趙益民

“落腳城市”（arrival city）的發(fā)展是城市化進(jìn)程中的關(guān)鍵一環(huán)，得之則諸事順?biāo)欤粗畡t矛盾頻發(fā)。這是桑德斯在本書中表達(dá)的中心思想。

什么是“落腳城市”？“落腳城市”是由鄉(xiāng)村移民在城市中構(gòu)建的飛地。它位于城市空間的邊緣，卻是社會變遷的核心地帶。“落腳城市”有自己的野心,它從未自視為貧民窟而不思進(jìn)取。恰恰相反，它給新落腳的移民提供了工作之海，提供了自雇勞動的機會，提供了四方街鄰的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，同時還維系了鄉(xiāng)村與都市之間的平衡——它是轉(zhuǎn)換器，而非貧民窟。

“落腳城市”之所以成為令人矚目的現(xiàn)象或者問題，與居住其中的人密不可分。所謂落腳，指的就是新移民進(jìn)入城市后的登陸之所。毫無疑問，城市的新移民一定來自鄉(xiāng)村。所以，“落腳城市”本質(zhì)上還是一個空間容器，這個容器中發(fā)生了一種身份的轉(zhuǎn)變——村民變?yōu)槭忻?。這是一個多維的過程，涵蓋著經(jīng)濟(jì)、政治以及社會關(guān)系等方方面面。但是歸根結(jié)底，我們要關(guān)注的焦點是人。

作為記者的桑德斯憑借細(xì)膩的觀察，探討了人口遷移的重要環(huán)節(jié)。他發(fā)現(xiàn)，歸鄉(xiāng)的路在很多國家事實上構(gòu)成了人口向城市遷移的一個重要環(huán)節(jié)。

背井離鄉(xiāng)的村民們在決定進(jìn)入城市時，需要放棄的不僅僅是曾經(jīng)一成不變的物候與作息，更包括一整套已經(jīng)習(xí)慣了的社會習(xí)俗和關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。他們不敢徹底擺脫農(nóng)村，不敢在建立起穩(wěn)固的城市社會安全網(wǎng)之前放棄原有的網(wǎng)絡(luò)，因此他們需要以“落腳城市”為基地，推動社會網(wǎng)絡(luò)的整體遷徙和再造。為了維系舊有的社會網(wǎng)絡(luò)，他們必須保證最基本的與故鄉(xiāng)的關(guān)聯(lián)，這便是通過每年一度或者數(shù)度的歸鄉(xiāng)路完成的。

因為移民與故鄉(xiāng)的關(guān)聯(lián)，“落腳城市”從來都不是孤立地存在，它們和鄉(xiāng)村無時無刻不在相互作用，并且因限定條件的不同而表現(xiàn)出不同的互動方式。大體上看，“落腳城市”與鄉(xiāng)村的互動可以分為4種類型：

第一，二者相互支持對方最薄弱的地方，在農(nóng)村留下“空心村”，在城市形成“城中村”——中國；

第二，農(nóng)村居民徹底遷出，土地整合成為大農(nóng)莊——烏克蘭；

第三，“落腳城市”居民的資本流回農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)村的現(xiàn)代化和非農(nóng)業(yè)化——孟加拉；

第四，“落腳城市”居民的消費性財貨流回農(nóng)村，攀比心理導(dǎo)致依賴性饋贈經(jīng)濟(jì)的形成——孟加拉。

不論是哪一種方式，城市和鄉(xiāng)村的互動都在發(fā)生和持續(xù)，每一個人都在這個過程中，根據(jù)自己所受的主觀或客觀約束，塑建著他們未來的嶄新的世界（The next world）。而這樣的互動必然意味著碰撞和擠壓，意味著棱角的打磨和外來的強制。無論是城市還是鄉(xiāng)村，都在這樣的過程中感受著自己的力量，又承受著自己的苦難，但卻從未放棄對未來的希望。

“落腳城市”的發(fā)展到底需要什么樣的資源？作者提出了4個要點：土地所有權(quán)、商業(yè)機會、自主經(jīng)濟(jì)和互助的社會網(wǎng)絡(luò)。其實，這些要素可以做進(jìn)一步的概括：自由市場、產(chǎn)權(quán)保障、政府服務(wù)。無論怎樣歸納，最重要的目標(biāo)都是給新移民提供“門路”——也就是成為真正的公民所需的工具和機會。