張學(xué)遠(yuǎn) 李瑩?德志

為讓農(nóng)村決策更加民主科學(xué)、“三資”管理更加民主規(guī)范、群眾監(jiān)督更加民主有效，梅州市平遠(yuǎn)縣針對(duì)當(dāng)前村務(wù)管理存在的薄弱環(huán)節(jié)和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題，創(chuàng)新建立鎮(zhèn)級(jí)“農(nóng)村集體三資管理中心”。該縣健全了農(nóng)村集體三資管理制度，形成對(duì)集體“三資”管理的長(zhǎng)效機(jī)制，確保三資管理實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)范、村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行陽(yáng)光透明。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)三資管理制度執(zhí)行情況、處置決策情況和保值增值情況進(jìn)行監(jiān)督，并隨時(shí)向村民公開三資管理、使用情況，真正給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白。

該縣將把各村（居）委、村民小組所有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)納入鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村集體三資管理中心管理和交易。管理中心下設(shè)“招標(biāo)采購(gòu)交易中心”和“資金結(jié)算管理中心”，進(jìn)入中心的集體三資必須嚴(yán)格按照立項(xiàng)審批、信息發(fā)布、公開組織交易、公示結(jié)果、合同簽訂等五大交易程序，并按照嚴(yán)格的交易規(guī)則，由部分村委會(huì)干部、村監(jiān)委會(huì)干部和村民代表到場(chǎng)見證監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理、陽(yáng)光交易。

該管理中心的成立，開創(chuàng)了農(nóng)村集體三資管理和交易的“陽(yáng)光模式”，實(shí)現(xiàn)了對(duì)農(nóng)村資產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)管理權(quán)的全程監(jiān)控，使農(nóng)村集體資金和農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源的發(fā)包、租賃、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓等管理和交易行為進(jìn)一步規(guī)范，成為農(nóng)村基層預(yù)防腐敗的一大利器。