環(huán)保不是某一部門的專屬權利，也不是某一撥人的專項事業(yè)。作為民眾也許應當多一份理智，作為企業(yè)應當承擔相應的責任，作為當?shù)亍案改腹佟睉撝廴?，真正領悟科學發(fā)展觀的內涵和精髓。

2012年5月，成都市大氣和水環(huán)境綜合整治領導小組對全市水環(huán)境整治進行了一系列的綜合治理。“還一江清水”是市委、市政府提出的工作目標，旨在改善成都市人民的人居環(huán)境。那么整治的過程和效果到底如何呢？近日，記者走訪了成都市環(huán)保局。

15萬關閉一家養(yǎng)殖場

“我們用了15萬關閉了這個只有15頭豬的養(yǎng)殖場，可以說不僅勞力勞心還勞神。”說起去年關閉東風渠上游的養(yǎng)殖場，龍泉區(qū)環(huán)保局李局長仍然有些糾結。

原來該養(yǎng)殖場雖然規(guī)模不大，但是牲畜的糞便基本都流向河道，造成了河道水源的污染。

和養(yǎng)殖場老板協(xié)商，養(yǎng)殖場老板態(tài)度很堅決地提出：除非給他15萬，要不然就不會搬走。由于國家早已明文規(guī)定不許強拆強搬，因此面對養(yǎng)殖戶強硬的態(tài)度，環(huán)保局人員不得不三番五次到養(yǎng)殖場與老板交涉。

令他們哭笑不得的是，每次去，老板都要給他們把茶泡好，聽他們做工作，但最終都會丟下這句話：“要談我們可以隨便談，但是錢一分都不能少?！?/p>

怎么解決？李局長橫下了一條心，15萬就15萬，為了其他群眾的利益，只有“花大錢”解決問題了。

有一件事，他們印象深刻并作為典型時刻提醒自己。2012年3月底，劉奇葆書記帶領外地參觀團到龍泉，當場發(fā)現(xiàn)龍泉驛區(qū)陡溝河存在較嚴重的污染問題。

據說，陡溝河在2006年以前，由于屬于龍泉驛區(qū)源頭性河道，基流少，幾乎無環(huán)境容量，因此成為了該區(qū)污染較嚴重的“黑臭”河道。

被省委書記點名后，龍泉驛區(qū)連續(xù)三個月由環(huán)保局組織水務、農發(fā)、文旅、城管等多部門對陡溝河沿岸污染源進行拉網式排查，并及時關閉了造成水源污染的農家樂、養(yǎng)殖場以及一些工業(yè)企業(yè)。

問題是基本解決了，但他們也更加體會到了環(huán)保工作的艱巨性和復雜性。“環(huán)保工作無小事，環(huán)保工作也無休無止，我們必須得盡心盡力?！?/p>

納稅大戶的搬遷

“修好房子，想讓人來買，但環(huán)境不好，誰肯來買呢？”新都區(qū)由于發(fā)展較快，近幾年已修建了許多商品房，但是環(huán)保的腳步總是比發(fā)展慢了一拍，這讓越來越重視環(huán)境的買房者不愿到此買房。

搬遷玖源化工這樣一個納稅大戶,困難是顯而易見的。

不狠下心，就無法實現(xiàn)新都區(qū)提出的“高端低碳產業(yè)園區(qū)”目標，但搬遷走這樣一個納稅大戶，對本地的財政、GDP都會有影響。

搬還是不搬？

搬！考慮到這樣一個老企業(yè)每天排污量大，對環(huán)境污染嚴重，也為了更多老百姓的利益，環(huán)境優(yōu)先必須得執(zhí)行。

由于搬遷的新地址在達州，這讓許多老員工一時無法接受，于是，在協(xié)商期間，一些員工將床支到了區(qū)政府大門不走，抵制搬遷的決定。

經過多方的協(xié)調，搬遷的員工最終都拿到了搬遷費，事情總算得到較圓滿的解決。

鄰近玖源化工的新都一中老師深有感觸：“化工廠沒搬走時，車停在樓下一天就已經鋪了一層的灰，現(xiàn)在我們覺得呼吸的空氣都清爽多了。”聽到市民的真切感受，環(huán)保局的同志舒了口氣：“工作沒有白做，大家滿意，我們就知足了。”

“讓所有人滿意似乎還離得很遠”

“環(huán)保工作任重而道遠！”在采訪中，幾個地方的環(huán)保部門相關人士都發(fā)出了這樣的感嘆。

任務重、情況雜、周期長、理解少。這幾條大致勾勒了現(xiàn)在做環(huán)保工作的情況。

環(huán)保工作不只是上述提到的河流整治情況，它還體現(xiàn)在各個方面，比如大氣、噪音、生活垃圾等。如何讓這些環(huán)境問題都能得到有效地控制和解決，這需要各個部門的通力協(xié)助。

就如同新都區(qū)關閉納稅大戶一樣，如果在這個時候稅務、工商、電力等部門為了自身的利益，阻礙政府關閉這個企業(yè)，那就會浪費更多的人力物力去解決此事。另外在選擇企業(yè)進駐時，有效的測評機制必須發(fā)揮其作用，而針對企業(yè)落戶后有可能出現(xiàn)的環(huán)保惰性，更需要事后監(jiān)管。

周期長也是環(huán)保工作的一大特點，因為造成環(huán)境事件的原因多種多樣。這就需要環(huán)保部門在檢測和治理時要不斷地提取最新測驗數(shù)據，挨家挨戶地走訪查明問題的源頭，在找到源頭后，治理整改也需要周密的安排和部署，否則只會治標不治本。

在環(huán)保的過程中，總有一方是“利益受損者”。比如被搬遷至異地的企業(yè)員工、被關閉養(yǎng)殖場的老板，在這里他們的“利益”似乎是被損害了。

但是社會的發(fā)展、生態(tài)的保護就不得不犧牲一小部分人的利益，而這一小部分人的利益的獲得途徑在整個社會大環(huán)境的發(fā)展中是不適宜的，由此必將引發(fā)不理解、不滿意的現(xiàn)象出現(xiàn)。

成都市環(huán)保局負責人說：“我們知道他們也是為了生計，必須要謀生，但為了更多群眾的切身利益，我們不得不讓他們作出貢獻?！?/p>

同時，由于近幾年環(huán)保話題被推到風口浪尖，因此民眾的環(huán)保意識也大大地增強，對污染現(xiàn)象的關注也就更多，這對環(huán)保工作人員既是激勵也是一種壓力。而這種壓力多體現(xiàn)在每個人要求的環(huán)境質量是不一樣的，正所謂眾口難調，讓所有人滿意似乎還離得太遠?！拔覀儑胰缃裉幵诘陌l(fā)展階段，不可避免會出現(xiàn)許多環(huán)保問題，我們也希望民眾能在更平和的心態(tài)下關注環(huán)保工作。”成都市環(huán)保局有關負責人說。

省環(huán)保廳廳長姜曉亭談環(huán)保：

“服務民生，應對環(huán)境事故高發(fā)期”

記者：四川省第十次黨代會報告貫穿了又好又快發(fā)展的理念，四川如何以環(huán)境保護優(yōu)化經濟發(fā)展？

姜曉亭：加強環(huán)境保護是穩(wěn)增長的重要引擎，環(huán)境保護得好，才能推動經濟健康持續(xù)快速發(fā)展。四川將突出抓好環(huán)境影響評價、污染物總量減排、污染防治和環(huán)保產業(yè)發(fā)展。

進一步完善環(huán)評“綠色通道”，通過提高環(huán)評效率，積極服務“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，確保實現(xiàn)省第十次黨代會提出的“三個翻番”“五個提升”的奮斗目標和全省工作重大部署。

四川將制訂和實施環(huán)保產業(yè)規(guī)劃，規(guī)劃、建設和改造各類產業(yè)園區(qū)，構筑鏈接循環(huán)的環(huán)保產業(yè)體系?！笆濉逼陂g全面推進重點行業(yè)實施清潔生產，完成重點行業(yè)清潔生產發(fā)展水平評估，并發(fā)布公告、年度通報和評估結果，對清潔生產水平達不到標準的行業(yè)和地區(qū)進行重點督辦，促進產業(yè)結構調整。推進再生資源規(guī)模化利用，鼓勵群眾形成綠色生活方式和消費模式。

記者：重金屬、危險廢物和危險化學品環(huán)境污染已成為影響群眾健康的突出問題，如何加強風險防范？

姜曉亭：目前我國正進入環(huán)境事故高發(fā)期，多年積累的環(huán)境風險逐步暴露，新問題不斷涌現(xiàn)。在抓好傳統(tǒng)的水、氣、聲、渣監(jiān)測、污染對象的治理和經常性監(jiān)督檢查的同時，要突出抓好重金屬、危險廢物、危險化學品的風險管理，確保不出現(xiàn)環(huán)境安全事故，服務好民生。

我們要求國控、省控的重金屬污染重點防控區(qū)域所在的縣（市、區(qū)），分別在2012年底前和2013年建立重金屬污染監(jiān)測網絡，人口聚居區(qū)和飲水、食品安全保障區(qū)堅決禁止新上涉重金屬項目。

環(huán)保需要理性

近年來，環(huán)保話題被越來越多的人重視，環(huán)保成了一件不得不立馬著手的事情。在發(fā)展與環(huán)保之間，本來應該不存在魚與熊掌不可兼得的困境，社會與自然本不應該是敵對的兩方，但近幾年卻屢屢出現(xiàn)因為社會發(fā)展和生態(tài)問題互相打架的問題，而不少問題進而演化成了公眾的群體事件。

比如投資逾百億的廈門PX是個化工項目，當大家都認為這將為廈門帶來巨大經濟效益時，由于其距離人口密集區(qū)過近，有環(huán)境污染之險，所以引起了廈門民眾的集體抵制。

經過地方政府與公民百姓，從博弈到妥協(xié)，再到充分合作，最后決定遷址。

群體性事件的出現(xiàn)說明了民眾訴求的緊迫性、必要性，群眾在經濟的發(fā)展和生態(tài)的維護上往往選擇后者，雖然這其中更多的是維護自身利益，但間接地也為生態(tài)的保護增添了屏障。

而一些地區(qū)在引進有污染的企業(yè)時也肯定會有種種考慮，這里面經濟、環(huán)境多種因素都會列入他們的考評體系中，但最終由于立場的不同，拉動當?shù)亟洕l(fā)展成為了他們選擇企業(yè)的主要考慮因素。

“我們希望能引進一些大企業(yè)，這樣就能解決這個地區(qū)的剩余勞動力，可以讓老百姓的收入提高，也可以拉動我們這個地區(qū)的發(fā)展”,在某電視臺采訪一家大型化工企業(yè)時，該區(qū)領導如實地說。

但是，發(fā)展是否真要以犧牲環(huán)境為代價呢？馬克思的《資本論》早已給出了這樣的答案：當今世界，隨著科技水平的不斷提高，生產力也以驚人的速度迅猛發(fā)展。然而生態(tài)環(huán)境也隨之持續(xù)惡化，越來越惡劣的生態(tài)環(huán)境對人類的生存和發(fā)展構成了嚴重的威脅。

環(huán)保不是某一部門的專屬權利，也不是某一撥人的專項事業(yè)。環(huán)保靠大家，解決問題也需要靠多方的鼎力支持和全力配合才能真正解決好。因此在解決已經發(fā)生的環(huán)保問題時，作為民眾也許應當多一分理智，作為企業(yè)應當承擔起相應的責任，作為當?shù)馗改腹賾斨廴?，真正領悟科學發(fā)展觀的內涵和精髓。

發(fā)展是動力，環(huán)保是剎車。當發(fā)展這輛汽車跑得太快時，是否也應該讓它剎住車速，洗洗車，換換輪胎，做個保養(yǎng)？（雷怡安）