牛祿青

哪些領(lǐng)域的新技術(shù)，最有可能成為推動經(jīng)濟增長的新引擎

中東和北非的地緣政治危機，猶如緊箍咒，不時地攪動全球的能源市場；資源枯竭、環(huán)境污染、氣候變暖、供需失衡、經(jīng)濟下滑……猶如一把把懸在生命線上的利劍，讓發(fā)達國家和新興經(jīng)濟體處于一片焦慮之中。

科技是第一生產(chǎn)力。未來十年，有哪些領(lǐng)域的新技術(shù)最有可能成為推動世界經(jīng)濟增長的新引擎？這些技術(shù)在多大程度上有助于推動經(jīng)濟綠色化發(fā)展？要充分享受這些技術(shù)進步帶來的經(jīng)濟與社會效益，政府需要采取哪些支持性的政策措施？

核電不能放棄

國家能源局原局長

張國寶：

能源領(lǐng)域和世界局勢一樣，把握好能源發(fā)展的趨勢和格局變化十分重要又十分不易。2010年全球一次能源消費總量是120億噸標準油，同比增長了5.6%，是1973年以來增長最快的一年。其中中國增長了11.9%，超過美國成為世界最大的能源消費國。目前煤炭消費占全球能源總消費量的29.6%，而中國所有能源結(jié)構(gòu)當中煤炭已經(jīng)到了70.2%，中國煤炭消費量已經(jīng)占到了全球煤炭消費的46%。從2009年起，中國從一個煤炭的出口國轉(zhuǎn)變?yōu)槊禾康膬暨M口國。2011年進口了1.8億噸的煤，成為了世界上最大煤炭進口國。

日本福島核事故發(fā)生之前，核電勢頭復(fù)蘇明顯，但是福島核事故給正在興起的核電潑了一盆冷水。我認為人類將繼續(xù)發(fā)展核能，和平利用核能是能夠確保安全的。過去人類在生物質(zhì)能源投入產(chǎn)出比只有幾倍，所以人類社會幾千年來進步緩慢，生產(chǎn)力低下。工業(yè)革命后，化石燃料的投入產(chǎn)出比是平均40～50倍，而天然氣投入產(chǎn)出比高達100倍以上，社會進步加速，人口增值。太陽光發(fā)電的投入產(chǎn)出比只有5～7倍，風(fēng)力發(fā)電在10倍左右，可再生能源的密度很低，需要利用廣闊的土地面積。我本人主張大力發(fā)展風(fēng)能、太陽能等可再生能源，但這些可再生能源占人類能源需求的比重最多也只有20～30%，希望以可再生能源來充當主力能源的想法，我認為只是一種理想的目標，并不切合實際。我認為仍然不可以放棄核電，有了液氨氣，也不可能不搞核電。

為了應(yīng)對能源格局的變化，目前主要國家正加快制定和調(diào)整能源戰(zhàn)略，大力推動能源領(lǐng)域的科技研發(fā)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以掌握未來的能源主動權(quán)。美國出臺了未來能源安全藍圖，加快本土油氣資源的開發(fā)，推進節(jié)能降耗，促進科技創(chuàng)新，大力發(fā)展新能源，降低對外的依存度，努力實現(xiàn)能源獨立，并已初見成效。上個月歐盟又發(fā)布了2050年能源路線圖，俄羅斯、韓國、日本等國也都充實和調(diào)整了能源戰(zhàn)略，在能源科技領(lǐng)域新的能源技術(shù)開發(fā)也十分活躍。

中日經(jīng)濟協(xié)會理事長

岡本嚴：

中國的裝機容量趕不上需求的增長，所以出現(xiàn)了拉閘限電的現(xiàn)象。電費的制定需要進一步改革，同時要實現(xiàn)削峰填谷，從而有效進行電力資源的調(diào)劑。要擴大天然氣的使用，加強信息技術(shù)的應(yīng)用，把信息技術(shù)納入到電力行業(yè)的發(fā)展建設(shè)中。供應(yīng)方面首先要考慮能源安全，開發(fā)一些替代性的能源，比如頁巖氣，通過新技術(shù)革命更好滿足新增的能源需求。另外要減少二氧化碳排放，盡可能降低成本。福島核泄露之后，大家對于核電站的安全有很多顧慮，我們認為核電站依然是清潔能源的主要來源，我們的核技術(shù)還會進一步改善，從而更加安全、清潔地發(fā)電。我們也在關(guān)注天然氣和煤炭的清潔利用技術(shù)，日本有全世界效率最高的清潔煤炭技術(shù)。

目前，能源結(jié)構(gòu)正在發(fā)生巨大變化，最新的技術(shù)發(fā)展意味著傳統(tǒng)的能源已經(jīng)不足以滿足我們的需求，未來新興能源在整個能源結(jié)構(gòu)中的比重會跟傳統(tǒng)能源一樣重要，我們正在大規(guī)模調(diào)整我們的能源結(jié)構(gòu)。中國在傳統(tǒng)天然氣方面有很多儲量，所以完全有潛力充分利用這些資源。同時隨著勘探技術(shù)的發(fā)展，在海底也發(fā)現(xiàn)了很多油氣資源。我自己也在關(guān)注新技術(shù)的發(fā)展，了解油價變化和天然氣價格變化之間的相互關(guān)系。比如美國油價上調(diào)可能會引起大家更多地投資天然氣技術(shù)的研發(fā)，由此推出下一代燃氣發(fā)電技術(shù)。

可再生能源的熱值跟傳統(tǒng)能源有很多不同，而且用來發(fā)電發(fā)熱也不是特別穩(wěn)定，所以大量的可再生能源目前處于初期開發(fā)階段。在這方面需要政府相關(guān)政策去支持，比如上網(wǎng)電價的支持。還要有效控制成本，以適應(yīng)當?shù)厍闆r。另外要建立遠距離的輸配電系統(tǒng)，比如說風(fēng)電和太陽能的能源集中地、富集地往往離需求中心非常遠，如果用傳統(tǒng)輸配電方式進行調(diào)配，成本很高，損耗很大，所以必須要用新的技術(shù)來遠距離傳輸風(fēng)電、水電等。

新能源技術(shù)變革

道達爾集團董事長、首席執(zhí)行官

馬哲睿：

未來油價還會居高不下，為什么呢？這跟經(jīng)濟的基本面相關(guān)，對石油的需求仍然存在。在歐洲和OECD（經(jīng)濟合作與發(fā)展組織）國家有所下降，但是在一些新興國家，像中國、印度、非洲，需求還在上升。所以來自中東地區(qū)的剩余產(chǎn)能會被這些國家所吸收。從中長期來看，由于安全、地緣政治等方面的影響，很多國家在實現(xiàn)石油能源使用控制方面會存在困難。

總體來講，石油生產(chǎn)很難實現(xiàn)預(yù)期的目標，而且由于環(huán)境成本、審批等問題，我們很多項目都被延遲了。在未來幾年，科技的進步，投資的增加，煤炭等可替代能源數(shù)量的減少，石油的需求是不會下降的，所以絕對不能說價格會下降。但短期我們也要肩負重大責(zé)任，加快開發(fā)新的儲量，通過建立合作關(guān)系，開發(fā)液氨一樣新的能源，掌握這個行業(yè)的發(fā)展方向。

我們非常關(guān)注石油、天然氣、核能，它們總有枯竭的一天。同時這些能源也是不清潔的，是不可持續(xù)的。假如我們沒有新的能源，就沒有足夠的能源來滿足需求，所以像道達爾這樣的公司，也開始投資于可再生能源，主要是在研發(fā)方面，而不是生產(chǎn)方面。大家都覺得我們賺了那么多錢，應(yīng)該拿出錢來研發(fā)這些新的能源。我想研發(fā)這些可再生能源，也是讓我們這些公司得到市場接受的一個非常重要的方式。

國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部部長

馮飛：

目前處在一個能源技術(shù)變革的過渡期。幾次能源替代的過程，包括石油對傳統(tǒng)生物質(zhì)能的替代，天然氣時代的到來，每一次新能源品種的出現(xiàn)，并不是對原來的能源進行完全的替代，而是形成了一種多元化的能源供應(yīng)格局。當前出現(xiàn)了非化石能源對傳統(tǒng)化石能源的部分替代，一種以可再生能源為代表的新的能源趨勢，意味著能源技術(shù)的變革，這個變革既體現(xiàn)在供應(yīng)側(cè)，也體現(xiàn)在需求側(cè)，比如說需求側(cè)的節(jié)能和電動汽車等技術(shù)。

這一輪能源技術(shù)變革的主要驅(qū)動因素是什么？我認為主要有兩個方面，第一是能源安全，第二是環(huán)境和氣候問題。但這兩個驅(qū)動因素是外部性因素，不是源自于經(jīng)濟系統(tǒng)內(nèi)部的因素?？辞皫纵喣茉醇夹g(shù)變革，比如石油和天然氣，這些技術(shù)的重大創(chuàng)新使得經(jīng)濟系統(tǒng)自身有采用這些石油和天然氣技術(shù)的巨大動力。而這一輪的能源變革是外部因素，如何把這些外部因素內(nèi)生到經(jīng)濟系統(tǒng)當中去，使得經(jīng)濟系統(tǒng)自身能夠形成對新能源的巨大需求，是一個具有全球性的挑戰(zhàn)。

這里面需要一個非常重要的制度性設(shè)計，我稱之為兩個外部性的問題。就是把可再生能源這樣一些新技術(shù)產(chǎn)生的正的外部性，在資源節(jié)約、環(huán)境污染減少這些正的外部性的影響方面，內(nèi)生到經(jīng)濟系統(tǒng)當中，使之成為提供這些技術(shù)和產(chǎn)品的企業(yè)利潤。另一個外部性的內(nèi)部化，是使那些高污染、高排放的企業(yè)造成的負的外部性，內(nèi)生到企業(yè)的成本當中。這次能源變革，目前還有一些技術(shù)上的不成熟，歷次的能源技術(shù)變革從一項技術(shù)初次引入商品化，到占全球能源份額的1%，大致經(jīng)歷了30年的時間。目前全球面臨的挑戰(zhàn)是技術(shù)的不成熟和成本相對高，但是在這個過程出現(xiàn)了一些新問題，比如新能源領(lǐng)域的全球貿(mào)易爭端。我們期盼著一種新的國際合作方式，因為發(fā)達國家和發(fā)展中國家有著不同的比較優(yōu)勢。就中國而言，市場大和多樣性、產(chǎn)業(yè)化能力強、制造成本低是它的最大的優(yōu)勢，劣勢在于研發(fā)能力基礎(chǔ)不牢。而發(fā)達國家恰恰是在基礎(chǔ)研究上非常雄厚，資本的支撐能力很強，但也面臨著市場多樣性不夠和制造成本偏高等問題。在新能源技術(shù)變革當中，需要探討要素再分工上的合作，一是開放研發(fā)，二是協(xié)同創(chuàng)新，三是產(chǎn)業(yè)鏈重新整合的問題。

促進包容性創(chuàng)新

加拿大泰克資源有限公司董事長、首席執(zhí)行官

林賽：

中國和加拿大的政治關(guān)系非常良好，兩國政府也致力于推動兩國企業(yè)，尤其是能源企業(yè)的合作，加拿大希望能改變目前99%原油向美國出口的局面。如何能夠多樣化我們的出口，我想關(guān)鍵是在運輸方面。如何把我們的資源產(chǎn)品更有效出口到中國，在交通運輸方面是一個比較大的問題。加拿大為此加快了相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施的投資，致力于把世界第一流的能源資源向世界各個國家運輸。這樣可以為全球提供更穩(wěn)定的能源，對全球各個國家和地區(qū)的長遠發(fā)展來說都是有益的。

我們現(xiàn)在處于一個戰(zhàn)略歷史期，傳統(tǒng)能源正在縮減，對于新興能源的需求正在以每年50%的速度增長，碳氫化合物將逐漸被新能源所替代。隨著人口的增長，世界上對能源的消耗也在不斷地增長。加拿大的石油天然氣企業(yè)不僅關(guān)注提高自己的產(chǎn)量，也關(guān)注履行社會責(zé)任，更好保護自然環(huán)境。加拿大有12個大的石油公司，成立了一個聯(lián)盟來共同推進環(huán)境保護這項事業(yè)，這項工作的推進得到了廣大民眾的關(guān)心和參與。我們秉承保護自然資源的理念來推進能源的生產(chǎn)。

杜邦公司董事長、首席執(zhí)行官

柯愛倫：

包容性創(chuàng)新服務(wù)于當?shù)厣鐣褪袌霈F(xiàn)實，我們認為這是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和綠色發(fā)展最有效的途徑。在這舉幾個例子來說明杜邦是如何開展合作，促進包容性創(chuàng)新的。第一個是纖維素乙醇，杜邦工業(yè)應(yīng)用生物技術(shù)，在生物加工、蛋白質(zhì)工程、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域都擁有雄厚基礎(chǔ)。我們也積極推進利用非糧食的原料來生產(chǎn)纖維素的燃料，比如玉米、秸稈等農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品和其他可再生作物。如果每畝玉米秸稈產(chǎn)量超過4噸，種植者很難對剩余秸稈進行管理，我們可以消耗掉這部分秸稈，從而幫助農(nóng)民更好管理他們的耕作，改善土壤，保持高產(chǎn)。這個例子說明技術(shù)可以催生綠色產(chǎn)品，有助于當?shù)厣鐓^(qū)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高。

另外光伏技術(shù)在中國已經(jīng)做得非常成功，全球現(xiàn)有的光伏組件中很大一部分都采用了杜邦的材料。在香港，我們和建筑師合作，充分利用綠色技術(shù)，同時保持原有美學(xué)效果，幫助他們建立一體化光伏解決方案，樓宇窗戶既是透明的，又可以發(fā)電。另外一個合作的例子發(fā)生在深圳，在當?shù)?，我們的太陽能光伏系統(tǒng)安裝到公共汽車候車亭上面，白天發(fā)電，把電力儲存起來，晚上給LED顯示屏供電，既采用了可再生能源，又減少了二氧化碳排放。在中國，還有很多行業(yè)可以加快綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，中國政府可以考慮制定更多更有效的政策和措施。在這里，我提出三點建議：

第一，中國已經(jīng)意識到必須要建立健全技術(shù)標準，推廣行業(yè)最佳實踐，帶動綠色經(jīng)濟的發(fā)展。這種協(xié)調(diào)可以保證相關(guān)技術(shù)的平穩(wěn)發(fā)展。第二，中國可以考慮把跨國企業(yè)的本地研發(fā)活動視為中國創(chuàng)新戰(zhàn)略的一個組成部分，并且讓它為中國自己的研發(fā)做出補充。中國可以制定相關(guān)的政策，設(shè)立基金和獎勵機制，從而鼓勵跨國機構(gòu)和本土企業(yè)以及研究院校進行合作，實現(xiàn)可持續(xù)創(chuàng)新。第三，綠色經(jīng)濟的增長潛力巨大，城市化對環(huán)境又會帶來巨大影響，中國在這方面已經(jīng)有很多的感受和經(jīng)驗。中國很多綠色產(chǎn)業(yè)，比如生物化學(xué)在農(nóng)村開始快速發(fā)展。保護農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境，也十分重要，所以必須有相關(guān)的法規(guī)來保護綠色產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村地區(qū)應(yīng)用相關(guān)的技術(shù)，包括水資源保護和自然環(huán)境的保護。

深圳光啟高等理工研究院院長

劉若鵬：

我們是以超材料為特色的新興的研究機構(gòu)和產(chǎn)業(yè)化機構(gòu)，2010年才成立，從超材料科學(xué)概念到規(guī)?；瘧?yīng)用一路走來。在中國這樣創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈不健全、制度障礙無法破除的大環(huán)境下，如何從源頭創(chuàng)新，并且構(gòu)建新興產(chǎn)業(yè)的實踐，我們做了一些嘗試。把民營研究院和創(chuàng)新型企業(yè)，以及風(fēng)險投資三者結(jié)合在一起，創(chuàng)建一個既有基礎(chǔ)研究，同時又直接面向產(chǎn)業(yè)化，也不屬于國家事業(yè)單位編制范圍內(nèi)的需要自負盈虧的新興機構(gòu)。

我們建立了我們的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，在這種全新的領(lǐng)域做了大規(guī)模的知識產(chǎn)權(quán)的覆蓋，去年一年我們覆蓋了1179項知識產(chǎn)權(quán)專利，通過早期產(chǎn)業(yè)基金來保證整個領(lǐng)域的上下游產(chǎn)業(yè)迅速建立起來，這是我們創(chuàng)新的模式。

超材料實際是電磁材料，現(xiàn)在處于從科學(xué)概念推到規(guī)模應(yīng)用的過程中，是一項革命性的技術(shù)。基本的物理原理是用一些人造的結(jié)構(gòu)，或者人造的手段去做自然界不太存在的特種電磁材料。我們用這樣的人造電磁技術(shù)服務(wù)于中國的戶戶通工程，為2億戶農(nóng)民提供穩(wěn)定的衛(wèi)星電視信號。在北京，我們已經(jīng)把最先進的電磁薄膜技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)村，農(nóng)民可以不受任何影響全天候收到衛(wèi)星電視節(jié)目。這個在全球市場是非常大的。希望這些創(chuàng)新技術(shù)能夠從中國誕生，并服務(wù)于全球信息化和產(chǎn)業(yè)化進程中。