郭家鎮(zhèn)東崗村位于德惠市郭家鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)東側(cè)，德農(nóng)公路貫穿全境，幅員面積6平方公里，耕地面積414公頃，農(nóng)戶552戶，7個村民小組，5個自然屯，2372口人。2006年6月被確定為社會主義新農(nóng)村建設(shè)省級試點村，2010年被確定為省級新農(nóng)村建設(shè)示范村。幾年來，該村在上級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持從村屯實際出發(fā)，積極而為，量力而行，務(wù)求實效，做到了既體現(xiàn)農(nóng)民意愿，又充分體現(xiàn)試點村的示范性和可推廣性，基本實現(xiàn)了樹成行、柳成蔭，雨后能出行，娛樂有場地，學(xué)習(xí)有場所。

1.開展宣傳，發(fā)動群眾

農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，如何調(diào)動民心，充分發(fā)揮農(nóng)民的主動性、積極性，是新農(nóng)村建設(shè)成敗的關(guān)鍵。試點確定下來后，村民認為新農(nóng)村建設(shè)是搞形式、走過場，對群眾生產(chǎn)生活沒有什么益處，針對這一情況，該村首先召開了村班子會提高認識統(tǒng)一思想。隨后召開了6次群眾座談會，并組織干部群眾到榆樹市十三號村參觀學(xué)習(xí)，讓干部群眾親身去感受新農(nóng)村、認識新農(nóng)村，轉(zhuǎn)變對新農(nóng)村建設(shè)的錯誤理解和看法，真心感受到新農(nóng)村建設(shè)是實實在在為百姓辦好事。通過參觀學(xué)習(xí)，群眾充分認識到新農(nóng)村建設(shè)確確實實是一件為農(nóng)村謀發(fā)展、百姓謀幸福的大好事，都積極投身到東崗新村的建設(shè)中來。

2.干部先行，感動群眾

農(nóng)民雖然對新農(nóng)村建設(shè)有積極的熱情，但在建設(shè)活動中涉及到自身利益時，思想上還存在一定的抵觸情緒，特別是在清障工作中遇到很多困難，有的墻、倉子、杖子、豬舍、大棚等需要拆除，農(nóng)民卻不愿拆除。這時，領(lǐng)導(dǎo)干部不是采取強硬的態(tài)度，而是耐心地做思想工作，一次不行兩次，兩次不行三次，不厭其煩，做通為止，同時，領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員主動帶頭把自家的障礙先拆除，領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員家的障礙不拆除，群眾的任何一家都不許動，處處走在群眾的前頭。全村共拆舊房100平方米，拆院墻14200余米，拆豬、牛舍1360平方米，截伐成齡果樹1800余棵，拆除溫室大棚5個，其中被拆黨員干部的就有5戶。實踐證明，干群一體在新農(nóng)村建設(shè)中切實起到了 主導(dǎo)作用。

3.制定措施，驅(qū)動群眾

為了使新農(nóng)村建設(shè)步入正軌，東崗村本著群眾參與的做法，制定了很多積極有效措施。并采取了“五個一點”的辦法，即：向上級爭取一點、鎮(zhèn)政府補助一點、村里資源置換一點、群眾自籌一點、社會各屆贊助一點，有效解決了建設(shè)新農(nóng)村的資金問題。這些措施的出臺使一些百姓的想法和動機完全轉(zhuǎn)變，都積極地參與到新農(nóng)村建設(shè)中來，農(nóng)民共自籌建設(shè)資金23.6萬元。新措施的實施，激發(fā)了農(nóng)民的積極性，使農(nóng)民對建設(shè)新農(nóng)村有了十足的干勁。

4.廣泛參與，帶動群眾

新農(nóng)村建設(shè)是一項長期而艱巨的歷史任務(wù)，不是靠一己之力就能完成的，需要全社會方方面面的力量共同完成。為此，該村積極與幫扶部門聯(lián)系，爭取他們的支持。同時，利用同鄉(xiāng)會、德惠六中六十周年校慶等機會，與家鄉(xiāng)在外的成功人士進行交流溝通，讓他們回報家鄉(xiāng)、共建家鄉(xiāng)。市交通局積極與上級溝通項目資金300萬元，為東崗村硬化了17.5公里的水泥路。在社會廣泛參與的帶動下，全村建設(shè)熱情高漲，農(nóng)民真正成為了新農(nóng)村建設(shè)的主人。

5.建立機制，促動群眾

為了使東崗新農(nóng)村建設(shè)得更好，該村通過“一事一議”制定了村規(guī)民約，實行自我約束、自我管理。制定了公益設(shè)施自我保護制度，使排水溝、綠化帶、道路、娛樂場內(nèi)健身器材等公共設(shè)施不受損害。建立了民主管理、衛(wèi)生保潔長效機制，做到了垃圾定點存放，專人拉運，柴草垛村屯外堆放，文化墻保持清潔，排水溝隨時清理等。農(nóng)民成為新農(nóng)村的建設(shè)者、管理者和享受者。

6.利用載體，教育群眾

東崗村本著綜合利用、方便群眾、設(shè)施完備、功能齊全的原則，建設(shè)了集理論學(xué)習(xí)、科技培訓(xùn)、遠程教育、文化活動、體育健身、閱讀閱覽、信息傳遞、開會議事、休閑娛樂于一體的農(nóng)民會館。會館占地面積11500平方米，館內(nèi)設(shè)有籃球場、乒乓球室、各種健身器材、農(nóng)民議事廳、農(nóng)民夜校、圖書室、會議室，現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)等，所有場所免費向農(nóng)民開放。會館建成后，對農(nóng)民進行了職業(yè)技能培訓(xùn)，提高了農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營技能、創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力和文化知識水平。幾年來，先后培訓(xùn)農(nóng)民5200多人次，基本上解決了農(nóng)民求知求樂無場所、發(fā)家致富無門路、闖蕩市場無信息的難題。農(nóng)民還自發(fā)組織了秧歌隊，每晚進行活動，既鍛煉了身體，豐富了群眾的業(yè)余生活，又消除了一些不良風(fēng)氣。和諧文明的風(fēng)氣在全村已經(jīng)形成。

今后5年，東崗村新農(nóng)村建設(shè)將重點做好以下四件事：投資600萬元，建葡萄大棚100棟；投資200萬元，建觀光旅游景點一處；投資1000萬元，建榨汁與罐頭生產(chǎn)線各一條；投資1330萬元加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其中，投資190萬元硬化道路5公里，投資1100萬元對村內(nèi)電網(wǎng)進行改造，投資40萬元打井80眼。

（德惠市新農(nóng)村辦 供稿）