馬青竹 崔璨

2012年6月13日下午，由《汽車(chē)商報(bào)》主辦的2012汽車(chē)市場(chǎng)政策趨勢(shì)高峰論壇在京舉行，論壇主題為“提振車(chē)市著力點(diǎn)何在？”多位經(jīng)濟(jì)界和汽車(chē)界的專(zhuān)家學(xué)者參加了本次論壇并發(fā)表了各自獨(dú)到見(jiàn)解。

論壇主辦方首先闡述了本次論壇召開(kāi)的背景：日前國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定安排60億人民幣用以扶持節(jié)能汽車(chē)，對(duì)此不少業(yè)內(nèi)人士揣測(cè)國(guó)家正在醞釀新一輪的汽車(chē)刺激政策，一時(shí)間關(guān)于汽車(chē)行業(yè)是否需要政策以及需要什么樣政策的各種討論此起彼伏，本次論壇也是緊繞這些問(wèn)題而展開(kāi)。

論壇首先由寰球汽車(chē)傳媒集團(tuán)總裁、《汽車(chē)商報(bào)》總編輯吳迎秋致開(kāi)幕詞。他說(shuō)，在目前市場(chǎng)問(wèn)題和政策傳言頻出的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，業(yè)界對(duì)于是否需要刺激政策和需要什么樣的政策都存在諸多爭(zhēng)議，本次論壇誠(chéng)邀各位專(zhuān)家共聚一堂，就是為了能夠產(chǎn)生一些有益的思考和推動(dòng)。首先他認(rèn)為，當(dāng)前的汽車(chē)市場(chǎng)不存在救市一說(shuō)，而應(yīng)該是“導(dǎo)市”，也就是說(shuō)不需要救市政策需要的是能對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行必要引導(dǎo)的政策。其次，如果要出臺(tái)政策，一定不能出現(xiàn)普惠政策，要總結(jié)上一次救市政策帶來(lái)的重復(fù)低端擴(kuò)張等負(fù)面效應(yīng)。最后他指出，更希望政策調(diào)整能夠朝向節(jié)能環(huán)保的方向，促進(jìn)城市的可持續(xù)健康發(fā)展。

在主辦方的拋磚引玉下，參會(huì)的各界嘉賓圍繞“政策”問(wèn)題進(jìn)行了全方位的探討。

車(chē)市刺激政策能在多大程度上拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)

當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀如果用汽車(chē)人所熟悉的話(huà)講，處于一個(gè)“換擋”的過(guò)程，體現(xiàn)在過(guò)去拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力在轉(zhuǎn)變，首先是房地產(chǎn)拉動(dòng)的力量在減弱，靠房地產(chǎn)繼續(xù)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去了，其次出口這個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)也在放緩，也就是國(guó)際消費(fèi)拉動(dòng)也在熄火。舊的動(dòng)力在減少，而居民消費(fèi)等新的動(dòng)力還沒(méi)有完全發(fā)展起來(lái)，因此就出現(xiàn)了一個(gè)空檔期。汽車(chē)行業(yè)其實(shí)也處在“換擋期”，也處在一個(gè)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，比如結(jié)構(gòu)調(diào)整問(wèn)題。例如SUV等車(chē)型很火，但是節(jié)能型自主品牌車(chē)型卻產(chǎn)能過(guò)剩。另外汽車(chē)的消費(fèi)觀念、使用方式等都在發(fā)生轉(zhuǎn)變。這就要求我們“換擋補(bǔ)油”，這個(gè)“補(bǔ)油”不是普惠性的，而是有針對(duì)性的，在一些節(jié)能環(huán)保、交通管理等關(guān)鍵部位進(jìn)行補(bǔ)貼。

當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與未來(lái)預(yù)期

雖然目前各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有所下滑，但是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)跟2008年并不同，當(dāng)時(shí)是美國(guó)金融危機(jī)引起的，外貿(mào)出口遭到嚴(yán)重打擊，小企業(yè)破產(chǎn)很多，而今年的GDP維持在8%以上是沒(méi)有懸念的，目前的主要任務(wù)是穩(wěn)增長(zhǎng)，我們現(xiàn)在是在主動(dòng)的調(diào)結(jié)構(gòu)，通過(guò)減稅等拉動(dòng)消費(fèi)。

對(duì)于汽車(chē)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，我國(guó)的千人汽車(chē)保有量跟世界平均水平還有差距，尤其是二、三、四線(xiàn)城市的市場(chǎng)空間非常大。另外對(duì)節(jié)能環(huán)保汽車(chē)的補(bǔ)貼不但必要，而且要長(zhǎng)期堅(jiān)持，因?yàn)槲覀冊(cè)诃h(huán)保方面對(duì)國(guó)際社會(huì)是有承諾的。同時(shí)要加強(qiáng)城市道路等交通設(shè)施的建設(shè)，還要注重石油的儲(chǔ)備，油價(jià)低位的時(shí)候要多買(mǎi)進(jìn)，創(chuàng)造好的消費(fèi)環(huán)境。最后要支持自主品牌汽車(chē)的發(fā)展。

當(dāng)前汽車(chē)市場(chǎng)的幾個(gè)主要問(wèn)題與矛盾

目前中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)的趨勢(shì)：一、豪華車(chē)市場(chǎng)的急劇擴(kuò)張。從2006年開(kāi)始，豪華車(chē)增長(zhǎng)率一直高于乘用車(chē)的整體增長(zhǎng)率，豪華車(chē)的市場(chǎng)占比迅速提高。二、SUV高速增長(zhǎng)。三、汽車(chē)需求總體呈現(xiàn)高端化，即大型化、大排量化、高價(jià)化。四、自主品牌汽車(chē)發(fā)展嚴(yán)重受阻。從2000年開(kāi)始，自主品牌市場(chǎng)份額一直在上升，但是從2011年開(kāi)始，份額開(kāi)始下降，且降幅很大，目前該趨勢(shì)還在繼續(xù)。造成這些趨勢(shì)首先是因?yàn)槲覈?guó)居民的收入差距不斷加大；其次是國(guó)人的炫富心理；最后自主品牌原有的市場(chǎng)定位優(yōu)勢(shì)逐漸弱化，沒(méi)有建立起規(guī)模帶來(lái)的成本優(yōu)勢(shì)，還受到合資自主汽車(chē)的價(jià)位擠壓，另外消費(fèi)成本上升對(duì)自主品牌也很不利。

汽車(chē)社會(huì)的節(jié)能減排

自從汽車(chē)大規(guī)模進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)后，人們的生活、生產(chǎn)、思維方式都發(fā)生了很多變化，我們已經(jīng)進(jìn)入汽車(chē)社會(huì)。我國(guó)的汽車(chē)保有量和銷(xiāo)量未來(lái)還會(huì)有快速增長(zhǎng)，進(jìn)一步加大能源的壓力，目前我國(guó)的石油和煤炭資源都非常緊張，所以節(jié)能減排是汽車(chē)行業(yè)未來(lái)的主要壓力所在。另外在全球化的背景下，中國(guó)作為重要汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)，競(jìng)爭(zhēng)會(huì)更加激烈。而一直以來(lái)政府在汽車(chē)產(chǎn)業(yè)方面都缺乏明確的戰(zhàn)略，尤其是在公共交通的建設(shè)方面還有很多工作需要做。

最后為了深化論壇主題，到場(chǎng)嘉賓還參與了形勢(shì)活躍的互動(dòng)問(wèn)答。針對(duì)部分地方政府的短視的保增長(zhǎng)行為，李稻葵提醒不要在市場(chǎng)的調(diào)控階段放水，市場(chǎng)需要科學(xué)的調(diào)節(jié)和引導(dǎo)。對(duì)于是否要淘汰一部分企業(yè)，商務(wù)部研究院研究員梅新育表示，提高集中度是必須的，但是不能在破壞已有產(chǎn)能的基礎(chǔ)上提高。國(guó)泰君安首席汽車(chē)分析師張欣表示，目前汽車(chē)行業(yè)自身已經(jīng)具有自我調(diào)整的能力。徐長(zhǎng)明在互動(dòng)中指出，眼下最迫切的是出臺(tái)政策提振自主品牌汽車(chē)。