人民論壇問(wèn)卷調(diào)查中心

調(diào)查說(shuō)明

調(diào)查時(shí)間：2012年2月1日至2月9日，共9天；

調(diào)查樣本：6319人（網(wǎng)友5451名；隨機(jī)問(wèn)卷868人）

調(diào)查方式：在搜狐網(wǎng)、人民論壇網(wǎng)等多家網(wǎng)站推出網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問(wèn)卷；聯(lián)合人民論壇調(diào)研基

地隨機(jī)發(fā)放書面問(wèn)卷（發(fā)出1000份問(wèn)卷，回收有效問(wèn)卷868份）

數(shù)據(jù)處理：網(wǎng)友占權(quán)重70%；隨機(jī)問(wèn)卷調(diào)查占權(quán)重30%

閱讀提示

“網(wǎng)絡(luò)水軍商業(yè)炒作”列公眾最反感的微博亂象首位

微博有序還是失控的意見交鋒明顯，認(rèn)為 “有序”的受調(diào)查者占總57.17%

46.54%的受調(diào)查者選擇“網(wǎng)友不盲從，學(xué)會(huì)理性發(fā)言”是構(gòu)建良性微博輿論生態(tài)的關(guān)鍵

“網(wǎng)絡(luò)水軍商業(yè)炒作”、“謠言泛濫”、“意見領(lǐng)袖言語(yǔ)偏激、煽風(fēng)點(diǎn)火”列公眾最反感的微博亂象前三位

在“您最反感下列哪種微博亂象”這一調(diào)查中，22.54%的受調(diào)查者選擇“網(wǎng)絡(luò)水軍商業(yè)炒作”，15.96%選擇“謠言泛濫”，14.29%選擇“意見領(lǐng)袖言語(yǔ)偏激、煽風(fēng)點(diǎn)火”，位列前三位；其他的依次為：13.27%選擇“情緒化、負(fù)面言論過(guò)多”，10.77%選擇“五毛黨神出鬼沒”，9.82%選擇“憤青動(dòng)輒扣帽子”，8.13%選擇“公眾人物罵戰(zhàn)”，另有5.22%選擇“其他”。

調(diào)查結(jié)果顯示，“網(wǎng)絡(luò)水軍商業(yè)炒作”位列公眾最反感的微博亂象首位。在采訪過(guò)程中，很多受調(diào)查者表示，網(wǎng)絡(luò)水軍或是夸大宣傳，或是抹黑競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，如果不提高警惕，很容易受其誤導(dǎo)。而且有互聯(lián)網(wǎng)業(yè)內(nèi)人士指出，網(wǎng)絡(luò)水軍擅長(zhǎng)把商業(yè)目的粉飾成網(wǎng)民的聲音，查處這些不法商業(yè)行為的幕后推手還比較困難，因此網(wǎng)絡(luò)水軍商業(yè)炒作目前是微博的一大痼疾。

“謠言泛濫”也是受調(diào)查者反感較多的微博亂象。日本強(qiáng)震后我國(guó)一些地方曾發(fā)生搶鹽風(fēng)波，很多受調(diào)查者表示，他們正是在微博上看到的有關(guān)“搶鹽”的消息，微博正成為謠言傳播的新渠道。有受訪專家指出，傳統(tǒng)媒體發(fā)布信息要經(jīng)過(guò)多道采編流程的篩選，因此不易成為謠言傳播的渠道，但微博具有自媒體特點(diǎn)，人人都可以在微博上發(fā)言，這也為謠言的傳播提供了便利條件。

此外，“意見領(lǐng)袖言語(yǔ)偏激、煽風(fēng)點(diǎn)火”得票率也較高。許多受調(diào)查者認(rèn)為，意見領(lǐng)袖的言行對(duì)微博輿論生態(tài)有很大影響，一些名人在微博上的發(fā)言“斯文掃地”，非常令人反感。天津社會(huì)科學(xué)院輿情研究所副研究員姜?jiǎng)俸橹赋?，微博意見領(lǐng)袖放大輿論，推波助瀾的力量不容小覷。比如，“郭美美事件”最早的賣點(diǎn)在于美女、炫富、豪車，意見領(lǐng)袖意識(shí)到該事件的重要性，將議程的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向?qū)χ袊?guó)紅十字會(huì)的聲討。因此應(yīng)加快培養(yǎng)認(rèn)同國(guó)家主流意識(shí)形態(tài)的“意見領(lǐng)袖”，提高他們的媒介素養(yǎng)、道德水準(zhǔn)和辨別力，積極設(shè)置議題，爭(zhēng)取用這些“意見領(lǐng)袖”來(lái)引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，強(qiáng)化主流言論，避免一些意見領(lǐng)袖的偏激言論誤導(dǎo)網(wǎng)友。

微博有序還是失控？57.17%的受調(diào)查者傾向認(rèn)為“有序”，40.05%的傾向認(rèn)為“失控”

在“您對(duì)當(dāng)前微博輿論生態(tài)的總體認(rèn)識(shí)”這一調(diào)查中， 其中傾向認(rèn)為“有序”的受調(diào)查者占總57.17%（包括24.11%選擇“有序狀態(tài)”，33.06%選擇“有序大于失控”），其中傾向認(rèn)為“失控”的占40.05%(包括20.78%選擇“失控狀態(tài)”，19.27%選擇“失控大于有序”)，另有2.78%選擇“說(shuō)不清”。

從調(diào)查結(jié)果看，近六成公眾認(rèn)為微博仍然是有序的，雖然商業(yè)炒作、謠言蔓延、某些意見領(lǐng)袖的嘩眾取寵等微博亂象讓公眾反感，但并未改變相對(duì)多數(shù)公眾對(duì)微博的正面印象。

有專家指出，目前中國(guó)的微博用戶已超2億，這也從側(cè)面說(shuō)明了網(wǎng)友對(duì)微博的喜愛和追捧。微博作為近年異軍突起的新媒體，具有許多傳統(tǒng)媒體不具備的優(yōu)勢(shì)，其最大的特點(diǎn)就是“開放性”，這個(gè)開放的平臺(tái)為所有人群提供了便捷、多樣和低成本的發(fā)言渠道。而且公眾可以就某一事件發(fā)表意見，甚至形成所謂的“陣營(yíng)”，媒體作為“討論平臺(tái)”的特性在微博上表現(xiàn)得如此突出，以至于傳統(tǒng)媒體和過(guò)去的網(wǎng)絡(luò)媒體與微博相比都黯然失色。

以方韓論戰(zhàn)為例，方舟子韓寒以微博為主陣地激烈論戰(zhàn)，許多觀點(diǎn)認(rèn)為方韓之戰(zhàn)正是微博失控的具體表現(xiàn)。但是在“您如何看待方舟子韓寒這類微博論戰(zhàn)”這一調(diào)查中，45.08%的受調(diào)查者選擇“很贊同”，16.34%選擇“贊同”，12.21%選擇“一般贊同”，9.85%選擇“不太贊同”，16.52%選擇“不贊同”，超過(guò)七成受調(diào)查者對(duì)該事件持“贊同態(tài)度”。受調(diào)查者認(rèn)為，雙方在幾天之內(nèi)密集發(fā)布大量相關(guān)信息，有助于普通人了解事件真相，而且公眾可以發(fā)表意見，微博讓普通人有了參與感。

有專家強(qiáng)調(diào)，由于話語(yǔ)權(quán)的下放、把關(guān)人的缺失、用戶水平良莠不齊，以及微博所具有的碎片化表達(dá)等特點(diǎn)，微博雖然充斥種種亂象，但就像任何新生事物都會(huì)有這樣那樣的不足一樣，更多數(shù)的公眾對(duì)微博的種種不良狀態(tài)持包容態(tài)度。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管者應(yīng)充分了解公眾的這種心態(tài)，才能制定更加合理的相關(guān)政策，既規(guī)范秩序，又促進(jìn)發(fā)展。

超半數(shù)受調(diào)查者認(rèn)為有必要加強(qiáng)對(duì)微博的管理

在“您對(duì)加強(qiáng)微博管理的態(tài)度”這一調(diào)查中，22.73%的受調(diào)查者選擇“很有必要”，18.94%的選擇“有必要”， 15.54%選擇“一般”，25.46%的選擇“沒必要”，17.33%的選擇“不太必要”。

總體來(lái)看，持必要態(tài)度的受調(diào)查者占57.21%（包括“有必要”、 “很有必要”和“一般”三項(xiàng)），另有超四成受調(diào)查者持沒必要態(tài)度。這說(shuō)明，公眾對(duì)于是否有必要加強(qiáng)對(duì)微博的管理仍存爭(zhēng)議。微博已經(jīng)發(fā)揮出巨大影響力，但微博仍然是新生事物，對(duì)政府而言，如何對(duì)待和管理微博，也是一項(xiàng)新課題。提到政府對(duì)微博的管理，“實(shí)名制”是目前關(guān)注度最高的政策。在采訪過(guò)程中，一些受調(diào)查者認(rèn)為，實(shí)名制可以讓每個(gè)微博用戶的發(fā)言更加理性負(fù)責(zé)，實(shí)名制有助于解決網(wǎng)絡(luò)水軍、謠言蔓延等網(wǎng)絡(luò)亂象。但是也有一些受調(diào)查者擔(dān)心實(shí)名制會(huì)限制微博用戶的發(fā)言空間。

對(duì)此問(wèn)題，暨南大學(xué)新聞與傳播學(xué)院教授薛國(guó)林認(rèn)為，政府對(duì)于微博的管理，應(yīng)該像微博的特點(diǎn)一樣，持一種“開放”、“包容”的態(tài)度。任何管理措施，如對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的監(jiān)控和實(shí)行實(shí)名制，應(yīng)本著防止負(fù)面影響擴(kuò)散的目的，而不應(yīng)成為監(jiān)控和限制公民言論自由的一種變形手段。政府部門要積極主動(dòng)地去接納、學(xué)習(xí)并好好利用社交網(wǎng)絡(luò)，使其發(fā)揮“揚(yáng)聲器”作用，成為政府與公民溝通有效、有利的工具。

46.54%的受調(diào)查者將網(wǎng)友的理性列為構(gòu)建良性微博生態(tài)的首要因素

在“構(gòu)建良性的微博輿論生態(tài)，當(dāng)前最重要的是”這一調(diào)查中， 46.54%選擇“網(wǎng)友不盲從，學(xué)會(huì)理性發(fā)言”，21.59%選擇“網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖增強(qiáng)自律，不嘩眾取寵”，13.76%選擇“運(yùn)營(yíng)商要加強(qiáng)監(jiān)管”，12.53%選擇“政府要加強(qiáng)管理”。

由此可以看出，近半數(shù)受調(diào)查者將網(wǎng)友的理性而不是運(yùn)營(yíng)商和政府的監(jiān)管列為構(gòu)建良性微博生態(tài)的重要因素，在管理與自律的天平上，公眾更傾向于后者。

受調(diào)查者認(rèn)為，微博信息量極大，這大大提高了政府管理的難度。政府在微博管理上確實(shí)難以做到全覆蓋，比如，負(fù)面言論和偏激言論該如何界定，怎樣才算負(fù)面，怎樣才算偏激？怎樣判斷意見領(lǐng)袖的言行“出格”？此時(shí)，網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的自律和網(wǎng)友的理性就顯得更為重要。

有專家指出，與其讓政府扮演全知全能的網(wǎng)絡(luò)警察角色，以“有形的手”強(qiáng)力撲殺網(wǎng)上各種“有害信息”，不如充分尊重網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)揮自我凈化的功能，推動(dòng)網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)社區(qū)實(shí)現(xiàn)“自律”和“自治”。只要允許不同聲音彼此競(jìng)爭(zhēng)， 就可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)自我凈化機(jī)制效能的最大化。

政府用好微博首要在于“有效聽取民意，解決群眾現(xiàn)實(shí)問(wèn)題”

在“您認(rèn)為如何提升政府及官員運(yùn)用微博能力”這一調(diào)查中，62.13%選擇“有效聽取民意，解決群眾現(xiàn)實(shí)問(wèn)題”，50.74%選擇“及時(shí)發(fā)現(xiàn)并敢于回應(yīng)負(fù)面輿論”，49.23%選擇“轉(zhuǎn)變語(yǔ)言風(fēng)格，少說(shuō)官話套話”，分列前三位。

目前，全國(guó)各地已經(jīng)有數(shù)百個(gè)政府部門建立起了官方微博，在第一時(shí)間發(fā)布信息，更加快速和直接地與民眾溝通。各級(jí)黨委和政府積極探索利用微博的做法值得肯定，但具體如何做，做什么，仍值得探討。

“有效聽取民意，解決群眾現(xiàn)實(shí)問(wèn)題”列首位的結(jié)果表明，微博上的輿情在一定程度上是現(xiàn)實(shí)生活中民情的反映，政府有效聽取民意，積極解決群眾現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，才是治理微博輿論的“治本之策”。有專家指出，與國(guó)外微博傳播相比，中國(guó)微博上的牢騷與負(fù)面表達(dá)較盛，而這些牢騷與負(fù)面情緒，實(shí)際上正是網(wǎng)友現(xiàn)實(shí)生活所面臨困難的顯現(xiàn)，微博只是把社會(huì)存在的各種問(wèn)題反映出來(lái)。單純治理微博無(wú)助于問(wèn)題的解決，說(shuō)到底只有現(xiàn)實(shí)和諧，微博才能真正和諧。

“及時(shí)發(fā)現(xiàn)并敢于回應(yīng)負(fù)面輿論”列第二位道出了不少受調(diào)查者的心聲。他們認(rèn)為，能否及時(shí)回應(yīng)負(fù)面輿論，體現(xiàn)了政府的誠(chéng)意，可能許多問(wèn)題的解決不是一朝一夕的事情，但政府如果能表現(xiàn)出坦誠(chéng)面對(duì)的態(tài)度，同樣能獲得公眾的理解。

“轉(zhuǎn)變語(yǔ)言風(fēng)格，少說(shuō)官話套話”也是公眾對(duì)政府及官員的重要期待之一。在微博上，政府與民眾應(yīng)是平等交流的關(guān)系，而不是政府向民眾的單向傳播。無(wú)論是淘寶體，還是偶爾的賣萌，都體現(xiàn)了政府在積極的轉(zhuǎn)變語(yǔ)言風(fēng)格，這些都要比官話套話更能Hold住政府形象。

就像有專家指出的，微博既不是天使，也不是魔鬼，它只是傳播技術(shù)之一。只要政府及其官員真正做到以人為本，微博肯定能為提高政府形象和公信力發(fā)揮最大效用。

（執(zhí)筆：人民論壇記者 劉建）

責(zé)編/馬靜美編/李祥峰