贠秀蘭

一、近年來我國遭受的市場經(jīng)濟地位問題

近30年來，中國一直在進(jìn)行以市場為取向的改革，特別是加入WTO前后，中國市場化改革取得令人矚目的成就。英國經(jīng)濟學(xué)家大衛(wèi)·沃爾認(rèn)為中國市場經(jīng)濟建設(shè)已經(jīng)取得重大成就，并給予了高度評價。在這種情況下，美歐仍然以“非市場經(jīng)濟國家”為名，限制中國對美歐的出口，實際上是對中國設(shè)置市場經(jīng)濟地位障礙，阻礙中國市場經(jīng)濟的發(fā)展。

二、我國市場經(jīng)濟的發(fā)展

事實證明，漸進(jìn)式的市場經(jīng)濟發(fā)展方式符合我國基本國情。我國的市場經(jīng)濟理論認(rèn)識不斷深化、有關(guān)政策措施不斷完善，各方面市場化程度不斷提高。我國市場經(jīng)濟的發(fā)展首先歸功于理論與政策上的突破。中共十一屆三中全會決定把工作重點轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來和實行改革開放；十二大提出計劃經(jīng)濟為主，市場調(diào)節(jié)為輔；十二屆三中全會提出社會主義經(jīng)濟是以公有制為基礎(chǔ)的有計劃的商品經(jīng)濟；十三大提出社會主義初級階段的理論，并在四中全會提出計劃與市場相結(jié)合；針對長期困擾我國學(xué)術(shù)界的市場經(jīng)濟姓“社”姓“資”的問題，鄧小平強調(diào)“資本主義與社會主義的區(qū)別不在于是計劃還是市場這樣的問題，社會主義也有市場經(jīng)濟，資本主義也有計劃控制”，“計劃經(jīng)濟…市場經(jīng)濟…兩者都是手段，市場也可以為社會主義服務(wù)”，取得了重大理論突破；十四大正式提出社會主義市場經(jīng)濟的理論，明確提出把市場建設(shè)成資源配置的主要方式。

加入WTO以來，為了更好地與世界經(jīng)濟接軌，我國先后出臺了大量與建設(shè)市場經(jīng)濟相關(guān)的政策。十六大報告提出健全現(xiàn)代市場體系，發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，深化流通體制改革，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，完善政府職能，減少和規(guī)范行政審批。十六屆三中全會通過《關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》，提出完善市場體系，規(guī)范市場秩序，加快建設(shè)全國統(tǒng)一市場，打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖。十六屆五中全會通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，提出推進(jìn)現(xiàn)代市場體系建設(shè)，進(jìn)一步打破行政性壟斷和地區(qū)封鎖，健全全國統(tǒng)一開放市場；繼續(xù)發(fā)展土地、技術(shù)和勞動力等要素市場，完善商品和要素價格形成機制；進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場秩序。

三、市場經(jīng)濟地位問題的啟示

美歐通過市場經(jīng)濟地位問題對我國設(shè)置障礙，一定程度上影響了我國經(jīng)濟的發(fā)展。對于市場經(jīng)濟地位問題，我國應(yīng)針鋒相對，據(jù)理力爭。此外，市場經(jīng)濟地位問題對我國市場經(jīng)濟建設(shè)也有一定的啟示作用。

（一）進(jìn)一步從理論上深化與政策上實行現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制市場經(jīng)濟

我國已在理論與政策方面取得一系列突破，在今后的經(jīng)濟社會發(fā)展中還會遇到很多新問題，如何解決這些問題沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可依循。西方國家許多不同的市場經(jīng)濟理論流派和豐富的實踐經(jīng)驗，為我們總結(jié)市場經(jīng)濟一般規(guī)律和具體經(jīng)濟社會環(huán)境下的特殊規(guī)律提供了條件，我們可以篩選與我國具體情況接近、能為我所用的規(guī)律，進(jìn)一步從理論上深入認(rèn)識現(xiàn)代市場經(jīng)濟，從政策上深化現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制建設(shè)。

（二）理論、政策與實踐應(yīng)統(tǒng)一

理論、政策與實踐是社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)中不可分離的環(huán)節(jié)。理論是否徹底擺脫計劃經(jīng)濟的束縛，政策是否合理，實踐是否規(guī)范，都關(guān)系到我國現(xiàn)代市場經(jīng)濟建設(shè)的成敗。理論、政策與實踐三者應(yīng)統(tǒng)一，但關(guān)鍵是實踐是否遵循現(xiàn)有的理論和政策，否則經(jīng)濟運行就會出問題。比如，現(xiàn)代市場經(jīng)濟理論是當(dāng)前西方國家主流經(jīng)濟理論，但是美歐市場經(jīng)濟地位標(biāo)準(zhǔn)卻沒有遵循現(xiàn)代市場經(jīng)濟理論，而是按照古典市場經(jīng)濟理論制訂，出現(xiàn)了理論與政策實踐不統(tǒng)一的情況。按照古典市場經(jīng)濟理論制訂政策、指導(dǎo)實踐，必然會發(fā)生實踐與現(xiàn)代市場經(jīng)濟理論的對抗，造成經(jīng)濟運行一定程度上的混亂。

（三）廣泛開展市場經(jīng)濟理論的交流與合作

我國與西方國家在市場經(jīng)濟理論方面存在很多分歧。如市場經(jīng)濟有無所有制的屬性問題，社會主義市場經(jīng)濟是否屬于市場經(jīng)濟的問題，中國與西方國家看法不一。我們可以以探討市場經(jīng)濟地位問題為契機，加強與以美歐為代表的西方國家的交流，交流市場經(jīng)濟理論認(rèn)識，交流現(xiàn)代市場經(jīng)濟相關(guān)政策與實踐經(jīng)驗，在不斷交流、探討和爭論中發(fā)展與深化我國現(xiàn)代市場經(jīng)濟的理論。開放性是市場經(jīng)濟的應(yīng)有之意，關(guān)起門來搞建設(shè)不行，關(guān)起門來搞現(xiàn)代市場經(jīng)濟理論建設(shè)也不行。

綜上所述，有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟是適合于我們中國國情的經(jīng)濟發(fā)展模式，它借鑒了某些資本主義國家的既有經(jīng)驗，又融合了我們自己的原有的計劃經(jīng)濟的特點。因此，要建立健全的市場經(jīng)濟法律體制與體系，堅持公平公正公開原則，加強法律的有效執(zhí)行。市場經(jīng)濟是適應(yīng)于陌生人交易的市場方式，只有健全的市場經(jīng)濟法律才能保障市場的公平與效率；保障市場主體的平等。私人資本必須受到平等的對待，才能進(jìn)入被壟斷的環(huán)節(jié)，才有可能引入競爭，才有可能造就市場公平；堅持常富于民的原則。

（作者單位：內(nèi)蒙古自治區(qū)灌溉排水發(fā)展中心）