張維為

中國(guó)擁有超大型的人口規(guī)模、超廣闊的疆域國(guó)土、超悠久的歷史傳統(tǒng)和超深厚的文化積淀，這意味著中國(guó)的政治形態(tài)也是獨(dú)特的。中國(guó)歷史上任何一個(gè)政府都必須處理好民生問題，解決好天災(zāi)人禍問題，應(yīng)對(duì)好人口規(guī)模和疆土規(guī)模帶來的特殊挑戰(zhàn)，否則就要失去執(zhí)政的合法性。在漫長(zhǎng)的歷史中，中國(guó)人也形成了自己獨(dú)特的政治文化觀。中國(guó)人目光比較遠(yuǎn)大，思維方式更注重整體效果。中國(guó)人歷來把國(guó)家長(zhǎng)治久安、國(guó)運(yùn)昌盛放在一個(gè)極為突出的地位，歷史上比較繁榮昌盛的朝代都與比較強(qiáng)勢(shì)開明的政府聯(lián)系在一起。

只認(rèn)同多黨競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的政權(quán)合法性，是十分淺薄的政治觀念。中國(guó)今天的政黨不是西方意義上的政黨。中國(guó)執(zhí)政黨本質(zhì)上是中國(guó)歷史上統(tǒng)一的儒家執(zhí)政集團(tuán)傳統(tǒng)的延續(xù)，而不是代表不同利益群體互相競(jìng)爭(zhēng)的政黨。中國(guó)如果采用多黨競(jìng)爭(zhēng)制度，極易陷入黨爭(zhēng)而四分五裂。辛亥革命后，中國(guó)迅速失控、四分五裂、天下大亂就是深刻的教訓(xùn)。

縱觀人類歷史，最常見的合法性就是歷史合法性。中國(guó)政權(quán)的這種歷史合法性的最大特點(diǎn)就是“選賢任能”的政治傳統(tǒng)和“民心向背”的治國(guó)理念，這是中國(guó)在數(shù)千年歷史中的絕大部分時(shí)間內(nèi)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先世界的關(guān)鍵所在，是中華民族政治智慧的體現(xiàn)，也是中國(guó)模式的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一。

中國(guó)獨(dú)特的政治還表現(xiàn)在它具有巨大的包容性。中國(guó)歷史上的政治制度具有多元包容的特性，有藩屬制度、郡縣制等。今天，中國(guó)實(shí)行“一國(guó)兩制”和區(qū)域自治制度。現(xiàn)在大陸已經(jīng)和香港特區(qū)、澳門特區(qū)達(dá)成了更緊密的經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排，與臺(tái)灣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議也已生效。在改革開放的過程中，中國(guó)允許一部分地區(qū)先富裕起來，再帶動(dòng)其他地方。這種思路在一般國(guó)家是難以想象的，而在中國(guó)卻形成了我們今天看到的“1+1＞2”的巨大效應(yīng)。

中國(guó)政治文化中有“全國(guó)一盤棋”及“一方有難，八方支援”等理念。從表面看，中國(guó)是中央集權(quán)，但它的每一項(xiàng)改革都強(qiáng)調(diào)實(shí)驗(yàn)性，由點(diǎn)到面逐步鋪開，改革舉措實(shí)際上都有很強(qiáng)的地方特色，互相競(jìng)爭(zhēng)又互相補(bǔ)充。例如，長(zhǎng)三角的上海、江蘇、浙江的發(fā)展模式就很不一樣，現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的三元結(jié)構(gòu)——政府、市場(chǎng)、社會(huì)的作用因地而異，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)差別也很大。整個(gè)中國(guó)都是如此，各個(gè)地方既競(jìng)爭(zhēng)又合作，共同推動(dòng)了“中國(guó)奇跡”的產(chǎn)生。

總之，中國(guó)學(xué)習(xí)西方，已經(jīng)建立了強(qiáng)大的現(xiàn)代政府體系，但同時(shí)又擁有自己獨(dú)特的政治文化資源，兩者的結(jié)合使我們更容易克服今天困擾西方民主制度的民粹主義、短視主義、法條主義等問題。隨著時(shí)間的推移，我相信整個(gè)世界都會(huì)更多地看到中國(guó)政治智慧對(duì)人類未來可能產(chǎn)生的積極影響。