贠秀蘭

一、近年來(lái)我國(guó)遭受的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問(wèn)題

近30年來(lái)，中國(guó)一直在進(jìn)行以市場(chǎng)為取向的改革，特別是加入WTO前后，中國(guó)市場(chǎng)化改革取得令人矚目的成就。英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家大衛(wèi)·沃爾認(rèn)為中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)已經(jīng)取得重大成就，并給予了高度評(píng)價(jià)。在這種情況下，美歐仍然以“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”為名，限制中國(guó)對(duì)美歐的出口，實(shí)際上是對(duì)中國(guó)設(shè)置市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位障礙，阻礙中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

事實(shí)證明，漸進(jìn)式的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式符合我國(guó)基本國(guó)情。我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)識(shí)不斷深化、有關(guān)政策措施不斷完善，各方面市場(chǎng)化程度不斷提高。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展首先歸功于理論與政策上的突破。中共十一屆三中全會(huì)決定把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)和實(shí)行改革開(kāi)放；十二大提出計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔；十二屆三中全會(huì)提出社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是以公有制為基礎(chǔ)的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)；十三大提出社會(huì)主義初級(jí)階段的理論，并在四中全會(huì)提出計(jì)劃與市場(chǎng)相結(jié)合；針對(duì)長(zhǎng)期困擾我國(guó)學(xué)術(shù)界的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)姓“社”姓“資”的問(wèn)題，鄧小平強(qiáng)調(diào)“資本主義與社會(huì)主義的區(qū)別不在于是計(jì)劃還是市場(chǎng)這樣的問(wèn)題，社會(huì)主義也有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，資本主義也有計(jì)劃控制”，“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)…市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)…兩者都是手段，市場(chǎng)也可以為社會(huì)主義服務(wù)”，取得了重大理論突破；十四大正式提出社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理論，明確提出把市場(chǎng)建設(shè)成資源配置的主要方式。

加入WTO以來(lái)，為了更好地與世界經(jīng)濟(jì)接軌，我國(guó)先后出臺(tái)了大量與建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的政策。十六大報(bào)告提出健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，深化流通體制改革，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，完善政府職能，減少和規(guī)范行政審批。十六屆三中全會(huì)通過(guò)《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》，提出完善市場(chǎng)體系，規(guī)范市場(chǎng)秩序，加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)，打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖。十六屆五中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，提出推進(jìn)現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)，進(jìn)一步打破行政性壟斷和地區(qū)封鎖，健全全國(guó)統(tǒng)一開(kāi)放市場(chǎng)；繼續(xù)發(fā)展土地、技術(shù)和勞動(dòng)力等要素市場(chǎng)，完善商品和要素價(jià)格形成機(jī)制；進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序。

三、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問(wèn)題的啟示

美歐通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問(wèn)題對(duì)我國(guó)設(shè)置障礙，一定程度上影響了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問(wèn)題，我國(guó)應(yīng)針?shù)h相對(duì)，據(jù)理力爭(zhēng)。此外，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問(wèn)題對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)也有一定的啟示作用。

（一）進(jìn)一步從理論上深化與政策上實(shí)行現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

我國(guó)已在理論與政策方面取得一系列突破，在今后的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還會(huì)遇到很多新問(wèn)題，如何解決這些問(wèn)題沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可依循。西方國(guó)家許多不同的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論流派和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為我們總結(jié)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一般規(guī)律和具體經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境下的特殊規(guī)律提供了條件，我們可以篩選與我國(guó)具體情況接近、能為我所用的規(guī)律，進(jìn)一步從理論上深入認(rèn)識(shí)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，從政策上深化現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)。

（二）理論、政策與實(shí)踐應(yīng)統(tǒng)一

理論、政策與實(shí)踐是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中不可分離的環(huán)節(jié)。理論是否徹底擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的束縛，政策是否合理，實(shí)踐是否規(guī)范，都關(guān)系到我國(guó)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成敗。理論、政策與實(shí)踐三者應(yīng)統(tǒng)一，但關(guān)鍵是實(shí)踐是否遵循現(xiàn)有的理論和政策，否則經(jīng)濟(jì)運(yùn)行就會(huì)出問(wèn)題。比如，現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論是當(dāng)前西方國(guó)家主流經(jīng)濟(jì)理論，但是美歐市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位標(biāo)準(zhǔn)卻沒(méi)有遵循現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論，而是按照古典市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論制訂，出現(xiàn)了理論與政策實(shí)踐不統(tǒng)一的情況。按照古典市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論制訂政策、指導(dǎo)實(shí)踐，必然會(huì)發(fā)生實(shí)踐與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的對(duì)抗，造成經(jīng)濟(jì)運(yùn)行一定程度上的混亂。

（三）廣泛開(kāi)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的交流與合作

我國(guó)與西方國(guó)家在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論方面存在很多分歧。如市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有無(wú)所有制的屬性問(wèn)題，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是否屬于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題，中國(guó)與西方國(guó)家看法不一。我們可以以探討市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問(wèn)題為契機(jī)，加強(qiáng)與以美歐為代表的西方國(guó)家的交流，交流市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)識(shí)，交流現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在不斷交流、探討和爭(zhēng)論中發(fā)展與深化我國(guó)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理論。開(kāi)放性是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的應(yīng)有之意，關(guān)起門來(lái)搞建設(shè)不行，關(guān)起門來(lái)搞現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論建設(shè)也不行。

綜上所述，有中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是適合于我們中國(guó)國(guó)情的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，它借鑒了某些資本主義國(guó)家的既有經(jīng)驗(yàn)，又融合了我們自己的原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)。因此，要建立健全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體制與體系，堅(jiān)持公平公正公開(kāi)原則，加強(qiáng)法律的有效執(zhí)行。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是適應(yīng)于陌生人交易的市場(chǎng)方式，只有健全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律才能保障市場(chǎng)的公平與效率；保障市場(chǎng)主體的平等。私人資本必須受到平等的對(duì)待，才能進(jìn)入被壟斷的環(huán)節(jié)，才有可能引入競(jìng)爭(zhēng)，才有可能造就市場(chǎng)公平；堅(jiān)持常富于民的原則。

（作者單位：內(nèi)蒙古自治區(qū)灌溉排水發(fā)展中心）