衛(wèi)太夷

一、誰(shuí)最早提出創(chuàng)辦輪船招商局？

本欄前期曾提到晚清辦洋務(wù)的一位奇才——容閎。他1828年出生于廣東香山縣，比其同鄉(xiāng)孫中山大38歲。容閎幼年，乃父帶他去澳門(mén)，啟蒙于西方教育。迨1847年（道光二十七年），他是中國(guó)第一個(gè)自費(fèi)赴美留學(xué)的大學(xué)生，系統(tǒng)地接受歐美資本主義思潮及其新興的科技。7年后畢業(yè)于耶魯大學(xué)，獲碩士學(xué)位(1876年，該校授予他法學(xué)博士)。翌年，他懷著改造中國(guó)的抱負(fù)回國(guó)。先在廣州的美國(guó)駐華使館和上海海關(guān)當(dāng)譯員多年，1860年投奔當(dāng)時(shí)在南京新建立的太平天國(guó)，向接待他的朝政總理干王（洪秀全的族弟洪仁玕），提出“中華共和國(guó)新政七議”，卻未被采納。他感到太平天國(guó)蒙昧短見(jiàn)，不足為謀，便折回上海。忽有個(gè)摯友向他轉(zhuǎn)遞曾國(guó)藩的邀請(qǐng)函。于是他于1863年秋投奔駐扎在安慶的湘軍首領(lǐng)曾國(guó)藩幕下，受到曾國(guó)藩和李鴻章的賞識(shí)。不久，湘、淮軍平定了太平天國(guó)，曾，李在上?；I辦中國(guó)第一家機(jī)器造船廠——江南制造總局，遂派容閎前往美國(guó)采購(gòu)大批制造機(jī)器的重型機(jī)床，海運(yùn)到上海。曾，李非常滿意，專(zhuān)折上奏為他請(qǐng)功。清廷特授容閎五品知府銜。接著他便向曾，李進(jìn)呈三項(xiàng)建議：一，創(chuàng)辦純粹為中國(guó)資本的股份輪船公司；二，選派優(yōu)秀幼童赴美留學(xué)，攻讀西方科學(xué)技術(shù)；三，開(kāi)采礦產(chǎn)，加速發(fā)展工業(yè)。這三項(xiàng)建議均得到曾、李的贊成。曾、李兩人聯(lián)名上奏清廷，經(jīng)層層核定，最后得到慈禧太后懿旨的批準(zhǔn)。后來(lái)由于籌辦輪船招商局和選拔幼童赴美留學(xué)，都在1870年同時(shí)啟動(dòng)，曾、李考慮到后者須直接與美國(guó)打交道，容閎有7年留學(xué)美國(guó)的歷練，是最理想的人選，于是決定容閎任幼童留學(xué)事務(wù)局副委員（正委員是翰林陳蘭彬）。

筆者行文到此，以下須話分三條線索：因?yàn)?9世紀(jì)70年代，上述的創(chuàng)辦輪船招商局、選派幼童赴美留學(xué)，以及籌建北洋水師，都列為晚清洋務(wù)的重點(diǎn)?，F(xiàn)本文就按這三大項(xiàng)目的實(shí)施順序，先敘述創(chuàng)辦輪船招商局，其余兩項(xiàng)待下期依次分述。

二、兩次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)給大清帝國(guó)帶來(lái)的危機(jī)

凌辱中國(guó)的1840年和1856年兩次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)，英、法帝國(guó)主義強(qiáng)迫清廷簽訂了不平等的《南京條約》和《天津條約》，除割讓香港和賠款外，還開(kāi)放我國(guó)沿海和長(zhǎng)江15個(gè)口岸通商，并染指我國(guó)沿海和內(nèi)河的航行權(quán)。他們還以上海為中心，竊據(jù)中國(guó)海關(guān)稅率自主權(quán)，又通過(guò)各通商口岸的江海航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，販賣(mài)洋貨和鴉片，榨取中國(guó)人民的血汗。到19世紀(jì)70年代，設(shè)立在中國(guó)的航運(yùn)公司就有英商的太古、港澳，華海、北清、公正等輪船公司，不久又增加怡和輪船公司；美商有旗昌，太平洋等輪船公司，壟斷中國(guó)的江海航運(yùn)。當(dāng)時(shí)，上海灘流傳著一句諷刺性的諺語(yǔ)：“黃浦江上停滿了掛萬(wàn)國(guó)旗的兵艦和火輪船。”如此以致我國(guó)古代以來(lái)，傳統(tǒng)的木帆船航運(yùn)業(yè)（1850年統(tǒng)計(jì)，僅上海從事沿海漕運(yùn)的沙船就有3500余艘），瀕臨破產(chǎn)失業(yè)的危機(jī)。

這時(shí)，清廷洋務(wù)派首領(lǐng)曾國(guó)藩在直隸總督任上，由于他不久前，對(duì)天津教案釀成的市民暴動(dòng)處置失當(dāng)，加以他健康欠佳，不適應(yīng)北方氣候，清廷就調(diào)他回南京，任兩江總督。而時(shí)任湖廣總督的李鴻章，改調(diào)直隸總督兼北洋大臣。曾、李目睹愈來(lái)愈多的外國(guó)輪船攬載沿海的漕運(yùn)，迫使我國(guó)傳統(tǒng)的木帆船運(yùn)輸業(yè)，急劇衰落，他倆又想起容閎以前的建議，便商議了一個(gè)挽救時(shí)艱的方案：將滬、閩船局近年新造的8艘艦船改裝為貨輪，招攬國(guó)內(nèi)富商出資入股，組成中國(guó)的輪船公司，以挽救帆船漕運(yùn)的危機(jī)。

三、一場(chǎng)有關(guān)中國(guó)近代航運(yùn)興衰的論戰(zhàn)

1872年初，內(nèi)閣學(xué)士宋晉向清廷上奏：指責(zé)福建船政局靡費(fèi)嚴(yán)重，上海江南制造總局也是如此，建議一并裁撤。于是引起一場(chǎng)有關(guān)中國(guó)近代航運(yùn)和造船工業(yè)存廢的大辯論。

6年前，洋務(wù)派千方百計(jì)在滬、閩創(chuàng)建的江南和馬尾兩船廠，現(xiàn)在已經(jīng)造出4艘艦船，以后還繼續(xù)有新船下水。但兩家船廠的耗費(fèi)甚巨，船成后還要承擔(dān)保養(yǎng)、訓(xùn)練費(fèi)用，以及駐船官兵的薪餉，僅靠官府撥給的造船經(jīng)費(fèi)難以維持。為減輕府庫(kù)財(cái)政支出，閩廠在1870年將制成的第二艘輪船，賣(mài)給浙江省使用，而且又與粵、魯、奉天、直隸等省，續(xù)訂了協(xié)議，船成后，分別售給四省使用，俾有用之船，置之無(wú)用之地。

正當(dāng)總理衙門(mén)與有關(guān)督撫大臣加緊磋商解決閩廠財(cái)政虧損之時(shí)，保守派官僚宋晉趁機(jī)發(fā)難，于同治十年十二月十四日向清廷奏請(qǐng)裁撤閩、滬兩船局，以省糜費(fèi)。于是在清廷高層激起軒然大波。而閩、滬兩廠的創(chuàng)始人曾國(guó)藩、李鴻章、左宗棠都是清廷的“中興大臣”，而且裁撤兩廠關(guān)系到洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的成敗和中國(guó)造船業(yè)的興廢，故清廷對(duì)此未便草率從事，即令曾、李、左、沈慎重考慮，籌商變通之計(jì)。于是，洋務(wù)派大員就聯(lián)袂而起，堅(jiān)決反對(duì)宋議，這場(chǎng)大辯論便拉開(kāi)帷幕。

曾國(guó)藩認(rèn)為：“船局絕不能停辦。刻下只宜自咎成船之未精，似不能謂造船之失計(jì)；只宜因費(fèi)多而籌省，似不能因費(fèi)絀而中止。”主張應(yīng)籌變通之方，閩廠除繼續(xù)制造少量兵船專(zhuān)操海戰(zhàn)外，還可以再造幾艘商船，平時(shí)租與商人運(yùn)貨，有事則運(yùn)載陸軍救援他省。他還建議輪船除租賃外，還可以配運(yùn)漕糧，以分外輪的運(yùn)利?！贝藭r(shí)，曾國(guó)藩對(duì)籌辦輪船招商局，已初見(jiàn)端倪。但是就在當(dāng)月，曾突然病逝于南京，終年61歲。

船政大臣沈葆楨奏復(fù)閩廠事，認(rèn)為造船是“永垂不朽”的事業(yè)，不但不能撤裁，當(dāng)與吾國(guó)長(zhǎng)存！

持論最為激烈，籌劃最為縝密，當(dāng)推李鴻章。他以嘲諷的口吻，駁斥宋晉：“士大夫囿于章句之學(xué)，而昧于數(shù)千年來(lái)一大變局，狃于目前茍安，而遂忘前二三十年之何以創(chuàng)巨而深痛。求省費(fèi)則摒棄一切，國(guó)無(wú)以立，終不圖強(qiáng)矣！左宗棠創(chuàng)閩省輪船，曾國(guó)藩飭造滬局輪船，皆為國(guó)家籌久遠(yuǎn)之安計(jì)，豈不知費(fèi)巨而效遲哉！國(guó)家諸費(fèi)皆可省，惟養(yǎng)兵設(shè)防，練習(xí)槍炮，制造兵輪船之費(fèi)萬(wàn)不可省。如果兩船局茍或停業(yè)，則前功盡棄，后效難圖，而所費(fèi)之項(xiàng)，轉(zhuǎn)為虛靡，不獨(dú)貽笑外人，亦且浸長(zhǎng)寇志！”

由于洋務(wù)派權(quán)臣都反對(duì)裁汰船局，總理衙門(mén)遂于八月二日奏請(qǐng)清廷，船政不應(yīng)停止，著李鴻章、沈葆楨妥籌辦理。于是，由宋晉挑起的這場(chǎng)大辯論到此焰熄。

四、輪船招商局在滬開(kāi)業(yè)，前期業(yè)績(jī)斐然

19世紀(jì)70年代初，洋務(wù)派在堅(jiān)持發(fā)展近代造船工業(yè)的論戰(zhàn)中取勝，這是繼10年前平定太平天國(guó)以來(lái)，又一次取得的戰(zhàn)果，大長(zhǎng)了洋務(wù)派的威望。于是，他們就著手挽救傳統(tǒng)帆船漕運(yùn)的危機(jī)，從速創(chuàng)辦近代輪船航運(yùn)業(yè)。

可是，曾國(guó)藩已去世，左宗棠仍戍邊西陲，新提拔的沈葆楨已繼任船政大臣。于是，興辦招商局的重任，就落到時(shí)任直隸總督兼北洋通商大臣李鴻章的肩上。其時(shí)，掌握軍機(jī)處和總理衙門(mén)，總攬朝政的恭親王奕，向慈禧太后奏明：“招商局由李鴻章奏設(shè)，局務(wù)應(yīng)由李主政，凡有關(guān)利弊諸事，自應(yīng)由其隨時(shí)整頓?！庇谑?，李鴻章在籌辦招商局的全程中大權(quán)獨(dú)攬。招商局的總辦、會(huì)辦（即企業(yè)的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理和襄理）都由他任免；招股、購(gòu)船、開(kāi)辟航線，全都由他核準(zhǔn)施行；所有賬目也是他派員稽查。

在籌備工作就緒后，招商局于1873年元月17日（同治十一年十二月十九日）在上海洋涇浜南永安街（現(xiàn)在的延安東路外灘附近）正式開(kāi)業(yè)。當(dāng)天上海各報(bào)都有報(bào)道。同年8月7日遷址三馬路，改名“輪船招商總局”。

開(kāi)局前，李鴻章明確規(guī)定官督商辦的體制。他物色到江蘇寶山縣，世業(yè)沙船的吳淞巨商朱其昂，由于他熟悉津滬沿海航線的漕運(yùn)，就拉他投巨資成為大股東，然后任命他為首任總辦。半年后，李又挑選了一位曾在怡和洋行當(dāng)過(guò)總買(mǎi)辦，又在外國(guó)輪船公司當(dāng)過(guò)董事的唐廷樞，央他入股成為大股東，任命他繼任總辦，朱其昂改任會(huì)辦。李鴻章就是善于任用這種土洋結(jié)合的企管班子，展開(kāi)了沿海漕運(yùn)和江海客貨運(yùn)輸，接著又開(kāi)辟幾條遠(yuǎn)洋客貨運(yùn)輸航線，使招商局在初創(chuàng)時(shí)期，取得了較好的業(yè)績(jī)：

A.招商局1873-1877年的利潤(rùn)表

年份 資本

（兩） 利潤(rùn)

（兩） 利潤(rùn)率 （%）

1873 599023 81608 13.62

1874 1251995 156144 12.47

1875 2123457 161384 7.6

1876 3964288 359837 9.08

1877 4570702 442418 9.68

B.招商局1873-1877年的船舶擁有量

年份 艘數(shù) 總載

重量 船名及噸位

1873 4 2434噸 購(gòu)進(jìn)伊敦（507噸）、永清（661噸）、利運(yùn)（734噸）、福星（532噸）

1874 6 4088噸 添購(gòu)和眾（849噸）、富有（920噸）、利航（駁船）

1875 9 7834噸 添購(gòu)日新（后作躉船）、厚生（595噸）、保大（870噸）、豐順（900噸）

1876 11 11854噸 添購(gòu)漢廣、江寬（1000噸）、江永（1451噸）

1877 29 30526噸 購(gòu)并旗昌，新增26艘

C.招商局早期開(kāi)辟的遠(yuǎn)洋國(guó)際航線

1873年8月初，懸掛“紅底黃色圓月”輪船招商局公司旗的“伊敦”輪，首航日本神戶(hù)、長(zhǎng)崎。

1879年10月，輪船招商局的“和眾”輪，載客400人，首航美國(guó)檀香山，次年續(xù)航北美，7月30日抵達(dá)舊金山。

1880年，招商局派船開(kāi)辟越南、呂宋、暹羅、新加坡、檳榔嶼和印度等遠(yuǎn)洋國(guó)際航線。

1881年10月4日，招商局“美富”輪裝載96萬(wàn)磅茶葉，首航英國(guó)倫敦。

由于以上國(guó)內(nèi)外新航線的不斷開(kāi)辟，招商總局就相繼在國(guó)內(nèi)外，分別在天津，牛莊（營(yíng)口）、煙臺(tái)、福州、廈門(mén)、廣州、香港、汕頭、寧波、鎮(zhèn)江、九江、漢口，以及長(zhǎng)崎、橫濱、神戶(hù)、新加坡、檳榔嶼、安南、呂宋等處，共設(shè)立了19個(gè)分局。

D.招商局承運(yùn)的漕糧（由兌漕省份蘇浙皖鄂湘運(yùn)往天津），從1873年的20萬(wàn)石，逐年增至1882年的58萬(wàn)石，漕運(yùn)收入約占招商局年收入的1/3。

E.招商局自保船險(xiǎn)，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)實(shí)力。從1878年開(kāi)始，該局每年從保險(xiǎn)費(fèi)中提取15萬(wàn)兩作為船險(xiǎn)公積金，除用于補(bǔ)償海事?lián)p失，同時(shí)也作為備用基金，以增加招商局的資本總額，并對(duì)局外企業(yè)進(jìn)行投資。1884年，招商局就從保險(xiǎn)公積金中提取30萬(wàn)兩投資于開(kāi)平礦務(wù)局，招商局自辦船舶保險(xiǎn)，即補(bǔ)償了海事?lián)p失，也積累了一筆保險(xiǎn)基金，為增強(qiáng)該局經(jīng)濟(jì)實(shí)力和進(jìn)行局外投資，提供了重要保證。

F.購(gòu)并美商旗昌輪船公司

已經(jīng)入侵和壟斷中國(guó)江海航運(yùn)市場(chǎng)的英商太古、怡和和美商旗昌等輪船公司，他們千方百計(jì)欲鉗制中國(guó)新生的航業(yè)招商局，以慣用的招數(shù)，進(jìn)行你死我活的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)招商局開(kāi)市的江海客貨航線的船期表，出現(xiàn)在媒體上時(shí)，三家外輪公司立即把他們江海航線的客貨運(yùn)價(jià)，銳減一半。例如沿海的滬煙線貨運(yùn)，每噸運(yùn)價(jià)從7兩降為3兩，以后又減為1兩。長(zhǎng)江申漢線貨運(yùn)每噸減為2.5兩，申鎮(zhèn)線減為1.5兩?？尚Φ氖情L(zhǎng)江線客運(yùn)，他們還爭(zhēng)相向旅客送雨傘和毛巾，千方百計(jì)地拉客票。他們不擇手段地欲迫使招商局“鹿死胎中”。但由于愛(ài)國(guó)情懷，中國(guó)同胞關(guān)心招商局的成長(zhǎng)，拆穿外輪航商的鬼魅伎倆，迫使他們的欺騙手段未能得逞。特別是美商旗昌公司，經(jīng)受不住這種嚴(yán)酷的減價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，遂把全部18艘船舶和各港的碼頭倉(cāng)庫(kù)，作價(jià)200萬(wàn)兩，售給招商局。后來(lái)傳說(shuō)，其中還有個(gè)隱情。那時(shí)，美國(guó)國(guó)內(nèi)南北戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)結(jié)束，國(guó)內(nèi)出現(xiàn)投資熱潮，于是旗昌業(yè)主就在中國(guó)收業(yè)，把資金轉(zhuǎn)移到國(guó)內(nèi)，以獲取高額利潤(rùn)?？傊猩叹植①?gòu)旗昌，有利有弊，但利大于弊。

此后，招商局還以較為雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，相繼投資、扶持其他產(chǎn)業(yè)，例如中國(guó)第一家大型煤礦——開(kāi)平礦務(wù)局、中國(guó)第一家大型紡織企業(yè)——上海機(jī)器織布局、中國(guó)第一家銀行——中國(guó)通商銀行、中國(guó)近代第一家鋼鐵煤炭聯(lián)合企業(yè)——漢冶萍公司。此外，招商局還把經(jīng)濟(jì)觸角，延伸到與航運(yùn)有關(guān)的部門(mén)：如南洋公學(xué)（即現(xiàn)在的交通大學(xué)），以及對(duì)外貿(mào)易、造船工業(yè)、船舶打撈、石油運(yùn)輸、電報(bào)通訊等等。在中國(guó)近代經(jīng)濟(jì)史上，留下令人矚目的一頁(yè)。

以上就是在晚清洋務(wù)運(yùn)動(dòng)中，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域取得一定成就的輪船招商局初創(chuàng)時(shí)期的概況。由于航運(yùn)業(yè)是國(guó)計(jì)民生重要的一環(huán)。辛亥革命后，國(guó)家政權(quán)雖多次更迭，但招商局還是傳承下來(lái)。近60年來(lái)，海峽兩岸的航運(yùn)公司曾分別繼承原招商局的局產(chǎn)，但雙方航運(yùn)公司的名稱(chēng)已幾經(jīng)更易。然而“招商局”這塊傳了140年的老招牌至今還豎立在香港，仍舊承擔(dān)著國(guó)內(nèi)外的航運(yùn)業(yè)務(wù)，繼續(xù)為祖國(guó)效力，而且業(yè)績(jī)卓著。