張朋
今年兩會(huì)已圓滿閉幕,這次會(huì)議對(duì)“十二五”時(shí)期的發(fā)展顯得尤為重要,因?yàn)榻衲曛袊?guó)所處的國(guó)內(nèi)外矛盾和形勢(shì)尤為復(fù)雜——
經(jīng)歷了幾年高速發(fā)展,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在調(diào)低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的同時(shí)也凸顯出一些積累性、瓶頸性的問(wèn)題:如何平穩(wěn)物價(jià)水平、如何調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)、如何打破行業(yè)壟斷、貧富分化、人口老齡化、資源環(huán)境惡化等諸多問(wèn)題都交織在一起;
而在全球范圍內(nèi),歐債危機(jī)仍在繼續(xù)蔓延和發(fā)展,2012年全球經(jīng)濟(jì)增速將進(jìn)一步放緩,中國(guó)面臨的國(guó)際環(huán)境更為復(fù)雜嚴(yán)峻。
本屆政府在最后一年將如何作為?這不得不引起全球媒體的高度關(guān)注——《華爾街日?qǐng)?bào)》直言:“只要中國(guó)鞏固住積極形勢(shì),就會(huì)消除全球感傷?!?/p>
中國(guó)政府已經(jīng)發(fā)出承擔(dān)責(zé)任、積極振興的信號(hào)。這一信號(hào)首先體現(xiàn)在3月5日的總理政府工作報(bào)告中。報(bào)告指出“中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)為7.5%”——這是八年來(lái)中國(guó)政府首次明確放棄“保八”的目標(biāo),彰顯了其經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重大決心和戰(zhàn)略目標(biāo)。
美國(guó)《大西洋月刊》發(fā)文稱,7.5%是一種政治信號(hào),它提醒各級(jí)政府“GDP崇拜的日子需要終結(jié)”,將不得不為拖延已久的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和重組讓路。
《歐洲時(shí)報(bào)》則評(píng)論說(shuō),從世界經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)看,如果中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠成功轉(zhuǎn)型,進(jìn)入一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的階段,將對(duì)世界經(jīng)濟(jì)起到穩(wěn)定和推動(dòng)的作用,給世界各國(guó)帶來(lái)更大的商機(jī)。
事實(shí)上,從追求發(fā)展的數(shù)量轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾曎|(zhì)量,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)于人的角度來(lái)看,對(duì)民眾無(wú)疑也是一個(gè)福音。為此,中國(guó)政府制訂了一些相應(yīng)政策:
擴(kuò)大內(nèi)需、不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu);保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定;促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收;加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí);堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育,大力推進(jìn)科技創(chuàng)新;切實(shí)保障和改善民生;繼續(xù)深化文化體制改革,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè);深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域包括深化財(cái)稅金融體制、加強(qiáng)政府廉政建設(shè);進(jìn)一步努力提高對(duì)外開放的質(zhì)量和水平。
以上被稱為“2012年的九大任務(wù)”。國(guó)務(wù)院總理溫家寶這樣描述中國(guó)經(jīng)濟(jì)再振興的一年:今年可能是最困難的一年,但也可能是最有希望的一年。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),“人民需要政府的冷靜、果敢和誠(chéng)信;政府需要人民的信任、支持和幫助?!?/p>
當(dāng)然,中國(guó)的再振興之路不僅僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)改革上,政治改革也被提到了相應(yīng)的高度上。
最近幾年,溫家寶多次在不同場(chǎng)合提到了政治體制改革,每一次都引起了很大的關(guān)注。3月14日,在兩會(huì)閉幕后的總理答記者問(wèn)上,面對(duì)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》記者再次提到這個(gè)問(wèn)題,溫家寶說(shuō):
“現(xiàn)在改革到了攻堅(jiān)階段,沒(méi)有政治體制改革的成功,經(jīng)濟(jì)體制改革不可能進(jìn)行到底,已經(jīng)取得的成果還有可能得而復(fù)失,社會(huì)上新產(chǎn)生的問(wèn)題,也不能從根本上得到解決。”
“當(dāng)然,我深知改革的難度,主要是任何一項(xiàng)改革必須有人民的覺醒、人民的支持、人民的積極性和創(chuàng)造精神。在中國(guó)這樣有13億人口的大國(guó),又必須從國(guó)情出發(fā),循序漸進(jìn)地建立社會(huì)主義民主政治。這不是一件輕而易舉的事情,但是改革只能前進(jìn),不能停滯,更不能倒退,停滯和倒退都沒(méi)有出路。”這樣堅(jiān)定而誠(chéng)懇的回答,得到國(guó)內(nèi)外輿論的積極評(píng)價(jià)。
德國(guó)金融時(shí)報(bào)中文網(wǎng)發(fā)表題為“中國(guó)改革再起步”的文章稱:3月14日,中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶以坦率言辭,既涉及貧富差距、房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控等民生話題,也未回避敏感話題,其“坦誠(chéng)和直接,可以說(shuō)超越了許多觀察者事先的期待?!?/p>
可以肯定,社會(huì)主義民主制度的改革和完善將是下一階段中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的一件不可推脫的責(zé)任和大事。在中外記者會(huì)上,溫家寶說(shuō),“我將在最后一年守職而不廢,處義而不回,永遠(yuǎn)和人民在一起?!蓖瑫r(shí),他也希望每個(gè)有責(zé)任的黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該有緊迫感。
2012年,無(wú)論多么艱難或復(fù)雜,都將是中國(guó)再振興的一年,“再振興”不僅意味著對(duì)過(guò)去成績(jī)的階段性肯定,也意味著對(duì)未來(lái)發(fā)展更高的自我要求。正如溫家寶總理所說(shuō),“茍利國(guó)家生死以,豈因禍福避趨之”,改革開放這個(gè)既定的目標(biāo),值得全中國(guó)人為之奮斗不息。