇到一些困難,至于民主、憲政問題,要想辦法推進。當前首要的一點是應有好的討論氣氛,不但要讓老百姓富起來,還要讓老百姓敢說話。“為川者,決之使導;為民者,宣之使言?!敝螄疾咭?。
兩會“稅聲”一片是人民和政府關(guān)系之間的良性互動
今年的“兩會”期間,稅改成為最熱門的焦點話題之一?!赌戏街苣芬浴岸愔袊睘轭},用了8個版面,放談改革開放以來“稅改”的得與失,“稅感”、“稅聲”、“稅痛”,認為“人民和政府關(guān)系的最根本體現(xiàn),便是稅收”。聯(lián)想集團董事長楊元慶對記者坦言尷尬的現(xiàn)實,“聯(lián)想電腦在國內(nèi)沒辦法賣得不貴,有17%的增值稅必須加到價格里面,但產(chǎn)品毛利率只有15%。”這也是蘋果手機為什么在內(nèi)地比在香港或美國要高出近千元的原因——隱蔽的“冤枉”稅。TCL的董事長李東生更是無奈:2011年TCL的凈利潤不到17億元,但稅收高達42億多元;而其中有百分之十幾是稅外的行政性收費。據(jù)《新快報》的報道,杭州“華日”公司總經(jīng)理陳勵君痛陳民企困難,“像我們企業(yè),連續(xù)3個月,6個部門上門,有國稅的、地稅的、審計的、審查的。甚至還有什么叫會計執(zhí)法辦的,也要來審查,直言你要拿出多少錢,我們就不來查了?!备R瘓F董事長、慈善家曹德旺先生坦言,“現(xiàn)在個人所得稅的起征點這么高,老板的壓力也很大?!と撕顾畯钠ü缮狭飨氯?,一個月最多才賺到3000塊,你還要征他的稅?讓我最懊惱的莫過于員工工資的一部分流到稅務局了。我建議個人所得稅的起征點最少應當提高到5000元。”一位溫文爾雅的資深編輯讀罷這些資料,借用唐詩感嘆,“蓬萊有路教人到,應是年年稅紫芝”,“任是深山更深處,也應無計避征徭”。就是體制內(nèi)的“稅官”們,也多有建言,諸如,“稅收不應跑得太快”,“個稅難管有錢人”,“稅收任務壓力太大”……終于得出一個共識——期待一場“驚天動地”的變革!