胡鞍鋼

綠色GDP的意義不僅在于我們可以計算以往“看不見”的自然損失（包括自然資產(chǎn)損失和自然災(zāi)害損失），而且還在于我們可以利用“看得見”的物質(zhì)資本、人力資源投入來增加自然資本。

什么是財富？《辭?！穼ω敻坏亩x是：具有價值的東西。由英國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家戴維· W·皮爾斯主編的《現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)詞典》對財富下的定義是：“任何有市場價值并且可用來交換貨幣或商品的東西都可被看作是財富。它包括實(shí)物與實(shí)物資產(chǎn)、金融資產(chǎn)，以及可以生產(chǎn)收入的個人技能，當(dāng)這些東西可以在市場上換取商品或貨幣時，它們被認(rèn)為是財富。財富可以分成兩種主要類型：有形財富，指資本或非人力財富；無形財富，即人力資本。所有財富都具有能產(chǎn)生收入的基本性質(zhì)，收入既是財富的收益。因此，財富是存量概念，而收入則是流量概念，這種收入流量的現(xiàn)值，構(gòu)成財富存量的價值。”通常我們也將財富分類為個人擁有的財富和全體居民財富總和，或稱為國家或社會的總財富。

人類對財富的認(rèn)識轉(zhuǎn)變

盡管人類不斷追求財富，不斷創(chuàng)造財富，但是對于什么是財富，如何衡量財富，又如何創(chuàng)造財富，并不是很清楚。人類曾先后經(jīng)歷了三個重要標(biāo)志性指標(biāo)及體系，才日漸清楚這些問題，這也可以稱之為人類對自己創(chuàng)造財富的三次大認(rèn)識和發(fā)明。

第一次，20世紀(jì)三四十年代西蒙·庫茲涅茨應(yīng)美國國務(wù)部要求，領(lǐng)銜研究國民收入核算，構(gòu)建了GNP指標(biāo)及其核算體系。聯(lián)合國等編著的1993年國民經(jīng)濟(jì)核算體系（Systems of National Ac-counts）成為世界各國官方統(tǒng)計的藍(lán)本，衡量經(jīng)濟(jì)財富的GDP堪稱20世紀(jì)人類最大發(fā)明之一，但是它有很大缺陷，受到多方質(zhì)疑。

第二次，20世紀(jì)90年代，聯(lián)合國開發(fā)計劃署根據(jù)阿瑪?shù)賮啞ど?998年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者）的人類發(fā)展思想，構(gòu)建了人類發(fā)展指數(shù)（HDI），超越了GDP所代表的經(jīng)濟(jì)財富，顯示了更加廣泛的人類財富，每年以《人類發(fā)展報告》形式將世界各國HDI指數(shù)予以公布。作者將HDI與總?cè)丝谙喑硕x為人類發(fā)展總值，簡稱GHDI，視為“人類發(fā)展總福利”，其衡量社會財富包括社會公本，同時也包括了GDP。

第三次，20世紀(jì)90年代末，世界銀行首次提出了真實(shí)國內(nèi)儲蓄（Genuine Domestic Savings）的概念和計算方法，這是一種綠色GDP國民經(jīng)濟(jì)核算方法，是在扣除自然資產(chǎn)損失后新創(chuàng)造的真實(shí)國民財富的總量核算指標(biāo)，它是對GDP的第二次創(chuàng)新。即便如此，人類對財富的認(rèn)識和衡量仍舊存在信息上、認(rèn)識上、知識上的不對稱性和不完全性。

實(shí)際上，人類的總財富不只是經(jīng)濟(jì)財富，還包括社會財富和自然財富，嚴(yán)格的說，GDP只代表經(jīng)濟(jì)財富；GHDI（人類發(fā)展總福利）代表了社會財富，特別是在經(jīng)過不平等調(diào)整之后的HDI也反映了社會公平的程度。事實(shí)上，人類財富還包括自然財富，這就需要構(gòu)建一個自然財富賬戶來清晰地表達(dá)和衡量。因此，人類總財富是在發(fā)展過程中不斷累積起來的經(jīng)濟(jì)財富、社會財富、自然財富的總和。

人類財富的積累不只是加法，也有減法，因?yàn)榘l(fā)展從來都不是免費(fèi)的午餐，不同的發(fā)展模式會有不同的成本，因而就有不同的凈收益。從凈福利的角度看，人類凈財富由如下公式來表示：

人類凈財富 =（經(jīng)濟(jì)財富﹣經(jīng)濟(jì)成本）+(社會財富﹣社會成本) + （自然財富﹣?zhàn)匀粨p失）=人類總財富﹣總成本

這里總成本有三類：第一類是經(jīng)濟(jì)成本，是通?？梢酝ㄟ^國民經(jīng)濟(jì)核算體系計算的顯性成本；第二類是社會成本，包括社會不公平、社會沖突、貧困、腐敗等難以計算的隱性成本；第三類是自然成本，包括生態(tài)破壞、環(huán)境污染、自然災(zāi)害損失、氣候變化影響等難以計算的隱性成本。因此，發(fā)展的目標(biāo)函數(shù)，不僅是發(fā)展收益的最大化，也包括發(fā)展成本的最小化。人類財富的計算和衡量不僅要做加法，還要做減法，要扣除經(jīng)濟(jì)成本、社會成本和自然損失。

從名義GDP到綠色GDP

人類凈財富的公式是十分簡單的，但是實(shí)際衡量是十分困難的。這里，我們還是利用國民經(jīng)濟(jì)核算體系，澄清并區(qū)分三個不同的概念和重要指標(biāo)：

一 是名義GDP。即聯(lián)合國國民經(jīng)濟(jì)核算體系，它并沒有考慮到社會成本、自然成本，從這個意義上看，它的確是名義的GDP。為此1992年里約熱內(nèi)盧會議通過的《21世紀(jì)議程》已經(jīng)意識到名義GDP的局限性，要求各國要“擴(kuò)大國民經(jīng)濟(jì)賬戶的現(xiàn)有體系，以便把環(huán)境和社會問題融匯到會計核算框架中”。

二是真實(shí)GDP。這是根據(jù)世界銀行綠色國民經(jīng)濟(jì)核算（Green National Accounts）體系計算的GDP。它是指在扣除了自然資源（特別是不可再生資源）的枯竭以及環(huán)境污染損失之后的一個國家真實(shí)的儲蓄率。計算真實(shí)儲蓄率的公式如下：

真實(shí)GDP=名義GDP﹣?zhàn)匀毁Y產(chǎn)耗竭（能源耗竭+森林耗竭+礦產(chǎn)耗竭+顆粒物排放損失+二氧化碳排放損失）+教育支出

世界銀行提出的這一核算體系使得人們首次可以衡量真實(shí)儲蓄率，同時還能衡量自然資產(chǎn)損失成本，即自然資產(chǎn)耗竭，同時也考慮到人力資本（指教育支出）對自然資本的替代性。根據(jù)該公式計算的真實(shí)儲蓄率總是不同程度地低于名義儲蓄率，是人們首次看到“看不見”的自然損失在多大程度上抵消了傳統(tǒng)意義上的經(jīng)濟(jì)財富，如果提高真實(shí)GDP就意味著降低自然資產(chǎn)損失或增加人力資本投資。

三是綠色GDP。這是作者基于綠色發(fā)展系統(tǒng)的理論以及對人類總財富的認(rèn)識，對世界銀行定義的真實(shí)GDP進(jìn)行重要補(bǔ)充，提出了綠色GDP的衡量公式，增加了四項(xiàng)重要指標(biāo)：

綠色GDP=名義GDP﹣?zhàn)匀粨p失+人力資本投資+綠色投資+外部自然資本輸入

具體來講，該公式可以表達(dá)為：

綠色GDP=名義GDP﹣?zhàn)匀毁Y產(chǎn)損失（能源耗竭+森林耗竭+礦產(chǎn)耗竭+顆粒物排放損失+二氧化碳排放損失）﹣?zhàn)匀粸?zāi)害損失+人力資本投資（教育支出+衛(wèi)生支出+研發(fā)支出）+綠色投資（生態(tài)建設(shè)投資+環(huán)境保護(hù)投資+節(jié)能減排投資）+外部自然資本輸入（凈初級產(chǎn)品進(jìn)口）

第一項(xiàng)是自然災(zāi)害損失。它反映了《國家綜合防災(zāi)減滅規(guī)劃（2011-2015）》中的核心指示，即每年平均因自然災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例控制在1.5%以內(nèi)，在一定程度上，減災(zāi)就意味著增加綠色GDP。

第二項(xiàng)是人力資本指標(biāo)。它反映了《國家中長期人才發(fā)現(xiàn)規(guī)劃綱要（2010-2020）》中首次提出的人力資本指標(biāo)，包括了三個指標(biāo)，一是教育支出，二是衛(wèi)生支出，三是研究與開發(fā)支出。《綱要》還明確提出人力資本投資占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例由2010年的10.75%提高至2020年的15%。這就構(gòu)成了中國的總?cè)肆Y本投入，在一定程度上還反映了全國的知識資本投入，有利于增加綠色財富。

第三項(xiàng)是綠色投資。這是指增加自然資本的投入。它包括了三個指標(biāo)：一是對生態(tài)建設(shè)的投入，對于林業(yè)、治理水土流失、水利建設(shè)等方面的投入，這意味著增加了生態(tài)資本；二是對環(huán)境保護(hù)的投入，這意味著減少了污染物排放；三是對節(jié)能減排的投入，這意味著提高了能源效率，減少了溫室氣體排放。

第四項(xiàng)是外部自然資本輸入。基于綠色發(fā)展系統(tǒng)的開放性和中國資源短缺的現(xiàn)實(shí)，當(dāng)增加初級產(chǎn)品凈進(jìn)口，就增加了從外部獲得的自然資本，在對外開放條件下從以國內(nèi)價格（國內(nèi)市場均衡價格）利用本國資源到以國際價格（世界市場均衡價格）利用世界資源，也會大大提高本國的資源利用率，直接減少能源資源耗竭，相當(dāng)于增加了本國的綠色GDP。

由于對人力資本投資、對生態(tài)環(huán)境的物質(zhì)資本投入都會對本國自然資本具有替代性，這反映了人類的綠色發(fā)展不但不會損耗大自然，還會反哺大自然，回報大自然，有益于大自然，體現(xiàn)了“天人合一”、“天人互益”。在考慮到從世界市場輸入外部資源條件下，新公式計算下的綠色GDP可能大于真實(shí)GDP。從實(shí)踐上看，這一公式彌補(bǔ)了世界銀行沒有考慮到人力資本投資、綠色投資和開放條件下的外部自然資本輸入的缺陷。

從政策含義上來看，綠色GDP公式更具有實(shí)際意義：一是增加了自然災(zāi)害損失，使得自然損失包括了兩部分，即自然資產(chǎn)耗竭和自然災(zāi)害損失，增加綜合防災(zāi)減滅投入，可以明顯減少自然災(zāi)害損失；二是增加人力資本投入，提高資源利用效率，改善生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)新綠色發(fā)展技術(shù)；三是增加生態(tài)環(huán)境投入，直接增加本國自然資本；四是增加外部自然資本輸入，促進(jìn)不同初級產(chǎn)品國際貿(mào)易，不僅有利于增加本國稀缺自然資本，還有利于增加世界資本的利用效率。

事實(shí)上，綠色GDP公式不僅僅意味著幾大資本的簡單累加，而且蘊(yùn)含著要素彼此之間的相互組合和相互替代的深刻邏輯。根據(jù)綠色發(fā)展系統(tǒng)理論，不難發(fā)現(xiàn)歸屬于經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、社會系統(tǒng)和自然系統(tǒng)的名義GDP（物質(zhì)資本）、人力資本、自然資本、外部自然資本輸入（國際資本）幾者之間具有較強(qiáng)的連通性，因此也就可能導(dǎo)致彼此替代和相互轉(zhuǎn)換。這最終體現(xiàn)為不同要素之間的轉(zhuǎn)換和重新組合，改變或產(chǎn)生新的基要生產(chǎn)函數(shù)。

綠色GDP的意義不僅在于我們可以計算以往“看不見”的自然損失（包括自然資產(chǎn)損失和自然災(zāi)害損失），而且還在于我們可以利用“看得見”的物質(zhì)資本、人力資源投入來增加自然資本，使大自然從生態(tài)赤字轉(zhuǎn)向生態(tài)盈余，這就是綠色發(fā)展道路。

（作者系清華大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師、中國科學(xué)院-清華大學(xué)國情研究中心主任，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家）